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樊纲:混改方向把控是摆在国有车企面前的最大难题

2018-08-14 11:19:45 来源: 网易汽车 举报
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国企改革现在最难的问题就是要把国有车企混改的方向搞清楚。

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网易汽车8月14日报道 2013年11月,中共十八届三中全会明确提出了“积极发展混合所有制经济”的命题,认为国有企业混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。之后,北汽集团、奇瑞汽车、上汽集团、江淮汽车广汽集团长安汽车等多家国有制车企也曾尝试通过交换持股、管理层持股、引入行业外投资者等,吸引各种所有制的资本进入,但都没有形成真正的联动效应。

如今,伴随着汽车产业竞争的加剧、新兴造车势力的兴起以及合资股比的逐步放开,越来越多的人开始意识到,国有车企的改革迫在眉睫。在这样的大背景下,“国有车企的改革究竟要改什么?怎么改?是不是只有混改一条路可走?”成为了很多人关心的问题。

8月13日,由寰球汽车主办的主题为“多元、纵深、目标‘思辩’国有车企变革的N+1时代”论坛在京召开。会上,多位研究国企改革的权威专家汇聚一堂,通过解读“混改”是否是国有汽车企业改革的唯一方式,探讨国有汽车改革该如何“因地制宜”,梳理出适用于当下汽车企业改革的方式方向。

樊纲:混改方向把控是摆在国有车企面前的最大难题

论坛上,中国经济体制改革研究会副会长樊纲表示,国企改革现在最难的问题就是要把国有车企混改的方向搞清楚,这个方向就是要为国企加入更多的非国有因素而非削弱。

在樊纲看来,随着中国汽车行业股比开放以及新能源汽车的发展,这两大因素促使改革更加紧迫。值得一提的是,混改的方向是为了加入更多的势力,而不是削弱非国有因素所起的作用,在这一点上,还有很多问题亟待解决。

“我们最近发现了很多逆混改的现象,比如一个拥有100亿资产的国企公司,和一个拥有30亿资产的非国有企业,这两个企业合并组成了一个130亿资产的合股公司,说起来也算是混改了。但是他一并表,整个合资公司的一切规则就都要按照国企的规则来办,首先这个方向就是不对的。”

对于这一问题,樊纲建议参考AB股的形式或者是优先股的形式,引导国有车企和民营企业实现“资本”和“经营”的强强联合。

在他看来,尽管大部分的国有经济仍然会占据主导地位,但是对于部分相对偏小的国有车企,可以允许“多种所有制经济共同发展”,甚至由民营资本控股,来发挥其主要承担风险的职能,从而将民营企业的灵活性引入国有车企,帮助企业发展

“过去我们说弯道超车,说到底还是在一条道里。我觉得当我们在原有的产业里很难去追赶,而新的机会又出现之后,就应该创造新的车道,从原来的体制当中分化。所有的产业都会裂变,我们需要拥抱这样的新形式,利用新技术发展的机遇来改变产业的格局。”

或许正如樊纲所说,在培育世界一流企业的过程中,混改能够帮助国企把相关领域的企业组织起来,做到优势互补、形成合力,在国际竞争中增强优势。所以混改在国企改革中占有举足轻重的位置,是国企改革的重点和突破口。

陈硕 本文来源:网易汽车 作者:陈硕 责任编辑:陈硕_NA10730
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