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网易汽车8月26日报道 2014年，中国校车市场并没有迎来预言中的“爆发”，相反有些冷淡。各地校车政策发展差异较大，根据相关统计数据，专业校车今年的行业量约在2.55-2.85万台之间。这一表现，让校车制造企业有些失望。
中国专业校车的推广源于校车安全事故。“夺命校车”事故频发，血泪教训提速了校车的一次次改革。在高亢的舆论氛围中，2011年11月，时任国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上指出，国务院已经责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月，温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》，要求校车通行优先；2012年4月，《校车安全管理条例》发布，但高中生上下学不纳入校车服务范围。
对于《条例》公布，业内曾认为，校车服务这个混乱的市场面临重新洗牌，市场需求大，商机无限。为了保证学童安全，校车安全条例草案赋予了校车许多特权。一轮"突击式"发展之后，校车市场火了。当舆论关注退去后，政府的主导积极性也大为衰减。但受资金不足、政策"烂尾"等影响，今年我国专用校车市场明显出现萎缩趋势。一位业内人士在接受网易汽车采访时表示，校车发展缓慢很大程度上是缺乏有效的运营管理思路，当前的运营情况是运营情况是多头管理，多个主管部门都管又都不敢管。
校车市场的良性发展不是仅靠一方就能实现的，政府推动、市场运作、公司管理、财政补贴，每一项都影响着校车的发展。而在各省市，都在摸索着适合自己的校车运营模式。
2014年8月24日，福州康驰新巴士公司采购了9辆符合国际安全标准的宇通校车投入运营，暂时仅以时代中学为样板，开通8条线路。康驰公司相关负责人说，校车将采用“定点、定时、定人、定线”的运行模式，9月1日起将正式运行，每人每趟次6元，专人专座且每座配有安全带，车辆安装有宇通安芯校车智能管理系统，对车辆行驶过程中的录音、录像实时监控。
特别值得一提的是，每位学生均有各自专属的乘车卡，每次上车、下车都需要刷卡，安芯系统会自动同步给每位家长发送学生上车下车的短信，可以使得家长实时得知学生目前在何处，是否已刷卡上车、下车。
就在活动当天，康驰新巴士还组织所有学生乘客开展了一次校车安全逃生消防演练。
今年4月起，“定制公交”就在福州火了起来。由康驰巴士公司推出的福州市首家定制公交电子商务平台5i84，在学生和家长对校车的强烈刚需下，定制校车由此诞生。
校车首要的问题是安全
谁都知道校车的市场巨大，但校车在中国远未普及。不少地方用作校车的车辆产品质量本身不达标，加上后期管理混乱，导致本来以安全性为第一标准的校车存在相当多隐患。据康驰新巴士总经理谢谦辉先生介绍，目前市场上校车质量参差不齐，宇通是他最满意的。
为了达到多种定制的需求，宇通快速响应，为康驰交付了9辆校车。在这9辆车中，3部车身为10米长36座，6部为8.5米长28座。校车采用双后轮设计，提升了运行过程中的稳定性、安全性及舒适性。同时搭载的安芯智能管理系统具有超载、超速报警功能、GPS定位功能等功能。其中，一键碎玻装置也很实用，碰到紧急情况时，司机只要一按特定按钮，车上的两块应急玻璃，将立即碎裂，变成安全出口。除了硬件设施，康驰的定制校车不仅有wifi，还安装了空气净化设施。
对于中国客车行业的领导者宇通来说，从摸着石头过河设计开发专用校车产品，到全程参与国家校车标准制定，全部过程投入巨大。在客车行业竞争白热化的时代，宇通也在全力配合福建康驰新巴士，试水新的运营模式。
民营企业独立运营校车是否游刃有余？
相对于车辆的安全问题，康驰新巴士需要考虑更多的是校车的运营。
按照《校车安全管理条例》的规定，依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。专业校车实行了一车一档、每天行车日志制、驾驶员准入制、上岗前培训制、狠抓安全制、安全行车保障制、保险保障制等规范化要求。但实施这么多年后，相关职能部门，在专业校车的在审批过程中远没有为相关企业开绿灯。
康驰新巴士的负责人在接受媒体采访时表示，要完成专业校车的审批，驾驶员的准入制，必须经过教育、交通警察和交通运输等部门同意，并报地方政府批准，需要多个部门的分工协作，但牵动学生安全的责任谁都担不起，谁也不愿意担。在办理校车资格许可时，过程颇为艰辛。3个员工花了一个半月的时间，才完成了校车司机所需要的所有证件，仅无吸毒证明这一项，还是在学生家长的合力帮助下完成的。
专用校车运营资金到底该从哪里来？
在一些发达国家，校车已纳入社会公共服务体系。而我国对购置新车和校车运营经费没有明确的财政政策扶持。购置新校车甚至不能像公交车一样享受购置税减免的优惠政策。
康驰巴士虽然开创了新的校车定制模式，但"钱"的压力真不小。一辆校车的售价是54万，按照6年报废期限来算，每年的折旧费就达9万元。此外，校车维护、司机工资等日常开支不低。此外，专用的校车的使用率并不高，主要在上学放学时间接送孩子，上课和放假期间又不能像其它客车一样去营运载客，所以排除寒暑假，一辆专用校车一年仅运营220天。
尽管定制校车目前来看未能盈利，康驰新巴士总经理谢谦辉希望政府能够给些补贴，让他们有信心买得起，也能用得起。但他也不断提到"做这件事是有意义的"，希望能通过试运营的线路走出一条模式。有规模才有效益，有越来越多的人愿意来和康驰新巴士合作。
互联网大数据如何改变传统公交行业？
公交是非常典型的传统行业，拿政府补贴，运营固定的线路，处于垄断地位，因而公交公司寻求自身突破的动力普遍不足，但康驰新巴士正在努力做不一样的尝试，尽管定制是一种出行方式的补充，仍然没有远离传统的公交行业，但其行为无疑开辟了更新的细分市场。在招聘了一大批本科毕业生后，今年4月，康驰巴士公司推出的福州市首家定制公交电子商务平台5i84刚一上线就获得了强烈关注。而谢谦辉称“拥抱互联网”会是他下一阶段重点考虑的问题，他也坦言此次活动最大的遗憾，就是没有在交车仪式上，让家长们都用上他们新开发的校车定制手机APP。当然，手机应用和微信公共账号的维护、如何保证用户粘度、以及客服和司机的培训都在考验着这家成立于2005年的公司。
至于未来，谢谦辉说想做点改变，就要加大智能化工作手段的投入和运用。而在运营车辆方面他依然钟情于宇通，称希望宇通能尽快推出新能源校车，届时他将会继续采购。
本文来源：网易汽车
作者：章炜
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