王玉民:车电分离换电为主 创新运营模式

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网易汽车9月17日报道 2013中国国际新能源汽车产业发展与合作论坛暨项目洽谈会于2013年9月17日在北京五洲大酒店举办，论坛以“新能源汽车承载绿色交通使命”为主题，旨在推动新能源汽车产业发展与建立国际合作的国家级、国际性专业服务平台；集权威政策发布、前沿技术研讨、最新产品发布、合作项目对接洽谈于一体的专业国际会议。

在论坛中，新乡市人民政府副市长王玉民指出，新乡市政府主导研究分析国内外电动汽车运营模式，并结合新乡动力电池的产业优势，提出了走“车电分离，换电为主”的电动车商业运营模式的路线，及裸车销售、集中充电、分散配送，大大降低使用成本。

以下为发言实录:

可能很多嘉宾没有去过新乡，所以借此机会我首先把新乡市的市情向大家做一个简要的介绍。新乡市位于河南省北部，北依太行，南临黄河，紧邻省会郑州，是中原经济区核心区重要城市之一。现辖12个县（市、区），城市规模居河南省第三位。这是近年来新乡市所获得的国家名片。

新乡历史厚重，新乡是中华民族古代文明发祥地之一，隋开皇六年（公元586年）始置新乡县，至今已有1400多年的历史。牧野大战、比干剖心忠柬都发生在这里。京广铁路在此交汇，106国道、107国道及京港澳、大广、济东高速穿境而过。方圆600公里可以辐射人口达5亿之多。

新乡是重要的工业基地，是国家新型电池及材料电池产业基地，生物医药产业基地，有规模以上工业企业118458家，目前正在积极围绕6大产业板块建设，构筑现代产业体系。新乡的工业有60多个产品位居国内同行业前5位，像神九、蛟龙号、辽宁航母，核心部件均由新乡企业贡献，金龙铜管、华兰生物、新乡化纤、卫华等起重企业闻名国内外。

知名的企业有新飞电器、金龙铜业、华兰生物、科龙电器，有的是在世界和亚洲具有最大规模。新乡的创新能力较强，综合科技创新能力居河南省第3位，拥有高等院校7所，数量居河南省第2位，仅次于郑州。中等职业学校68所，企业研发中心395家，其中省级以上156家，有各类科技人员13万人。这是国内第一支也是世界第一支甲型H1N1流感疫苗就由我们华兰生物生产，动力电池隔膜技术填补了国内空白。这是去年新乡市的主要经济指标。

汇报的第二部分就是电池及电动汽车产业发展的情况。

新乡市的电池产业历史悠久，从1950年河南省第一家电池企业“新乡电池厂”，其中中华牌电池就是诞生在新乡。1956年国内第一家新型化学电源研制和生产企业“国有第755厂”也是在新乡建立，20世纪80年代，新型动力电池起步发展，锂电隔膜正极材料等核心技术已经取得突破性进展。21世纪，国内种类最齐全的电池及材料生产基地，也是国内十大电池出口基地，也是国内最重要的军工电池生产基地。

在2006年，经原国家信息产业部批准建设，全国仅此两家，其中我们新乡就是“国家新乡化学与物理电源产业园”。2008年经国家质检总局批准建立了“国家电池产品质量监督检验中心”，这是国家质检系统唯一一家综合性的电池检查中心。2008年被河南省科技厅认定为首批省高新技术产业基地，2011年经国家科技部认定为国家新型电池及材料高新技术产业化基地，2013年经中国轻工业联合会和中国电池工业协会授予中国电池工业之都，这是荣誉称号。

这是我们的化学与物理电池产业园，这是检测中心。2009年以来，新乡市电池及电动车产业规划年均增长28%以上，总规模占全市工业总量的12.4%。目前二次电池产能已达到10.2亿安时，其中动力锂电池产能7亿安时。

一是产品门类齐全，涵盖了20多个系列的电池原材料、零配件，拥有六大系列近千种型号的电池及电池系统，产品覆盖军工、工业等领域。

二是产业积极度高，拥有相关企业300家，其中销售收入过亿的企业30余家，亚洲电源、超能电源、基恩镍业等为骨干的产业集群，建立了集科研、开发、生产与检测为一体的产业化集群。

