为治理拥堵 深圳年内拟重启咪表停车收费

深圳商报2月27日报道 重启咪表收费管理，实现路内停车收费，作为深圳进行小汽车出行需求调控、治理城市拥堵的重要措施，受到市民关注。针对这一焦点问题，市交通运输委副主任徐忠平昨日在会上表示，重启咪表收费管理，需要完成一系列前期工作，包括研究哪些路适合停车，管理机构如何设置，收费方式怎样，以及解决原先咪表收费的历史遗留问题。目前深圳并未就路内停车收费给出具体的时间表，但“希望在今年尽可能实现”。

他同时透露，深圳咪表运营不排除参考香港模式，即除高额收费外，也通过设置停车时间门槛，来加速车位流转，避免长时间路边停车。

银联卡或可直接支付

上周，市交通运输委召开内部会议，结合深圳交通实际，提出十项改革创新措施。其中，实施路内停车咪表收费管理被作为第一项改革措施名列其中。本月初，市城市交通规划设计研究中心也发布关于深圳停车收费政策最新研究成果，透露将启动路内停车收费。

记者昨日从市交委工作人员处获悉，2月中下旬，市交委办公楼大堂曾展出一批新型咪表，每款咪表均有显示屏和选择车位、时间等相关按键。其中，部分咪表支持两种刷卡付费方式：一是深圳通，二是银联卡。市交通运输委相关负责人表示，这些咪表是生产企业给市交委备选的，至于最后如何做选择，还在研究中。

路边停车费上缴财政

记者了解到，2012年5月，《深圳市机动车道路停车管理办法（送审稿）》提交市人大审议。该《办法》提出，“市交委可以委托依法成立的管理公共事务的组织来具体负责实施”，负责停车设施日常运营管理，对道路停车泊位内违规停车行为依法查处等。道路停车管理运营单位负责设置咪表等道路停车设施、对路边停车设施进行维护和保养、收停车费，受交通管理部门委托对停车位以内的违规停车行为进行行政处罚，协助交警对停车位以外违规停车行为进行管理等。并且，按照该《办法》，启动咪表停车收费后，深圳将诞生一个新职业：道路停车管理员。据其要求，道路停车管理人员应经过市交通运输管理部门和市公安机关交通管理部门培训合格后持证上岗。

对于该收费性质，市交委透露，与原先深圳咪表收费委托运营企业收取不同，未来深圳路边停车收费将定性为行政性收费，上缴市财政专户，实行收支两条线管理，并作为交通专项资金用于发展公共交通、消除交通安全隐患、治理交通拥堵。费用收取和使用情况应当每年向社会发布。

参考香港运营模式

记者了解到，按照此前市城市交通规划设计研究中心发布的最新研究成果，深圳路内停车收费或以半小时为计费单位，半小时以内的短时停车比路外便宜，1小时与路外停车场持平，超过1小时的收费标准则高于路外。夜间考虑免费使用。其中，一类区域理论上24小时停车收费将达到295元。

在昨日的研讨会上，有代表提出，咪表收费在国内多个城市已经启用，效果并不理想，尤其是主要通过高收费来抑制停车的做法，无法完全得到市民认可。对此，市交委相关负责人昨日强调，“启动路内停车收费，收费不是目的，治理交通拥堵才是”，并表示不排除参考香港咪表运营模式，即通过设置一定的使用时间门槛，来加快停车位周转，以及减少道路停车和拥堵。

记者了解到，目前香港约有1.8万个咪表泊车位，采用先自助付费后停车模式。其咪表分三种颜色：黄色咪表刷卡1次可停半小时，咖啡色咪表为1小时，蓝色咪表为2小时。假如车主需要在咪表停车位上停车6小时，除支付高额费用外，最少需要分3次，最多则需要分12次刷卡付费，否则就要面临高额罚单。

香港何黄交通顾问有限公司主席黄良会坦言，由于“麻烦”，虽然香港许多道路规划有停车位，但实际使用率只有30%~40%。车位流转率高，并没有形成新的交通拥堵。

增加路边停车位数量

市交委昨日表示，针对深圳停车位资源严重不足的问题，深圳未来将规划建设的路边停车位数量将达到4.5万个。

记者查询了解到，2009年，市交警将全市257个路段划出近1.7万个免费停车位向公众开放，并将这些路段细划为允许机动车全天候停放的123条、允许机动车夜间及法定节假日停放的109条和允许机动车白天停放的25条。此举的推出，一定程度上缓解了部分路段的停车难题。2011年，由于大运会以及治理拥堵的需要，深圳交警部门取消了包括八卦二路在内的54条路段的临时停车位，路边停车位有所缩水。

对于深圳一边要启动路内停车收费以治堵，一边又增加路边停车位供应的做法，市交委相关负责人解释称，此举是针对深圳停车资源严重不足的实际情况而作出。路边停车位的施划，将在合理规划、不影响道路通行的基础上进行，目的是充分释放道路资源，避免引发新的交通拥堵。

据介绍，目前深圳机动车保有量突破225万辆。截至2012年底，全市经营性登记停车位约80万个，其中社会公共类停车位约22.79万个，住宅类约49.75万个，临时性停车位约7.46万个。