2015年5月11日环境保护部关于对广州港深水航道拓宽工程等6个建设项目环境影响评价文件拟进行审查的公示

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

广州港深水航道拓宽工程

广东省广州市

广州港务局

交通运输部天津水运工程科学研究所

工程位于伶仃洋至珠江口海域，北起广州港南沙港区（伶仃航道折点G），南至珠江口外隘洲岛西侧的天然水深区，在广州港出海航道三期工程部分航段基础上拓宽，拓宽航道全长约为66.6公里，从南向北依次包括口门航道、大濠水道、大濠航道、伶仃航道，航道有效宽度385米，底标高-17.0米。工程疏浚量为6524.51万立方米，部分运至大万山南疏浚物临时性海洋倾倒区水抛，部分吹填至龙穴岛。工程实施后满足10万吨级集装箱船满载与15万吨级集装箱船（不满载）双向通航。工程总投资29.4亿元，其中环保投资3040万元，占总投资的1.03%。

主要环境影响及对策：（1）海洋生态：工程涉及珠江口中华白海豚国家级自然保护区核心区、缓冲区，施工期避开4月至8月中华白海豚繁殖高峰期、3月至8月经济鱼类及黄唇鱼繁殖期。中华白海豚国家级自然保护区内采用单船挖泥施工，控制船舶航速，禁止夜间施工。采取增殖放流、人工鱼礁等生态恢复和补偿措施，并对增殖放流效果跟踪监测。加强施工期和运营期对中华白海豚和黄唇鱼等水生生物的跟踪监测研究，开展对渔业资源，水质、沉积物等海洋生态环境的监测。3月至8月黄唇鱼繁殖期抛泥使用龙穴岛南区，停用北区，减少北部蓄泥坑的抛泥量，减小储泥及吹填作业影响。（2）水环境：开展施工期间水质跟踪监测，采用精确定位定深系统和河床耙平器，减少超挖方量和悬浮物释放。临时蓄泥坑设置明显标志，挖泥船到位倾倒。龙穴岛北部吹填区须在围堰全部形成开始吹填，溢流口设置防污屏。施工船舶废水由有资质单位接收，不得排海。船舶垃圾集中收集清运处理。（3）环境风险：工程应急设备依托大型国家级应急设备库、船舶污染专业清除单位和东莞市虎门港水上危险品应急中心。合理划分施工水域和航行水域，设置施工专用标志。制定工程施工期、运行期的环境风险应急预案及针对中华白海豚国家级自然保护区和珠江口经济鱼类繁育场保护区及幼鱼幼虾保护区的应急计划，加强与广州港总体应急预案等相关预案的联动，建立联动机制，尽量缩短反应时间，做好应急培训演练。严格执行事故报告制度。

公众参与：采取网站、报纸公示，张贴公告，全本公示，发放调查表等方式。共回收调查问卷118份，其中团体问卷6份，个人问卷112份，无反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委批准了工程项目建议书。（2）交通部出具了预审意见。（3）农业部渔业渔政管理局出具了工程对广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区影响专题评价报告的意见，

2

迁建广西梧州民用机场工程

广西壮族自治区梧州市

梧州西江机场投资开发有限公司

北京国寰天地环境技术发展中心有限公司

项目拟选场址位于广西梧州市境内，与梧州市中心直线距离约22.5公里。机场性质为迁建国内支线民用机场，设计飞行区等级为4C，设计近期目标年2025年旅客吞吐量75万人次/年，货运吞吐量6000吨/年，飞机起降约8824架次/年。工程主要建设内容包括飞行区工程、航站区工程和相关配套工程。飞行区新建一条长2600米、宽45米的跑道。航站区新建建筑面积8000平方米航站楼。相关配套工程建设储运工程，供电、供水、供热等公用工程，以及航管、导航等辅助工程。工程总投资约16.03亿元，其中环保投资估算4261.91万元，占项目总投资的2.6%。

