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网易汽车5月16日报道 5月的第一天，北京蟹岛度假村停车场汽车发生火灾，现场停放的客车中有89(非官方精准数据)辆电动大巴、16辆私家车被烧毁。这次的事故是新能源汽车从2009年批量推广以来，国内发生的最大规模新能源汽车事故，所幸现场无人员伤亡。事后消防部门称因停车场周边种植着大量的杨树、柳树，地面有大面积杨絮、柳絮堆积导致火灾。
作为未来车生活栏目玩转新能源系列报道的第4期，我们邀请了汽车频道具有多年采写经验的资深记者杨叔，与我们一起去事故现场 探查一翻，跟大家一起聊聊新能源骗补和充电安全的相关事宜。
尽管事故调查的初步原因显示，火灾和电动大巴车辆本身并无瓜葛，事故发生时电动大巴处于停滞状态也没有充电，电动大巴本身也是受害者，但仍然会有不少言论聚焦在深层次问题上：现场的电动大巴是否存在阻燃能力上的安全问题？新能源大巴为何长期搁置停车场？新能源骗补问题还有下半场吗?一场火灾，到底烧出新能源客车市场怎样的现状呢？
休假的巴士疑似骗补
此前就有媒体曝光过，部分企业通过“自产自销”“左右手互倒”“终端闲置”的方式来获得国家和地方的补贴，若不是一场大火引起了大众的关注，这批大巴的使用情况岂不是就更加不得而知了？
据反映，这批车辆大部分长期未上路运营。对此运营企业的说法是，尽管购买的客车悉数都完成上牌，但由于充电设施配套并未跟上，因此采取分批投入运营的方式。起火现场的车辆并未投入运营，现场可说是暂时存放点。
这批客车的制造商安凯客车最新的回应显示，该批新能源客车虽已卖给北京天马通驰汽车租赁有限公司，但由于未达到行驶3万公里的要求，因此安凯客车并没有拿到补贴，这也是此前安凯客车多次催促天马通驰尽快将闲置车辆投入运营的原因。
实际上自去年开始，政府对新能源客车、乘用车、物流车以及电池的补贴等政策进行调整，要求“非个人用户购买新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里”。另据业内人士透露，“补贴到位时间约为达到3万公里后的次年一季度或延后。”
实地探访事故车辆仍停留在现场
我们之所以选择事件发生后的一周才去实地探访，原因很简单，事件刚发生的几天内现场“安保”不是一般的严，作为目标最为明显的媒体人自然是被重点照顾的对象，按照此前我们多次“潜入”报道的经验来看，时间一周后应该是最容易攻破防线的时候。
工场菌到达现场后发现事发停车场依旧被帆布围起来，但通过几处没有遮盖完全的缝隙可以看到内部依旧停留着几辆被烧毁的大巴，事发地区的树木也被烧焦。
我们开车在外围转了好几圈，希望可以找到一个可以拍摄的绝佳场景，但安保并没给我们这样的机会。随后我们试图开车进入事发停车场旁边的公交场站，结果自然也不用说。
不过最后工场菌和小伙伴还是找到了事故现场一个角落里拍摄了几张内部图片，从图片中可以看到众多被烧成骨架的大巴仍停留在现场，场面有点凄惨。
随后我们联系到在蟹岛运营充电桩数量最多的星星充电的工作人员，星星充电内部人士告诉工场菌，事件发生后星星充电第一时间披露了内部数据，5月1日其运营蟹岛充电桩的交流桩并没有过载电流，直流桩通信报文正常，离火灾最近的一次充电过程电流电压正常无波动，最终账户余额为零停止充电。火灾发生前后，蟹岛西侧桩群没有车辆充电行为。
目前星星充电蟹岛充电桩已经全部停电，近期消防部门有可能会抽查充电桩地下走线，以便排查事故的原因。因此工场菌建议近期北京地区的用户不要去蟹岛充电，有可能到了地方出现因断电导致无法充电的情况。
商用车为重灾区 骗补的来龙去脉
在此前的直播中很多网友提起新能源首先就会想到骗补，实际上很多网友对补贴还存在诸多误区，极端点的网友甚至认为所有新能源汽车都是骗补下的产物，新能源汽车特别是纯电动汽车都为伪命题。
实际上从目前披露的信息来看，新能源骗补重灾区主要为商用车，而乘用车从实际用途上距离普通用户还有段距离，并且企业受车身安全验证、电池开发匹配等原因，需要真金白银的投入，用户也普遍只认可大品牌的某些车型，因此钻政策空子的车企相对较少。
