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网易汽车7月6日报道 伴随着公车改革的轰轰烈烈推进,改革基本见成效,但是一个关键性问题出现了:取消一般公务用车后,公务员如何出行?
“互联网+”企业走进后公车时代
公车改革的目的,是破除公务人员的官僚主义,减少浪费,并不是节制正常的办公用车。公车取消后,政务人员出行需求并没有很好得到解决,这让用车平台进入后公车时代有了一个很好的机遇。互联网的优势在于资源配置效率,与之前政府部门配置公车相比,效率更高、成本更低,信息公开、透明,可以遏制腐败发生。
6月29日滴滴快的公司在“滴滴企业版”的基础上推出“滴滴政府版”,根据政府机关用车的需求设计功能,优化支付及管理等流程。据了解,在前期,江西、浙江等地的一些地方政府已经与滴滴快的商谈公车业务的合作。
7月1日,易到用车与人民日报旗下人民数字合作,推出政务用车平台。双方将对人民日报数字屏媒覆盖的400家重要国家机关单位进行试点。据了解,人民日报数字屏媒目前已覆盖中央及国家部委级、全国省委级及行业协会等,人数达到4000万以上。易到用车负责人表示,此次合作主要看中政务专车的巨大市场。该政务用车平台早在3个月前就已经开始内测,未来目标是对在乡村和基层进行政务用车覆盖。
政府放信号 为何是易到用车
凭借着人民数字在政府机关的覆盖能力,政务用车平台将会取得一定发展,而这也可以看出一些政府的姿态。
政府主动选择与“互联网+”企业合作,一方面表现出政府快速落地“互联网+”并在重点领域发展的决心。另一方面,有助于缓解专车平台与政府之间的矛盾,拉近专车平台企业与政府的关系。
从规模来看,合并后的滴滴快的占到八成专车市场份额,但是只有易到一家被接入政务用车平台,透露出政府希望专车行业健康平稳发展的心愿。
在专车疯狂发展之后,滴滴快的开始进入烧钱和抢占市场的恶性发展阶段,甚至价格低于出租车,抢占出租车客源,直接威胁到了传统出租车市场的生存。这种商业模式使出租车与专车屡发冲突,也隐藏着不安全因素。当传统出租车行业遭大规模的挤压后,会带来一部分人群的失业,甚至会影响社会的稳定。相比之下,易到用车专注于高端商务人群,这种错位经营对市场是一种补充,不触及现有市场利益,和谐发展。
此次易到被接入政务用车平台反映了政府要以柔和的举措改变约租车市场商业模式的态度。同时,易到用车或将成为专车合法的蓝本。
抢占市场还是国家分配
两家约租车企业同时进入公车市场必然存在竞争,是两家企业继续斗争抢占公车市场,还是服从政府的分配?
政务用车使用单位统筹与个人支付相结合的模式,单位统筹部分由政府控制,容易防止恶性竞争。但是个人支付部分,价格依然是优势,大部分市场份额依旧会被低价格占据,难免会造成烧钱抢占市场份额的局面。若政府对政务用车平台进行统一的价格制定或市场分配,或许能免除双方在政务用车上的恶性竞争。
政务用车平台的建立为约租车市场描绘了一个发展前景,政府要在现有约租车市场的基础上,以柔和的方法改变约租车现有商业模式,或许政务用车平台的建立可以带动约租车市场的平衡发展。