三是人力资源丰富，新乡电池产业人力资源丰富，被誉为中国电力行业的黄埔军校，同时电池产业的各类人员达5万多人，直接从事电池产业的工程技术人员3000多人，高级研发人才500多人，具有熟练操作技能的产业共3万余人。

四是产业链条完整，形成了从电池研发到正负极材料、隔膜、电解液、电池零部件生产，电动车及关键设备，电池生产专用设备制造，以及到电池检测、电池回收等较为完整的循环产业链。

五是研发能力较强，有市级以上研发机构40多个，其中省级以上30个，目前新乡正在依托河南师范大学、河南省动力电源及关键材料工程技术研究中心、河南省纳米材料工程技术研究中心，联合工科院、北京大学、清华大学、武汉大学等国际知名专业研究机构，建设河南新乡电池研究院，目前电池研究院的主题已经建成。

六是产品优势突出，新乡产的锂离子电池隔膜产销率位居全国第一，高性能球形氢氧化镍，产销率位居全国第一。目前的电池骨干企业有环宇集团，连续三届入选全国电子信息百强企业，是国内最早从事锂电池研发的企业之一。生产的电池广泛应用在电动工具、电动车领域，软包锂动力电池各项性能指标国内领先，目前已形成年产1.5亿安时动力电池。铅酸电池1亿安时，各种新型二次电池正负极材料1.1万吨，国内碱性电池材料1.2亿。

科隆集团也是国家865计划重大专项科研和生产化基地，球形氢氧化镍电极材料处于国际领先水平，主要供给国际顶端客户，是中国化学与物理电源行业协会指定的替代进口产品。下属的新太行电源是国内第一家碱性蓄电池生产企业，具有军用、航空、铁路、通信等特种二次电池应用领域的各种准入资质，连续30年雄踞国内军工电池市场之首。目前，年产各类电池材料1.2万吨，动力锂电池1.2亿安时。

金龙集团，连续6次入围中国企业500强，下属的中科科技，河南锂动两家全资子公司，主要从事动力锂电池及其材料的研发、生产与销售，在国内锂离子隔膜行业中处于绝对主导地位，对同类进口产品形成了强有力的竞争，目前生产规模达到锂电隔膜1亿平方米。

新能电动汽车公司，公司以“4+1”模式，与中国汽车工业工程公司、福汽集团、上海电驱动、上海同济同捷公司，和新乡动力电池产业实现强强联手，共同致力于新能源汽车的研发与生产，公司依托新乡市动力电池技术研发和生产优势，整合国家国内外汽车技术优质资源，建设国内一流的电动汽车生产基地，年产5万辆电动汽车生产线已投产，截止目前已订购1300辆。还有一个比德力，也是生产电池的企业。

我汇报的第三部分是全力推进电动车示范运营，我们称为“新乡模式”，作为河南省首批电动汽车运营示范城市，我们是河南省的电动车的示范运营城市。新乡市依托电池产业发展的优势，积极发挥主导作用，把电动汽车技术成熟过程与市场开发、示范运营相结合，以公共交通为重点，加快电动汽车市场化步伐，促进产业化进程。

从2007年起，新乡市政府主导研究分析国内外电动汽车运营模式，并结合新乡动力电池的产业优势，提出了走“车电分离，换电为主”的电动车商业运营模式的路线，及裸车销售、集中充电、分散配送，大大降低使用成本。目前“车电分离、换电为主”的商业模式效果良好，这种模式符合电动汽车发展的客观规律，且具有可复制、可放大的特点，从根本上探索出了一条发展电动汽车产业化的市场模式。