对于骗补的报道最早出现在2016年1月，当时媒体的一篇报道将新能源汽车骗补这一广泛存在于行业的“潜规则”暴露在阳光下，随后骗补报道迅速引起了全行业的关注。
之后工信部、发改委、财政部、科技部联合启动骗补调查，国务院办公厅组建督察小组，国家层面先后组织了三次针对新能源骗补的调查。
由于国家初期的新能源汽车补贴政策没有严格按照产品参数、质量检验等标准进行区分，只要是电动汽车，在生产、销售等环节均采取一刀切的补贴方式，因此被很多车企和不法分子钻了空子。
具体到实际层面，企业大多采用“有牌无车”、“有车无电”及“车辆终端闲置”这三招骗取补助。
三种方式中性质最恶劣的当属有牌无车，“有牌无车”是指通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证等方式，虚构新能源汽车生产销售业务，进而骗取新能源汽车补贴。
而有车无电，是指有些新能源汽车企业通过一条简陋的组装线生产出电动车，有的转手卖给自己的租赁公司，有的则在获得补贴后拆下电池重复利用，多次申请补贴。他们以大量未达到安全技术标准、产品一致性差的电动车，动辄套取上亿元的新能源补贴。
比起上述两种行为，“车辆终端闲置”则显得没那么复杂。它分为两种情况，一种是车企将新能源汽车出售给关联企业，提前谋取补贴，但新能源车辆并未实际投入使用；另一种则是车企将新能源汽车大批量卖给终端用户，但终端用户并不使用新能源汽车，只为获取高额补助。
2016年9月8日，财政部官方网站挂出了《关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，并明确列出了作为典型骗补案例的五家企业，分别是苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车以及河南少林客车。涉及新能源汽车补贴金额10.1亿元。
当天下午，一份更详细的名单在圈内流传，该名单提到了20家涉及骗补的整车企业，以及89家涉及新能源车辆闲置情况的企业。至8日晚间，一份号称更完整版的“骗补名单”也浮出水面，按照该名单，被调查的93家企业中有72家企业存在骗补和违规谋补行为，涉及补贴资金92.7亿。需要注意的是此份名单的真实性始终未获得任何官方说法。
转过年的2017年，工信部针对新能源汽车骗补企业再开新罚单，公布了对金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆、郑州日产、上海申沃、南京特种汽车、重庆恒通7家骗补车企的行政处罚决定：撤销上述7家汽车制造商生产骗补产品的公告，取消其相关骗补产品的生产资质；暂停这7家公司申报新能源汽车推广应用推荐车型的资质；并责成上述企业进行为期2个月的整改。这也是继2016年12月份处罚首批4家骗补车企后，工信部开出的第二批骗补罚单。
2017年3月7日，十二届全国人大五次会议新闻中心发布会上，财政部部长肖捷回应了新能源汽车骗补问题。他强调目前财政部会同有关方面，已经对部分骗补企业公开通报，并依法从严处理和处罚，已经追回骗补资金和罚款约23亿元。
实际上，骗补事件发生后，国家为了杜绝此类情况发生也发布了相关通知，2016年新能源汽车推广补贴的企业需要提交2016年度的中央财政补助资金清算报告及产品销售、运营情况。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里。
2017年新能源汽车补贴政策中砍掉对低于200KM的纯电动客车的补贴，新政策要求“纯电动客车(不含快充和插电式混合动力客车)续驶里程不低于200公里(等速法)”，这一做法，宣布了短续航里程纯电动客车的死亡。对电池系统总质量占整车整备质量比例，电池系统能量密度等都有一定的要求。
新能源补贴退坡是大势所趋，按照CAFC等企业平均油耗政策法规的要求，未来的汽车市场上新能源汽车占比逐渐会提高，竞争也会日益激烈，技术优势和模式创新才才是新能源行业健康发展的决定因素。
本文来源：网易汽车
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王铭_NA5955
