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从朱福寿被调查看国企改革的两难处境

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11月2日下午3时许,微博、微信被“东风汽车总经理朱福寿涉嫌严重违纪,正接受组织调查”的消息刷屏。这是继一汽原董事长徐建一之后,汽车业落马领导中职务第二高的企业负责人。但愿朱福寿是最后一个。

汽车商业评论11月3日报道 11月2日下午3时许,微博、微信被“东风汽车总经理朱福寿涉嫌严重违纪,正接受组织调查”的消息刷屏。

这是继一汽原董事长徐建一之后,汽车业落马领导中职务第二高的企业负责人。但愿朱福寿是最后一个。《汽车商业评论》在此想讨论的不是贪腐数额和违纪细节,而是汽车业国有企业改革的紧迫性。

8月24日,中共中央、国务院印发新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文《关于深化国有企业改革的指导意见》。

而作为国企改革“1+N”实施方案中的配套政策,《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》也于9月24日印发。

《指导意见》提出,到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

《汽车商业评论》认为,国企改革是个宏大话题,牵牛要牵牛鼻子,从国企领导大多因经济问题落马来看,国企改革的重中之重,除了真正建立现代企业制度,或者说实行混合所有制,完善选拔和监督机制外,还必须关注企业负责人薪酬体制改革。

2014年11月,中共中央、国务院印发了《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》,对国有企业特别是中央企业负责人薪酬制度改革进行了全面部署,从今年1月1日起实施。

该政策被称为“限薪令”,有媒体称实施后一般国企领导年薪不得超过60万

《汽车商业评论》无意讨论60万元年薪是高是低,需要注意的基本事实是行业有差异、企业有不同,一刀切恐怕难以实现初衷。

去年两会期间财政部部长楼继伟答记者相关问题时谈到:“三中全会要求,国企、事业单位要去行政化,国企领导人要职业经理人。薪酬如果按照职业经理人来说,现在国企的薪酬是偏低的,如果按照行政官员来说,他们是偏高的。我想这事儿挺难,我一边学三中全会,一边就挺为国资委发愁的,他们牵头,怎么搞?”

汽车行业在我国市场化程度较高,而汽车业又是资金密集型、技术密集型、人才密集型企业,国企薪酬体制遇到市场化竞争,矛盾不可避免。

一位国有汽车企业负责人曾私下向《汽车商业评论》坦诚:“我挖来的职业经理人薪水比我高很多。我心里有没有想法?有想法,能不能影响工作?不能。”

理解了这种矛盾也就理解了“59岁现象”,理解了为什么褚时健这种难得的优秀企业家也会贪腐。

当企业家对企业的巨大贡献并没有在个人所得上得到体现,巨大落差导致心理不平衡,从灰色地带获得补偿就成了选择之一。这恐怕不是一纸降薪令能够解决的,也不是简单通过加强党性教育所能够完全避免的。

国企薪酬体制改革既要防止出现徐建一这样的腐败分子,也要防止出现褚时健式的悲剧,对管理部门来说,这是考验管理智慧的一道难题,但题再难,也得解。

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