"双积分"开年考:交易规模破7亿 合资车企增长迅猛

版权声明：本文版权为网易汽车所有，转载请注明出处。

网易汽车2月5日报道 双积分办法自2018年4月1日起正式施行，车企们已经上交了自己的年度答卷。在不久前的中国电动汽车百人会论坛上，工业和信息化部部长苗圩表示，目前有关部门已经完成了对2016年和2017年两年企业双积分的交易计算。共有118家乘用车企业共同参与，包括境内企业94家和进口企业24家，累计完成107笔积分交易，交易额达到7亿元。

在双积分政策的助推下，2018年中国市场的新能源汽车，无论从数量还是质量都有了较为明显的提升，并带动了新能源配套环境与相关产业链发展。

供大于求 2018年新能源积分增长129%

2017年9月28日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》公布，自2018年4月1日起施行。

按照规定，车企需要同时考核油耗积分和新能源车积分。油耗正积分结转下年或转让给关联企业，油耗负积分可通过结转、关联企业转让和购买新能源车积分抵扣，而新能源车正积分可对外出售，负积分只能购买新能源车正积分抵扣。在抵偿归零前，燃油消耗量不达标的新产品，将无法登上工信部的产品目录。

这意味着车企既需要对燃油车型节能改造达到油耗标准，也需要大力发展新能源，或者向新能源车企购买积分。2018年7月2日，双积分管理平台正式上线，乘用车的双积分交易正式启动。不过，政策未对积分单价进行规定，而是由企业之间自主定价。

业界一度认为，补贴退坡之后，双积分政策以及它带来的积分交易制度将为新能源车企带来新的收入渠道。但从实际情况来看，双积分交易的价格并未达到预期，通过销售积分来弥补补贴退坡差额的想法并不容易实现。

此前根据预测，近两年积分价格将维持在1000—1500元。不过据中国电动汽车百人会的统计，国内首批交易的积分均价仅有300-500元/分，远低于预期。

积分价格上不去的原因是供大于求。2016年和2017年的负积分总额约为80万分。而乘联会数据显示，18年1-12月新能源乘用车产量100万台，较2017年增长83%，而新能源积分达到361万分，较17年同期增长129%。

产销大涨 合资企业新能源积分增长迅猛

尽管新能源积分的交易价格并未达到预期，不过双积分办法实施的根本目的，是推动行业健康、高质量发展。其实行以来，对于中国新能源市场的快速发展起到了非常重要的推动作用。

2018年，我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆，同比分别增长了59.9%和61.7%；其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，同比分别增长47.9%和50.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，同比分别增长122%和118%。

通过结构分析发现，插电式混合动力汽车在整个新能源汽车中的占比是在提升的。插电式混合动力汽车可以较好的平衡里程焦虑和纯电动汽车成本上升，可以提高传统内燃机的使用效率和整车能源效率，也可以降低电池的使用量，车辆自重以及车辆成本。

2018年合资企业新能源产品逐步到位，新能源产量积分增长迅猛。根据乘联会数据，12月合资新能源车产量2.66万台，积分达到8.5万分，12月合资产量同比增速达到近300%.。2018年12月合资新能源产量占比达到17%，较17年同期增长9个百分点。

产业发展再上新台阶

除了销量上的明显提升，在双积分政策与补贴政策向高续航里程倾斜的双重作用下，新能源产品在续航里程、电池能量密度、整车质量等方面也有了较大提升。

根据乘联会数据，18年1-12月每台乘用车平均3.6分，较17年的2.9分提升25%，其中12月新能源车单车平均积分4分，同比提升46%。

相关数据显示，到2018年底，我国量产的动力电池单体能量密度达到了265Wh/kg，成本控制在1元/ Wh以下，提前达到2020年的目标。较2012年，能量密度提高了2.2倍，成本下降了75%。另外，电池管理系统、驱动电机和整车电控系统也取得了长足的进展，逐步向国际先进水平看齐。我国现有的永磁同步电机产品，最高转数达到了16000转，已经快要接近国际最先进的18000转水平。

除了技术水平的提升，新能源配套环境也日益完善。截至到2018年11月底，全国共建成公共充电桩近29万个，私人桩43.8万个，充电设施总量达到了72.8万个；地方保护行为得到了遏制，全国统一市场基本形成；专用号牌在全国推广使用；动力电池回收利用体系建设提速。不过苗圩指出，当前充电设施还存在着分布不均，进小区难等问题，新能源汽车维修保养，二手车流通体系建设也有待进一步完善。

此外，产业发展明显带动了投资、就业和税收增长。据介绍，新能源汽车全产业链投资累计超过2万亿元人民币，这些都为未来的发展孕育了新的动能。我国新能源汽车的高速发展也带动了全球主流汽车企业加速转型，比如：大众、通用、丰田等著名传统汽车企业都加大了投入，并发布了各自的新能源汽车产品发展规划。

分阶段释放补贴退坡压力

在充分肯定成绩的同时，新能源行业仍然面临挑战。

为了应对补贴退坡引发的产业波动，苗圩指出，政策的设计将以“补贴退坡后，产业不发生剧烈波动”为目标，分阶段释放退坡压力。并且优化财税政策，加大对使用环节的支持力度，保持新能源汽车产业的平稳增长。制定发布2021-2023年新能源汽车积分比例要求，完善双积分制度，为财政补贴全部退出后做好前期准备。

全国乘用车联合会秘书长崔东树认为，通过大量出售新能源汽车、提升新能源汽车积分的方式来抵消燃油消耗方面的负积分，会在一定程度上掩盖燃油车排放不达标的问题。应该在发展电动车之外重视传统汽车的节能减排。

此外，行业发展的同时，安全问题不容忽视。2018年以来，特别是去年夏季，汽车安全事故有所增多，苗圩指出，根据调查，综合来看原因主要有三方面，一是部分产品的设计等不够合理，二是个别企业对产品重视程度不够，此外部分用户在对电动车充电使用等也不够规范，新能源汽车安全风险不容低估，未来相关部门还会进一步加大重视力度。