主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内24处声环境敏感目标近期目标年2025年噪声预测值均达标。主要环保措施：加强对敏感目标噪声的跟踪监测，根据监测结果及时调整噪声防治措施。运营期加强低噪声运行管理，优化飞行程序等。结合噪声预测结果加强周边土地利用规划控制，严格控制场址周边城镇建设向机场方向发展。（2）地表水：项目场址不涉及饮用水水源保护区等水环境敏感目标。2025年预测场区污水产生量约59立方米/日。主要环保措施：机场自建采用二级生化处理工艺的污水处理站，运营期污水经处理达标后综合利用或外排。建设1座中水储存池用于中水暂存。（3）生态：场址不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区的占用，占地类型主要为林地、草地和耕地。主要环保措施：加强环境管理，严格控制施工范围，表土剥离收集及时复用，开展生态恢复工作。做好场区景观绿化。开展机场鸟情监测，优化机场灯光设计，避免夜间灯光对鸟类的吸引。（4）环境风险：做好雨污排水系统的维护工作，确保场区雨污分离处理。油库区设置消防事故池，确保事故状态下污水不排入外环境。强化油库区、加油站、事故池等区域或设施的防渗设计，定期进行风险排查。制定环境风险应急预案。（5）其他环保措施：新建1座垃圾转运站，航空、生活垃圾分类收集，依托市政垃圾处理场处置；污油及其他含油废物等危险废物按相关要求收集并交由有资质的危废处置单位进行无害化处置。采用定期洒水、遮盖、围挡等措施控制施工期扬尘，场内汽车加油站设置油气回收系统。

公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告和座谈会等形式进行。共回收有效个人调查问卷151份，有效团体问卷14份，最终无反对意见。

相关部门意见：（1）国务院 中央军委：出具同意迁建机场的批复文件。（2）水利部：出具同意项目水土保持方案的文件。（3）中国民用航空局：出具项目环境影响报告书预审意见。

3

新疆车尔臣河大石门水利枢纽工程

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州

新疆巴州且末县车尔臣河流域管理处

新疆博衍水利水电环境科技有限公司

工程开发任务为车尔臣河下游防洪、发电、灌溉等综合利用。电站装机6万千瓦。水库正常蓄水位2300米，相应库容1.17亿立方米，总库容1.27亿立方米，具有不完全年调节性能。工程枢纽建筑物主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板砂砾石坝，最大坝高132.8米。工程总投资约16.9亿元，其中环保投资约2600万元。

主要环境影响及对策：（1）水文情势：工程对来水调蓄分配后提高下游灌区灌溉保证率，对所在河段水文情势有较大影响。采取主要措施：初期蓄水下泄生态流量不低于4.65立方米/秒，运行期，下泄生态流量不低于2.76-8.28立方米/秒。（2）水温： 4月、5月存在下泄低温水情况。主要保护措施为：采用叠梁门分层取水方案。（3）水生生态：工程坝址下游已建多处拦河建筑物，均未建设过鱼设施，已对流域鱼类产生一定阻隔影响，本工程建设将进一步加剧鱼类生境的片段化。主要保护措施为： 大石门水库库尾以上车尔臣河干流、支流托其里萨依河、第二拦河引水枢纽至五苇场干流河段作为鱼类栖息地保护水域； 建设升鱼机过鱼设施； 在业主营地内建设鱼类增殖放流站，放流塔里木裂腹鱼、重唇裂腹鱼、宽口裂腹鱼、厚唇裂腹鱼和叶尔羌高原鳅。

公众参与：采用公共媒体公示和发放调查问卷等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷23份，个人问卷200份，被调查团体和个人均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委出具项目建议书。（2）水利部出具报告书预审意见和同意项目水土保持方案的文件。

4

横江伏龙口水电站工程

四川省宜宾市、云南省昭通市

四川宜宾伊力集团横江发电有限公司

四川省环科院科技咨询有限责任公司

工程坝址位于四川省宜宾市宜宾县、云南省昭通市水富县的横江干流下游河段。开发任务以发电为主，远期结合航运。总装机容量6.8万千瓦。采用河床式开发，正常蓄水位292米，相应库容2335万立方米，死水位290.5米，调节库容360万立方米，具有日调节性能。工程由接头坝、溢流坝、调节闸、泄洪冲沙闸、发电厂房组成，大坝采用混凝土重力坝，最大坝高26.5米。工程总投资约10.02亿元，其中环境保护投资约6039万元。

主要环境影响及对策：（1）水生生态：坝址距长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区较近，报告书对工程影响自然保护区的论证不充分，不满足《横江盐津至河口段水电梯级开发环境影响评价及对策研究》（环审〔2010〕349号）相关要求。报告书提出的下泄生态流量较小，对下泄生态流量论证深度不够。报告书提出的支流栖息地上清（溪）河现状调查与实际情况有出入。（2）水环境：报告书地表水现状监测不符合《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）相关要求。

