低速电动车团体标准对行业约束力有限

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网易汽车8月25日报道 一提起低速电动车，人们就不自觉的联想到“马路杀手”、“鱼龙混杂”这类词。如今新能源汽车市场处于增长爆发期，但乱象丛生的低速电动车业却无人问津。不过，近日发布的《微型低速电动车技术条件》团体标准，有望使这混乱的行业现状得到改观。

乱象丛生的微型低速电动市场

微型低速电动车适用于短途代步和运输，因其小巧、用车费低、以及高性价比等特点，在我国三四线城市及广大农村有着广阔的市场空间。然而低速电动车的安全性却一直饱受诟病，其生产、销售、管理和使用的多个环节都存在顽疾，目前国内的很多企业都存在资质不全或者根本没有资质的问题。

以山东省为例，据山东省汽车行业协会统计数据显示，2015年山东省低速电动汽车产量高达34.7万辆！连续三年增长超过50%！另据不完全统计，山东全省生产低速电动车的企业或多达2000余家，而且90%以上都是非正规的“小作坊型”企业，销售多以代销为主，品牌众多，价格从几千元到几万元，且多为个体经营，不能开具发票……低速电动车的野蛮生产引起了行业的关注。

《微型低速电动车技术条件》团体标准发布

近日，由中国微型电动车技术创新联盟、中国电源产业技术创新联盟、中国电源工业协会、北京电源行业协会联合发起，并由中国微型电动车标准化技术委员会整车分技术标准化委员会组织起草的《微型低速电动车技术条件》团体标准，对微型低速电动车的术语和定义、型号、技术要求、试验方法、检验规则、交付、运输和贮存进行了规范。

在团体标准中明确提出，微型低速电动车是纯电驱动的四轮车辆（包括客、货、专用车），整车质量小于1500kg、设计最高时速小于70km/h，驱动电能来源于车载蓄能装置。该团体标准适用于在城市和乡村道路行驶的微型低速四轮纯电动车。

以下是技术要求方面的部分细则：

一般要求：涂漆件的表面应光滑平整、色泽均匀；焊接件的接缝处没有裂纹、烧穿、咬边等缺陷；整车不的出现漏电、漏液体、漏气现象；操纵手柄、踏板等在操作时应轻便灵活无卡滞；所安装的电量表、空调系统等要符合相关规定。

最低配置：电量表、前大灯、前/后转向灯、尾灯、制动灯、后视镜、反光标识、驻车制动器、风挡、前排座椅安全带、动力电池过流保护装置、车架号、车辆设别系统。

动力电池：推荐微型低速电动车车载蓄能装置采用标准化的动力电池模块。其外形尺寸、安装、接口定义和输出电压，铅酸电池按6V、8V、12V进行分级，锂电池按48V、60V、72V进行分级。所使用的动力电池模块总质量与整车整备质量的比值不得大于35%。

整车性能：最高设计车速应大于等于40km/h，小雨70km/h；加速时间不应大15s（从0km/h加速到设计最高车速的70%）；使用车载充电机充电时，一次充电时间应小于10h；一次充电的续航里程应大于等于80km。另外，该标准还要求微型低速电动车的可靠性行驶里程为3000km，平均无故障间隔里程应大于等于2000km。（完整《微型低速电动车技术条件》团体标准请见文章末）

对此，中国微型电动车技术创新联盟副秘书长罗会明表示，微型低速电动车行业需要相应标准。“团体标准的制定和实施推广为社会提供评判的标准，规范了企业的行为，有利于推动企业技术升级和行业的优胜劣汰。”

除了团体标准之外，今年九月，国家标准化管理委员会牵头的低速电动车标准委员会也将成立，相关标准或于年底出台。

团体标准对行业约束力有限

《微型低速电动车技术条件》团体标准自正式发布实施以来备受热议，觉得混乱已久的低速电动车市场终于有人管了。但实际上，这份标准对行业的影响力并没有那么绝对，具体原因如下：

一、这一标准是由中国微型电动车标准化技术委员会组织起草的，该委员会是一个民间团体，由中国电源工业协会、北京电源行业协会、中国电源产业技术创新联盟、中国微型电动车技术创新联盟发起成立。所以该标准的出台主体并不具备国家事业单位性质。

二、这一标准是团体标准（TB），不是国家标准（GB），不能强制执行。这就意味着各地交管、质监部门可以不用这样的标准为检查依据，地方在执行时还是会有各地的文件。

因此，有业内人士冷静地指出，该标准只对团体内的企业有约束力，对行业的约束力有限。只有国家制定的行业标准，才能从根本上解决低速电动车“准生证”的问题。

事实上，低速电动车国标制定的脚步从未停下，一直在紧锣密鼓地进行。

国家标准有望年底出台

据中国工程院院士杨裕生透露，低速电动车标准的制定工作目前已经交给工信部，各项流程已经开始：今年4月，国家标准化管理委员会公布了《四轮低速电动乘用车技术条件》征求意见稿；另外，业内普遍预计低速电动车标准委员会将在2016年9月成立，规范管理相关文件或于年底前对外公布，并将于明年中旬开始正式实行。

低速电动车国家标准的制定有利于解决目前行业内低速电动车企业参差不齐的问题，起到优胜劣汰的作用。有专家认为制定标准后，90%-95%的企业或将面临淘汰，最终可能只会剩下几家企业。

而全国乘用车信息联席会秘书长崔东树则表示：“制定标准只是有了管理依据，未来能否杜绝这些低速电动车乱象还要看在标准实施过程中的效果如何。”

（附：《微型低速电动车技术条件》团体标准）