发改委为何密集发起对车企的反垄断调查

网易汽车综合8月8日报道 长期以来，发改委对跨国汽车企业一向较为友善，批准了大量的跨国车企在中国的新建和扩建项目。

但近来发改委猛地转过身来，发起了一连串针对跨国汽车公司的反垄断调查。是什么引发了发改委的调查行动呢?

发改委突然转向，一方面是响应政府高层的要求，另一方面也是为了实现自身转型的需要。

截止目前，发改委仍然是中央政府最具权威的部门。

该部门成立于1952年，较新中国成立仅晚三年，当初的职能是掌控全国的经济运行。

发改委长期以来一直被称为国家计委，拥有决定国内各项产品生产的总量和各种产品的定价。

中国自1978年开始进行经济改革，此后政府逐渐退出消费品的生产和定价，大多数工业产品的定价也交给市场来决定。

但发改委仍然保留了批准新工业项目的权力，包括轿车和轻型卡车工厂等项目。

但去年新一代领导人上台后，情况有了变化。

在习近平主席和李克强总理的领导下，中国政府开始加快放松政府对国内经济的管制，以期推动增长。

至今政府已经放开了多个工业项目，涉及运输、发电和电信等众多行业，这些项目不再需要发改委的批准，

这无疑削弱了发改委的权力，威胁到了其地位，发改委因而开始加快转变监管职责的步伐。

在调查了医药、电子等多个其它行业并对美赞臣和达能等多家跨国公司开出了巨额罚款单之后，发改委终于把目光投向了国内的汽车行业。

发改委最近调查了多家跨国车企，包括戴姆勒、奥迪、捷豹路虎和克莱斯勒。作为回应，这些公司降低了部分新车或更换零件的价格。

周三发改委发言人称，克莱斯勒和奥迪违反了中国的反垄断法。该发言人还透露，发改委已经完成了对12家日本公司的反垄断调查，其中包括零件供应商，具体处罚金额不久将裁定。

在汽车企业中，谁会成为发改委下一个反垄断调查的目标呢?

由于中国现行监管汽车销售的规定中存在重大漏洞，任何一家公司都有可能成为调查目标。

2004年中国开始实施《品牌汽车销售管理实施办法》，允许汽车厂家全权决定经销商销售备件的数量和价格等。

根据中国保险行业协会与汽车修理和保养协会今年4月共同完成的一份市场调查，许多汽车厂家利用这一法规的漏洞，对备件收取了高价。

这份报告形成的结论对汽车厂家来说极为不利。

但对于发改委来说，则意味着大显身手的机会来了，通过在国内汽车行业反垄断，该机构维护市场竞争和消费者权益的新监管职能将得以充分地显现。