公车自主化渐成硬规定 政策利好自主品牌

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网易汽车1月10日报道 跟其他自主品牌车企一样，广汽乘用车公司的李敏愈发感觉到：公务车采购自主化的坚冰正在消融。

作为公司与政府机关部门的“联络员”，李敏有一项重要的任务：向公务员推荐公司的自主车型。在李敏看来，这项早在三四年，甚为棘手的硬骨头式的任务，如今已不那么难啃了。“甚至有些部门还会主动找上门来，谈公车采购的事情，这在以往是几乎是不可能出现的。”李敏说。

李敏认为，这要得益于国家主管部门对自主品牌的倾斜，即使现时浮现的“政策”尚未完全露出水面，但释放的信号已经相当强烈。

最新的一个例证是：2012年底，中共甘肃省委常委会通过了一项硬性规定：严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。

尽管这并不是地方政府首次提出乘坐自主品牌公务车，但作为省委常委会的硬性规定却是第一次。

早在去年，上海市市长韩正就提出：“希望从明年开始，所有上海官员的公务车都是自主品牌。”据悉，目前已有包括上海市和广东省的地方政府领导乘坐自主品牌公务车。

广汽乘用车总经理吴松此前在接受记者采访时曾表示，在省委领导的带动作用下，传祺在广东市场上销售增长很快，他举例说，光是汕头地区，传祺的销量已跟丰田日产等品牌车型的销量持平。

事实上，广汽乘用车在公务车市场的销售量仅占整体销售的10%，并不是核心主攻板块。善于成本预算的吴松，在解释为什么仍要在公务车市场上投入更多的精力与资本时，强调由公务车带来的“广告效果”往往好于一般广告宣传。

他说，“我们对公务车这一块进行了调研和评审，不管是国内还是国际的。实际上世界上任何一个国家，它公务车的量不大，但是它的引导作用很大。我们看到在中国凡是公务车卖的好的，它这个品牌在民间也卖得好，它是呈正相关的。这个公务车市场卖得不太好，它在民间市场也不会太好。”

吴松向网易汽车坦陈，“在中国形成的‘公务车文化’更加特别一点，中国的文化就是官本位，大家会认为领导坐的座驾都是好车，领导起到的带头作用，起码各个方面都响应。”

确实，对于“上行下效”的官场文化而言，领导干部用车尤其是中央部委的领导用车如果清一色采购自主品牌，无论是对于地方官员还是对于私人消费者而言，都有具有终极的“示范效应”。

在此之前，奥迪作为官车样本的示范效应，已经被认为是拉动其私人消费市场的关键筹码。

吴松还说，“我们国家政策上对自主品牌的支持不够，喊的多，落实的少。世界上任何国家公务车采购自主品牌，那说实在话那是义不容辞的基本责任。”他认为韩国对本国自主品牌的支持，做到了极致：几乎所有的公务车都坐本国的车，甚至明星、企业家出席公共场合，其选择无一例外是本国的自主品牌。

不过改变正在发生，吴松说，去年攻占公务车市场，最值得他们骄傲的是：广州市市长陈建华把合资品牌的座驾换成了自主品牌（传祺）。

事情源起于去年初的广州市“两会上”，陈建华在参与政协委员讨论时，为广汽传祺轿车卖了个大广告：“我乘坐的就是传祺，很不错，欢迎大家来坐我的车。”“广州市长坐传祺”的消息随后被媒体广泛报道，引发各界高度关注。

“市长坐传祺”使广汽传祺很受其他自主品牌汽车厂家的羡慕。之后，东风乘用车公司首款中高级轿车风神A60上市时，该公司副总经理李春荣就公开呼吁“武汉市长也可以坐风神”。东风风神品牌推广室主任牛跟尚更在微博上发起“公关战”，声称“何时武汉市长、长春市长、北京市长、上海市长等政府官员坐上自主汽车，自主汽车的春天就来了！”

令人欣喜的是，2012年公车采购倾斜自主已经迈开第一步，地方政府也从一开始拒绝采购自主品牌到逐步放开禁忌，越来越多地采购自主品牌汽车的风气正在形成。

无论是2011年5月，由中央办公厅首次对外公布的一般政府公务车采购“双18”标准(即排量在1.8升以下、售价不超过18万元)，或是去年3月，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》正式发布，目录中几乎是清一色的自主品牌汽车。

这些均被业界看做是对自主品牌利好的政策，并认为更大的利好将出现在2013年。但与此同时，新的问题也开始出现，越来越多的地方政府倾向采购本地品牌而不是自主品牌“全国一盘棋”。

其中，吉林当地政府对一汽奔腾、上海市政府对上汽荣威、广东省政府对广汽传祺等，都是当地政府采购当地汽车品牌的典型案例。虽然这样的案例，相对于以往仅采购合资品牌而言也已经算得上是历史的进步，但要真正打破自主品牌在公务用车采购上的藩篱，仍需政策发出更强烈的转变信号。

基于此，国内自主品牌车企都对红旗早日成为中央和部委领导的高端公务用车翘首以待。

有分析人士说，虽然直接受益者可能是一汽集团，但如上汽、长安、东风、广汽、奇瑞和吉利等自主品牌，都希望由“红旗”开个好头，从中央到地方形成自上而下的官员带头乘坐自主品牌的良好风气。

或许，2013年，从甘肃省委常委会的“硬性规定”开始，公车采购自主化之风会吹得更猛烈些。（应受访者要求，李敏为化名）