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“两会”综述：中国汽车乘着腾飞的翅膀
2004年03月12日13:35:40 中国商报·汽车导报
李苗苗"两会"综述 中国汽车：乘着腾飞的翅膀
温家宝总理政府工作报告为中国汽车业发展指路导航
●本报记者 李苗苗
温家宝总理在十届二次全国人大会上所作的政府工作报告，赢得了与会代表们多达11次的暴风雨般的掌声，其中掌声最响最长的一次，测试的结果是音量超出了90分贝，这足以说明，温总理的报告深入人心，振聋发聩，有着春风唤雨般的巨大感召力。
从中国汽车工业如何进一步发展的角度，解读温总理的政府工作报告，一股令人激动不已的喜悦之情也会油然而生。
温总理虽然没有使用大量篇幅论及中国汽车工业的现状与发展，却以科学的发展观，从整个国民经济“五个统筹”的高度，为我国汽车工业的平稳、快速和健康的发展，指出了一条光明的坦途。
温总理在回顾2003年我国所取得的主要成绩时，以一组详实而严密的数字，为中国汽车工业继续“崭露头角”搭建了一个更大的平台。我们不妨细细品味一下温总理所说的去年所取得的六大主要政绩中所涵括的深厚意蕴：
——抗击非典取得重大胜利。
解读：温总理在此使用了“重大”的语气助词，其深意不仅在于我们战胜了非典的肆虐横行，而且考验了全党和全国人民，说明在万众一心的人民拥戴下，以胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体和中国政府，不仅有能力面对和战胜一切天灾人祸，而且有信心按照既定的“带领全国人民奔小康”的方针一路前行。无疑，这既是中国经济得以继续中兴的有力的政治保证，也是中国汽车工业得以继续发展的重要前提。一种上下一心、众志成城的国情，势必会造就一个政通人和的政治局面。一个开放而务实的政府，势必会协调和推动各行各业的健康发展
。在这样的政治大背景下，让私人汽车走进每一个普通中国人的家庭，绝非是一个飘渺的天方夜谭式的梦想。
——经济快速发展。
国内生产总值比上年增长9.1％，达到11.67万亿元；按现行汇率计算，人均国内生产总值突破1000美元，跨上一个重要台阶。
解读：这一成绩的突出亮点在于“综合国力”和“人均收入”的大幅攀升。严格说，这也是一个国家必不可少的两翼，有了这对矫健的翅膀，古老的中国龙一定会摆脱踽踽独行的老路，纵身跃上泰山之巅，直至张开两翼，在广阔的蓝天中自由翱翔。与之相比，中国汽车工业的现状目前只能算是“小荷才露尖尖角”，还远远不能适应国情的需要。如果再低估了当前的大好形势，错过了温总理所说的“战略发展机遇期”，笃定会渐行渐远，直至被无情的市场所淘汰！
——国家财力明显增强。
全国财政收入达到2.17万亿元，比上年增加2787亿元。
解读：这一条的亮点在于“明显”二字。通常情况下，这一形容词即便是在普通人的口中表述时，都会给人一种眼前一亮的感觉，何况此时出自于一位泱泱大国的总理之口，出现在政府工作报告的白纸黑字之间。无疑，这是温总理在告诉全世界人民和13亿中国人民，中国的今天已经不是昨天，更不是当年那个令人屈辱的“东亚病夫”的时代了。中国国家财力的“明显”增强，充分说明了中国共产党和中国政府所依照的“三个代表”的治国方略，已经初战告捷。不遗余力地发展先进生产力，大力引进和吸收世界上一切优秀的科技成果和先进文化，坚
持以人为本的治国方针，不仅给中国人民带来了巨大的实惠，而且也使国家的腰包“明显”地鼓了起来。国家财力的明显增强，同时还喻示着我国各行各业的光明前景，其中不仅包括涉及到广大人民群众根本利益的社会福利体系和社会保障体系，将在新的一年里得到长足的发展，而且必然也包括与人民群众利益日益密切的汽车工业的生产制造、销售和服务体系，也将受惠其中。
——对外贸易大幅增长。
进出口总额比上年增长37.1％，达到8512亿美元，由上年居世界第五位上升到第四位。
解读：这条信息中所显示的重要特征是，中国政府以及中国人民在国际政治经济舞台上，正在扮演而且还将扮演越来越重要的角色。在不久的将来，由中国人生产和制造的汽车，必将会载着鲜艳的五星红旗，驶向地球村的每一个角落。
——就业超过预期目标。
城镇新增就业859万人，下岗失业人员再就业440万人。
解读：改革开放的最终目的就是最大限度地解放劳动生产力。这一条给人传递的信息，突出的标志就是让那些尚未走上新的工作岗位的各种有能力从事劳动生产的人员，在新的一年中充满择业和就业的希望。中国是一个潜力巨大的市场，其诱人之处不仅在于正在被唤醒的随着国民人均收入日益增长而必然会带来的巨大消费潜力，而且还凸显出雄厚的劳动力资源。没说的，在国泰民安的大好形势下，无论是被分流下岗人员、退伍转业军人，还是大学、中专的应届毕业生，只要做好技能和心理的充分准备，在新的一年里，都不会没有用武之地。不断壮大与发展的中国汽车工业体系中，也将纳入更多的新鲜血液。
