出租、专车"闹"不停 和谐出行很"受伤"

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网易汽车7月9日报道 近日，有乘坐出租车经历地人可能都会有体会，由于专车业务日渐火热，出租司机在车上难免会抱怨起专车业务对他们接客带来的困扰。这些困扰直接影响到出租司机的月收入，让部分出租司机出现抵触情绪，更有甚者选择了直接“在家休息”。但这样的结果反而造成了出租司机与乘客双输的局面。

其实，专车与出租车之间的”恩怨情仇”一直都在。在如嘀嘀、快的出现之初，他们通过搭建网络平台，缩短了出租司机与乘客间的沟通成本，提高了出租的运营效率，通过补贴让乘客与司机双向受益，使第三方电招平台成为了广受司机好评的手机软件。但此前电召平台展开了诸如“专车、快车”等服务，虽然从消费者的角度有更多的选择，出行成本得到有效降低。但对于正规出租车而言，只是凭空多了很多直接竞争对手，招致很多出租司机的不满。

6月初，交管局曾约谈专车行业代表负责人，明确指出该公司推出的专车以及快车业务，使用私家车和租赁车辆配备驾驶员从事客运服务违反了北京市汽车租赁管理办法。该专车公司亦曾表示，将自查整改，建立数据检测平台， 与政府部门对接。

而7月初，有媒体报道，来自全国六个地方的出租车司机、出租车公司管理人员，交通部领导、相关行业专家共同出席了名为“深化出租汽车改革初步思路”的会议。会上有关于出租车行业的整改意见被提出，其中包括“禁止接入私家车等非运营车辆”、“专车车辆必须取得营运许可证”等涉及目前专车行业发展的规定内容。

俗话说，一山不容二虎，当在相同市场发展条件下，传统出租车和专车这一对存有利益矛盾的角色渐起争端。在这其中，有一个细节常被人提起，却又无从解决：传统出租车行业是否一直存在“垄断“？国家是否又愿意积极打开这种“垄断“的局面？

顺应需求 专车出现并非偶然现象

存在即合理，其实专车的出现并非巧合之举。

首先从服务角度讲，乘客无须移动，原地使用软件招车即可等待车辆前来接单。无论怎样的天气情况，只要有司机应答，几乎不用再发愁司机是否会挑目的地或态度“高冷”。而专车司机由于统一受到前期培训，几乎都会使用“您好”、“再见”等礼貌用语，更有甚者会下车为乘客拉开车门，微笑示意。

其次，从车内环境考虑，由于多为个人车辆，专车的养护相较出租车要有一定优势。常有乘客反映出租车内伴有司机体味或口气，车内饰也并不干净整洁——这些在一定程度上都是制约出租车行业发展的必要因素。

再次，从价格上分析，在某专车公司推出的诸多业务中，“快车服务”省去了起步价格，收费仅按照行驶公里数及等候时间计算，即便是价格略微高一些的“专车服务“，也因该公司海量赠送的代金券价格直线下降。

总体来看，在目前一切以“快”、“准”、“稳”为基调的市场发展下，专车的出现从各个方面解决了乘客的后顾之忧：快速找准乘客需求之命脉，准确制定符合其需求的出行方案，稳住各项链条的细节得以取胜。

市场虽大 专车仍存诸多漏洞

然而尽管专车的市场还有足够大的扩展空间，但随着此类出行形式的发展，弊端也逐渐显露出来。

首先，从法律上讲，专车并未取得相应的车辆运营资质。从乘客上车起，到使用各类支付平台提交车费，已是交易的一种形成。目前，大部分专车车辆为私家车辆挂靠出租公司，甚至在众多专车司机之间传播如何躲避交管部门不时的抽查。例如“就说咱们是送亲戚”、“尽量不要在机场、车站等地接单”都是专车司机中较为流传的“警句”。

另外，从司机的专业水平分析，由于这一群体多为私家车主，不认路、车技差等成为了乘客吐槽的重点。在笔者随机搭乘专车时发现，乘客对于司机的评价度不一，除上述“业务水平”不专业外，也存在例如开窗吐痰，故意绕路等事件的出现。就笔者本身经历，更曾受到专车司机故意搭讪，称“一起听完这首歌再下车”，招致反感。

可以说，专车虽服务便捷，价格便宜，但本身也存在诸多问题。 如不及时解决上述问题，将势必对整个行业造成影响，而这其中，人是主要因素。如何规范专车司机的人员素质？如何界定专车运营的司机准则将是专车行业需要思考的重中之重。

出台法律规范打破垄断或为矛盾之解

当然，在传统出租车与专车二者相较的同时，我们不该忽略一点——个人出租车牌照的发放，这是一段鲜被人再提及的历史。

根据媒体资料显示，出租车个体工商户兴起于1992年。彼时，北京市允许个人投资开办出租车企业，只要为北京常住户口的非在职人员，具有初中以上文化程度并持有经北京市出租汽车管理处考试合格的合格证，即可成为个体出租车司机。但随着个体司机的饱和和服务质量的下降，从1994年起，北京市开始逐渐减少个体出租车司机牌照的发放。截至2004年，本市拥有个体出租车牌照的人共有1157人。

而如今，相对于九十年代，北京城市人口已经有着巨大的增长。除了个体出租车的数量没有变化之外，整体出租车行业的服务质量也没有显著的提升。“专车”的出现和广受消费者“点赞”，核心原因仍然是当前的出租车管理制度、法规存在一定的提升空间。

一位汽车行业资深人士曾经说过这样一句话：“法律的严格并不能够限制社会的发展，因为法律会明确什么能做，什么不能做。最可怕的是模糊不清的界定。”当前对于出租车与专车的“恩怨情仇”如果能够通过法律，给出明确的界定，进行合理的规范，相信届时将不会是“互掐”，而是平台运营商、出租司机、乘客、政府多赢的局面。