公众参与：采取网络公示和问卷调查等方式向社会公众征询意见。发放个人调查表100份，被调查者无反对意见。

相关部门意见：（1）四川省和云南省发展改革委同意项目开展前期工作。（2）四川省水利厅出具同意项目水土保持方案的文件。

5

安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏产能建设项目

四川省遂宁市、资阳市，重庆市潼南县

中石油天然气集团有限公司

四川天宇石油环保安全技术咨询服务有限公司

安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏产能建设项目由试采工程、一期工程、二期工程和本期拟建的三期工程组成，试采、一期和二期工程环评文件均已经由地方环保部门批准。本期拟建的三期工程主要内容包括：设计产能约60亿立方米/年，利用已建井17口，新建钻井23口（其中生产井12口，回注井11口）；新建井场8座，扩建井场8座；扩建集气站2座、清管站1座和外输首站；新建16条管线（采气管线10条，集气干线和外输管线各1条，气田水管线4条）；新建气田水回注站11座；新建3列脱硫装置、3列脱水装置、2列硫磺回收装置，2列尾气处理装置等天然气处理主体装置、硫磺成型装置和火炬与放空系统等辅助生产设施和污水处理装置、循环水系统、供热锅炉、10KV供电系统等公用工程，部分输气管线、生产设施等依托现有工程。

项目总投资86.0911亿元，其中环保投资70758万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：通过合理规划和严格施工管理，尽量减少钻井和集输工程的占地面积，选址尽量避开基本农田、动植物自然栖息地等生态敏感区；集输工程尽量利用现有道路，管线尽量伴行公路。（2）地表水：钻井作业废水经预处理后转运至磨溪天然气净化二厂处理，管道施工试压废水过滤后排放无饮用水功能的水体。气田水经处理后回注封闭地层，天然气净化厂的生产废水、生活污水和检修废水进行清污分流，所有废水均经过厂内污水处理系统处理达标后回用。闭井过程产生的少量酸化洗井废水依托净化二厂污水处理装置处理，形成结晶盐。（3）地下水：对净化厂、集气站和井场等采取分区防渗措施，钻井过程中进行泥浆漏失监测，一旦发现问题立即采取封堵措施；采用抗硫、耐腐蚀注水管和套管，定期监控套管、油管、井口装置等腐蚀情况，防止回注水窜层；定期开展井下腐蚀性监测，加强地下回注的运营管理，确保回注过程中不发生泄漏事故。设置地下水污染监控井，制定地下水风险事故应急响应预案。（4）大气：气田水罐闪蒸气经碱液吸收后通过15米高放散管排放；净化二厂脱硫装置、尾气处理单元产生的酸性气体采用3级克劳斯工艺+SCOT工艺处理，硫回收率99.8%，尾气焚烧后经100米高烟囱排放；燃气锅炉燃烧烟气经20米高烟囱排放；对污水处理厂等有恶臭气体散发的处理设施采用封闭结构，将恶臭气体收集后经除臭处理后排放；检修或事故时，天然气、酸气等进入净化二厂放空系统，通过105米高火炬燃烧放空。在净化二厂设置100米的卫生防护距离，东区、西区和西北区集气站设置50米的卫生防护距离，防护距离内无居民。（5）环境风险：在井口安装防喷器和控制装置；采用数据采集和监控系统（SCADA）和紧急停车系统（ESD）等自动控制措施；并加强检修作业现场的有毒、有害气体的安全监测；每个集输站场设置一套火炬放空系统，净化二厂内设置水污染三级防控体系，气田水输送管道上设置低压警报，制定应急撤离方案与应急预案。

公众参与：采取报纸、网站公示、村镇张贴告示、发放问卷调查等方式。公众参与有效问卷共776份，支持746份（96.134%），无所谓25份（3.222%），反对5份（0.644%）。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了项目备案确认的文件。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

6

矿山事故与职业病危害分析鉴定实验室建设项目

北京、辽宁、重庆、陕西、湖南和湖北

国家安全生产监督管理总局

项目属于改扩建项目，不涉及实验室土建、道路供电、供水等建设，利用现有条件，主要购置急需的关键实验室设备及相应软件，建设必要的试验设施，完善煤矿瓦斯事故分析鉴定、顶板与冲击地压事故分析鉴定、煤矿火灾事故分析鉴定等7个实验室，新建煤矿职业病危害分析鉴定实验室包括尘害防治措施模拟测试验证系统、噪声防治测试验证系统等。工程总投资5.37亿元，其中环保投资200万元。

主要环境影响及对策：（1）水环境：项目产生的生产废水主要为试验装置清洗废水，通过废液回收系统处理后排入市政管网。生活污水经化粪池进入地埋式生活污水一体化生化处理装置处理后，排入市政管网。（2）环境空气：项目产生的废气主要为实验过程中产生的粉尘和瓦斯爆炸实验中完全燃烧产生少量的二氧化碳。粉尘经除尘装置收集。（3）声环境：噪声源主要有各类风机、电机等。选用低噪声设备及采取降噪、隔声处理。（4）固体废物：项目产生的固体废物主要有废金属、各类试验试样制作过程如切割、磨削加工等产生的废铁削等，由物资回收公司回收利用。生活垃圾由环卫部门统一处理。