据媒体报道,近日,山东省经信委副主任杨少军透露,工信部已初步同意将山东省列为国内首个低速电动汽车推广试点省份。山东省经信委建议省里选择部分地区做推广试点,完善管理使用办法。
相对于纯电动汽车市场低迷的现状,山东的低速电动汽车可谓发展迅猛,近几年的产销一直呈增长趋势。据山东省汽车工业协会的不完全统计,山东低速电动汽车的产量从2009年的1.5万辆增长到2012年的8.7万辆,而去年一年的销量则达到了6.8万辆,占了全国低速电动汽车销量的一半还多。
低速电动汽车目前基本处于“三无”的状态,无生产资质、无新能源补贴、无牌照,上路往往挂着“观光车”或者“电动车”等特殊标识。尽管如此,2-5万元的低廉价格、非常经济的使用成本以及便利性,让这类电动车在不少地区迅速崛起。不过,有市场却没有国家政策的保驾护航,大型乘用车企业对这些“小伙伴”不屑一顾,小的生产企业又五花八门,不少是做农用车或电动自行车起家(比如时风集团等),加上缺乏统一的国家规范与标准,产品的质量、环保性与安全性不免让监管部门和消费者担忧(当然,纯电动汽车也同样面临质量与安全性的问题)。目前的繁荣景象暗藏危机,让企业和消费者进退两难。
据报道,欧盟关于低速电动四轮车的规定是,不必参加NCAP碰撞测试,也不必安装安全气囊,免年检,享受购车补贴,牌照等单独管理,部分国家甚至专门划分了行驶道路。基于此,部分消费者将这类“短途电动乘用车”作为家庭第二辆用车,还有一些职场新鲜人买来作为上班代步之用。
2011年,工信部已起草了《低速纯电动乘用车生产企业及产品准入条件(试行)》和试点方案以征求相关部门意见,最终因为意见不统一,这个试点方案暂时搁置。而去年年底,由工信部和中国汽车技术研究中心联合开展低速电动车的调研分析工作完成,其中包括低速电动车的产品开发、检测以及成本分析、碰撞试验等。这次工信部的“初步同意”,日后是否能给低速电动汽车一个正式的“名分”,还很难说。总之,相关部门对这个成长迅速的市场不能视而不见,应给企业和消费者一个明确的说法。