2010年，我市投放11台纯电动大巴开展了市内及城乡公交示范运营，其中市内公交分别在三条公交线路开展运营，城乡公交分别在新乡市-辉县市、新乡市-获嘉县两个线路开展运营。2011年底，又陆续投放100辆可快速换电的新能纯电动出租汽车开展示范运营。将近两年来，总运行里程已超过1千万公里，单车最高达14万公里，减少碳排放约250吨，新乡将在今年年底新增300辆电动出租车，至2015年将新增1千辆电动出租车，实现近50%的传统燃油汽车替换，为确保电动汽车安全运行，新能公司研发了电动汽车信息交换系统，为电动出租车良好运营提供安全保障，整车数据分析计算、云服务器、信息交换、运营信息化管理等服务，使电动汽车动力电池等关键性能指标实现全程实时在线跟踪监测，世界500强公司结成战略合作伙伴，正在对该项目进行深层次研发，拓展该平台为全球领先的新能源智能汽车应用平台。目前我市一座大型的充、换点占已经建成投运，实现电动汽车全自动、智能化底盘换电，每次换电时间约3到5分钟。

新能公司研制生产的国内首创移动式换电车已有3辆投入运营，中石化新飞大道的加油换电站已经开工建设，今年年底将实现全市范围内的电动车换电无障碍，同时我们积极打造中原城市群充、换电网络，力争用3到5年的时间在郑州、开封、焦作、安阳等城市建设50座移动式充、换电站，初步建成城市、城乡三级换电网络。

近几年来我市为推动电动汽车示范运营，出台了一系列的配套补贴政策，每年安排专项资金5千万，支持电池电动汽车产业发展。在推动电动汽车示范运营中，破除体制障碍，为电动汽车示范运营特事特办，先后协调解决了电动汽车办理牌照、上路运营以及办理保险等难题，确保示范运营工作的顺利开展。

为进一步扩大示范运营范围，我市基将电动汽车纳入政府采购目录，规定政府新采购车辆中，必须有一定比例的电动汽车，同时积极鼓励支持公交、出租、环卫、邮政等公共服务单位采购电动车。

通过几年的发展，我们的成效也令业界广泛关注。这是2012年3月1日全国政协副主席、科技部长万刚同志例行视察，了解新型电动车产业发展的情况。这是2012年8月15日时任河南省委书记卢展工同志到新能电动汽车有限公司视察，希望新乡市加快新能源汽车产业的发展。2012年4月，中国固态离子学会理事长会议暨新能源材料高层论坛在新乡召开，并且决定将学会理事长会议地址永久落户新乡。2012年6月19日至20日，科技部在新乡主办了全国车用动力电池发展研讨会，这也是科技部首次在地级市召开的一次业内高层论坛会议。2012年8月，新乡市作为两个仅有的非“十城千辆”试点城市之一，受科技部邀请参加了2012年中国（杭州）国际新能源汽车产业展览会，并在电动汽车示范推广及商业化模式研讨会上做了典型发言。2013年1月，新乡市与上海市、海口市一起，被全球新能源汽车大会评为“示范运营城市评委会特别奖”，在这个会议期间，中国工程院院士陈清泉教授对新乡的工作给予了高度的评价，他说“我的想法、理念在新乡得到了实践”。2013年5月，新乡市联合中国电池工业协会，成功举办了“中国新乡电池及电动汽车产业发展高峰论坛暨产销对接会”。

随着新乡电池及电动车产业的不断发展，以及电动汽车商业化运营模式的深入推进，新乡模式吸引了来自全国主要媒体的普遍关注。2013年3月14日，科技日报特别推荐了我们市委书记李庆贵署名文章《新乡市发展电动汽车产业的实践与思考》。5月7日人民日报刊发了《电动车“换电”能否冲破困局》，对新乡模式进行了进一步的解读。

汇报最后一个问题，新乡电动汽车产业发展的规划。下一步我们新乡市将认真听取各界专家的意见，进一步完善产业发展规划，以电池产业带动电动汽车产业发展，以电动汽车的示范推广带动汽车市场，以市场繁荣促进电池及电动汽车产业循环发展，力争通过两到三年的努力，将新乡电池及电动车产业打造成为国内一流的集研发、生产、贸易为一体的千亿元的产业基地，为河南乃至全国电池以及电动车产业快速发展作出贡献。

新乡电池及电动车产业发展的蓬勃态势隐藏着巨大的潜力与商机，希望在座的嘉宾、各位专家继续关注、支持、参与新乡的产业发展，也诚挚地邀请各位企业家来新乡投资兴业，我们将竭诚提供最优惠的政策和最优质的服务，互利共盈，共谋发展，谢谢大家！