将有法可依？ 美国率先发布自动驾驶规范

据科技网站The Verge报道，美国将在周二发布自动驾驶领域方面的第一个规范纲领，纲领破除了早前对于汽车的定义，并对自动驾驶汽车采用15分的安全评估；新规定或将为自动驾驶扫除牢笼，并将规范并促进整个自动驾驶领域的健康发展。

目前，自动驾驶汽车制造商们依旧还在一片处女地里开展业务，不同地区有着不同的管理条例。不过，这种混乱的局面有望近期内改观，美国联邦政府正有意进入自动驾驶领域的监管，以规范行业的发展。

周二，美国联邦政府将会发布第一个自动驾驶领域的规范手册，涉及自动驾驶汽车的制造与销售，涵盖无方向盘或者无脚踏板等汽车配置，包含几乎从特斯拉到谷歌等的运营商。根据新规定，正在建造以及测试自动驾驶汽车的企业应该与联邦监管当局分享大量数据。但至于企业愿不愿意分享这部分数据，还不得而知。

科技公司以及汽车制造商需要通过一份15分的“安全评估”，安全评估包括自动驾驶汽车如何应对实际道路上的道德以及冲突问题。安全评估的主要作用是判定相关公司的自动驾驶汽车是否适合上路，会不会对公共安全造成威胁。

安全评估仅是奥巴马政府自动驾驶规范手册的一部分。去年1月，为加强自动驾驶领域的规范运营，美国交通部长安东尼·福克斯（Anthony Foxx）承诺将发布一系列自动驾驶指导方针。在此之后，许多汽车都发布了自动驾驶汽车上路的测试计划。因此，这从一个侧面反映出，奥巴马政府也在快马加鞭，加速出台新规范。

自动驾驶新规的出台势必会对汽车行业造成巨大冲击。直到目前为止，所有与汽车驾驶有关的法律法规都认为，驾车的是人类司机。而自动驾驶领域新规出台之后，法律法规需要考虑电脑控制汽车主要功能等新情况……

白宫首席绩效官杰夫·赞茨（Jeff Zients）表示：“我们在设想这样的未来：驾驶时你不必手握方向盘，或者汽车根本无需方向盘。这样，你的通勤将会更高效或者司机可以更好得休息，而不至于疲倦或者路怒。”

不过，剩下的问题是企业是否愿意与联邦机构共享他们的技术以及安全记录；联邦政府是否应该在获取信息方面更强势？美国高速公路管理局的一名发言人表示，新法律法规或明文要求企业必须与联邦机构共享信息。

政府正在寻求自动驾驶如何运营方面的基本细节，比如它们如何记录数据，当撞车时发生了什么，面对黑客恶意入侵它们如何保护自己；更有趣的是，“在道路上，如果遇到冲突，为解决这些问题，自动驾驶汽车在程序上是如何设定的。”政府希望收集这方面的反馈信息，并发布在年度报告之中。

福克斯表示，安全评估是为了提高自动驾驶方面的透明性，在另一方面，它还能够保护隐私以及竞争积极性。福克斯说：“自动驾驶参与者希望最大程度得保持透明、公开以及坦诚，这将是他们的利益所在，因为如果他们的产品达不到公众预期，他们会遭受市场风险。”

不过，这并不意味着联邦政府能够轻易从制造商那边获取数据。今年年初，在参议院的一场关于车联网以及自动驾驶反黑客方面的安全听证会上，谷歌、通用汽车、德尔福以及莱福特等的高管对于是否支持立法犹豫不决。对于自动驾驶汽车道路冲突方面的问题，企业们深感不适。

华盛顿非营利智囊机构伊诺交通中心（Eno Center for Transportation）政策部副主席保罗·里维斯（Paul Lewis）表示，目前还不清楚要与政府共享的数据信息要多严密精确。里维斯说：“安全评估并没有涉及到数据标准方面的信息。如果一个科技公司这么写道：‘我认为这是安全的。’但这样够么？这很难评价这些信息的有用程度。”

那么，新的规范手册还包括什么内容呢？美国交通部以及高速公路管理局在其中还规定了各州需要采用的示范条例。这样是为了避免一些州允许自动驾驶测试，而一些不允许的乱象。这些新条文还规定了如何审查以及为自动驾驶汽车上牌照，当然还有执法以及保险方面的内容。

福克斯表示，政府现在已经取消了之前界定汽车的各种条条框框，比如方向盘、踏板已经前视座椅等。不过，政府对于认为达不到联邦安全标准的机动车，依旧有召回权。福克斯表示：“（对于缺陷产品）我们将毫不犹豫得行使我们的召回权。”

面对自动驾驶的未来潮流，为了更好的监管自动驾驶领域，联邦政府还需获得更多权力。比如，自动驾驶汽车上市前的批准权以及售后软件更新方面的监管权。不过，这部分政府新权力的绝大多数还需要国会的批准。

同时，政府还需要更多资金以雇佣专家评估自动驾驶技术，福克斯表示，这一切都还不是定数。因为，自动驾驶领域的大部分专家已经被谷歌、优步、福特以及其他公司雇佣，因此，为了促使自动驾驶领域的规范化发展，政府需要花大力气获得自动驾驶方面的专家，而目前政府面临的困难还不小。

福克斯强调，即将发布的新规范将是一种逐渐演进的文件。新规定有60天的公众评论期，而且，政府每年都会更新。福克斯并没有提及当前任何版本的自动驾驶测试，比如优步在匹兹堡的自动驾驶测试，以及谷歌在加州、德克萨斯以及华盛顿的自动驾驶测试等等。福克斯表示：“我们的目标是尽可能得覆盖整个自动驾驶领域，这将需要更多会谈以及更多时间。”