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网易汽车4月26日报道
4月25日，一条重磅消息引爆了汽车行业圈。工业和信息化部、国家发展改革委、科技部三部门联合印发了关于《汽车产业中长期发展规划》的通知（以下简称《规划》），提出要以加强法制化建设、推动行业内外协同创新为导向，以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，以做强做大中国品牌汽车为中心，以“一带一路”建设为契机，推动我国汽车产业发展由规模速度型向质量效益型转变，实现由汽车大国向汽车强国转变。
在这份《汽车产业中长期发展规划》的通知原文中，其中“完善内外资投资管理制度，有序放开合资企业股比限制。”一句话格外引人关注。在此前，我国对汽车企业的合资股比进行了一些政策方面的限制，要求外方企业持股不能超过50%，而50:50的控股占比也是目前众多合资品牌的所采取的最佳解决方案。
是否放开股比限制是汽车行业里的一个老话题，近年以来，包括汽车行业人士、汽车媒体、自媒体等群体对于合资车企股比是否放开问题的争论一直也没停过。之前有关相关政策的传闻也是比比皆是，这次三部委联合印发的关于《汽车产业中长期发展规划》通知再次将这一热点话题推到了人们眼前。可以肯定的是，即使政府层面对此进行了表态，但是关于这个话题的讨论和热议仍会不绝于耳。
自媒体这么说：放开股比限制各有利弊
对于这个议题，@autocarweekly认为，合资股比放不放开，只能影响合资公司内部的管理和权益分配，对汽车行业造不成多大实质性的影响，因为只要合资公司的中方不答应，外方如何能提高股比呢？
也就是说，合资股比政策放开，对已有的合资汽车公司影响不大，只是对新设立的合资汽车公司可能有影响。而新建合资整车项目的审批权利仍在国家手里，合资汽车公司外方占股不能超过50%，这原本是国家为保护民族汽车工业发展所做出的管理办法，但是如今，中国汽车市场早就是一个竞争最充分、国际化程度最高的汽车市场，而这项政策对本土汽车品牌的保护作用，不能说已经完全失效，但也作用不大了。
@QAL丘木认为对于开放合资股比这件事，可以说有人欢喜有人忧。如何理解这其中的利与弊，就要先说说开放合资股比的利益相关方，其一是合资企业的外资方，其二是合资企业的中资方（主要是传统国有汽车企业），第三就是传统民营汽车企业。
对合资企业的中资方来说，坏的方面是要面临在合资企业里股份减少的现实，而股份减少就意味着利润抽成也会相应减少，从既得利益方面来看无疑会造成不利的影响。对于传统民营汽车企业来讲看似毫无影响，但分析背后不难发现，话语权逐渐占主导地位的外资汽车企业会为了更多的利润会不断增强自身实力，开发或引进更有竞争力的产品，所以整个中国汽车市场的竞争会变的更加激烈，但这更多是良性的市场竞争。
@汽车内参则认为股比放开是市场自由化的必然趋势，但是现在并非开放股比的最好时机。分析其中原因，@汽车内参表示，目前自主品牌还没有具备足够的和国外大型车企真刀真枪比试的实力。国内车企要想增加底气还需要继续加把劲提高核心竞争力。在自主品牌发展已有所起色之时，不妨再多给几年时间，使得国内车企有更好的竞争力去应对股比放开之后的种种挑战，这或许是对眼下和未来都比较有利的选择。
@北京参考认为取消合资股比上限仍存风险，尽管汽车已成为拉动我国经济发展的一个重要产业，但我国汽车工业依旧呈现出诸如自主创新能力、品牌竞争力相对较低等问题，而国内汽车零部件体系仍不能很好的支撑起市场需求，一旦放开股比限制，中方可能会失去股权控制，上游零部件企业也必然被外资洗牌调整，现有的部分合资零部件企业也会垮掉。下游的经销商集团在外资主导销售体系后，渠道也会被外资控制，形成全产业链的外资控制风险。
产品层面，拿SUV细分市场举例，虽然合资品牌的进度慢，但是随着未来几年合资品牌SUV车型的大量投放，自主品牌份额势必会受到挤压而有所下降。可见，放开股比的风险还是较大的。
行业大咖这么说：“有序”放开值得揣摩
《规划》通知下发后第一时间，网易汽车也与多位汽车行业专家取得了联系与沟通，几位行业大咖也对此事进行了表态和发表看法。
著名汽车评论员、新华社高级记者李安定认为放开股比限制的做法“早就该这么做了”，这对中国汽车产业和自主品牌的发展来说都有着积极的影响。他说到“当初旗帜鲜明执著提出放开股比的似乎只有我，李书福，王志乐三个人。今天西方发达国家民粹主义坐大，习主席带领中国要做全球化的旗手，如果再坚持股比限制不松口，实在说不过去了！且不说自主品牌这两年这么争气，再替他们担心外资绞杀，问问他们是否领情？”
《规划》中对何时正式开放股比限制并没有进行准确说明，而原文“有序放开合资企业股比限制”中的“有序”一词也耐人寻味。对此，李安定分析道，“其实这个‘有序放开’多少年比较合适的问题，无论合资企业的中方还是自主品牌，目前已经都不大在意啦，面子上得这样写，表明当年不放开，还是有道理的。我相信即使今天就宣布开放股比，也不会有一家合资企业的外方说要把中国的股份全部买下来。估计也买不起。就算出现这样的奇迹，中方也可以完全不答应。正如我们多年前所预见：中国汽车已经完全挺直了脊梁。”
寰球汽车董事长兼CEO吴迎秋表示，放开股比是迟早的事，而且不是什么坏事。上海车展已经让国人们看到，自主品牌不怕竞争，而且在一些产品区间、一些新技术领域开始显现优势！
“有序”是指多少年后放开比较合适？吴迎秋认为，“不是多少年后，而是会在不远的将来。现在有的观点给放开定时间表，不是一个准确的方法，（“有序”这样的说法）还是为了保护。那是传统老思维了。这次车展看明白了，搞得好的、新进入者不需要时间表。而一些传统的车企已经落后了，再给多少时间也是白搭。”
中国汽车工业协会常务副会长董扬一直以来都坚决反对放开股比限制。他曾表示中国汽车市场暂不适宜放开股比限制，这样不利于对中国汽车品牌的保护。而面对刚刚下发的《规划》通知，董扬表示这样的政策“挺好的，中央政府是不会制定有损中国汽车产业发展的规划政策的。”
中国经济日报记者杨忠阳也对此事发表了看法，他首先表示，《汽车产业中长期发展规划》的战略目标就是将我国汽车大国的定位提升至汽车强国。而《规划》不仅是指导我国汽车产业由大变强的纲领性文件，也是引领我国从汽车大国迈向汽车强国的时间规划表。
对于放开股比限制的政策，他认为，这样的做法既顺应了汽车产业开放和投资贸易自由化的大趋势，又给予了国内车企一定的缓冲期和紧迫感，有利于机制改革并加强自主创新使得自主品牌尽快做强做优。谈到如何理解“有序”一词，杨忠阳认为，“有序”应该分成两方面来看，一方面是指时间和节奏上的有序，另一方面就是合资企业中外方投资占比比例的有序，未来可能会由原来的占比50%逐步放开到60%甚至于70%。
本文来源：网易汽车
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