——居民收入增加。
城镇居民人均可支配收入实际增长9％，农民人均纯收入实际增长4.3％。
解读：任何一个国家，城市居民的收入水平，都在拉动内需、促进国民经济整体发展方面，起着不可替代的“龙头”作用。“城镇居民人均可支配收入实际增长9％”，几乎是在不加掩饰地向全世界所有有志于开发中国市场的企业家和商人们，发出一个强烈的信号——越来越有钱的中国人，将成为中国市场上的真正主人。更为可喜的是，作为一个有着9亿农业人口中国来说，“农民人均纯收入实际增长4.3％”，更是“世界开拓者们”不容忽视的一块市场资源。想想看，如果中国的农民都能够达到买一辆私人汽车的收入水平时，中国汽车工业又将有多大的拓展空间！
——首次载人航天飞行获得圆满成功。
解读：载人飞船的上天，不仅仅造就了一位叫做杨利伟的中国第一位太空英雄，而且彰显出中国现有的高科技队伍所达到的水准，已经达到或接近于“无所不能”的地步。相对来说，汽车工业的制造水平，虽然也强调高科技含量，但终归难夺航天科技在高科技领域中的“龙头老大”地位。换个角度再看，我国载人航天飞行的圆满成功，又暗示着其他一切领域都将在这位“龙头老大”的带领下，加速向世界一流挺进。中国的民族汽车工业，必将会在这种东风鼓荡之下，跃马扬鞭，进入一个崭新的发展时代。
解读温总理的政府工作报告，我们不仅会为我国综合国力的稳步提高而无比振奋，而且还会在不断增长的信心与勇气中，看到美好的明天。
从温总理所谈到的“目前存在的困难和问题”上来看，通过进一步解读，我们发现，这些困难和问题不仅不会使我们意志消沉，反而会使我们的人民更加理性地辨清前进的方向。譬如温总理说，“农民增收缓慢，就业和社会保障任务重，区域发展不平衡，部分社会成员收入差距过大，资源环境压力增加。在经济加快发展的过程中，又出现一些新的矛盾，特别是投资规模偏大，部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设比较严重，能源、交通和部分原材料供求关系紧张……”等目前存在的困难和问题，“必须高度重视而不可回避，认真解决而不可任其发展。”
应该说，这确实是我们国情的又一个侧面。这些困难、矛盾和问题的存在，虽然会在一时一地困扰我们，遮挡着我们的视线，甚至挫伤过我们的积极性，但是，我们却没有理由在困难面前望而却步。这些“必须高度重视而不可回避”的困难、矛盾和问题，归根结底仍属前进中的“绊脚石”，不足为奇。
从人类社会的发展史来看，任何一个时期都不可避免地存在着这样或那样的问题，人类文明的链条就是在困难、挫折与斗争中延续下来的，大自然也是从“胜”、“汰”的本质上揭示出“优胜劣汰，适者生存”的客观规律，其本身就包含着向困难作斗争的辩证法。
拥有五千年悠久文明史的中华民族，历来就是一个不屈不挠的民族，无论何时，无论是什么样的天灾人祸（譬如SARS和禽流感），都吓不倒中国人民。“困难像弹簧，你弱它就强”、“办法总比困难多”等等一系列生动活泼的语言，都是善良而淳朴、勤劳而勇敢的中国人民独具特色的创造，它们形象而生动地揭示出中华民族不畏艰辛、勇往直前的精神风貌。
中国的汽车工业，既要看到光明的前景，又要审时度势，量力而行，尤其是中国正在与世界接轨的转型期中，切切不可在盲目乐观的情绪中迷失了自己。从温总理在政府工作报告中罗列的“困难表”上看，虽然汽车业的大名“落榜”，但在现实中我们所面临的诸如自主知识产权重视不够、产能过剩、整体服务水平相对滞后等问题，仍是一只只不可小觑的“拦路虎”，稍有不慎，就有被老虎吃掉的危险。有关资料显示，2003年我国轿车库存已达12万辆，有的企业甚至因为库存量过大而不得不进行限产。这个“产能过剩”的现象，虽然尚未成为主流趋
势，却反映出中国汽车工业已经处在了产品结构性过剩的危险边缘，如不及时进行结构性产业调整，势必会影响到整个行业的平稳健康发展。
温总理语重心长地说，政府的工作任重道远。
细细品味，这句话在中国汽车工业，特别是国有企业和国有控股企业的身上同样适用。虽然在国有企业股份制改造的进程中，我国汽车工业中的“国军”，已经陆续建立起能够与世界现代企业管理制度“接轨”的一整套体系，但究其整体实力和科学的严谨性来看，仍无法与当今世界上的六大汽车巨头匹敌。有鉴于此，就更需要深刻领会温总理所说的“任重道远”的精神实质，在当前不可多得的“战略发展机遇期”中，及时拨转船头，找准方向，以确保企业的航船继续向着理想的彼岸顺利前行。
在深刻领会温总理所作的政府工作报告中，最值得关注的莫过于政府对于今年经济工作的基本思路和主要任务。对于中国的汽车工业来说，其重中之重又不外乎以下十个方面：一、抓住重要战略机遇期；二、抓好发展第一要务，坚持科学的发展观；三、注重以人为本；四、推动经济社会全面、协调、可持续发展；五、缓解当前能源、重要原材料和运输的供求矛盾；六、合理调整投资与消费的关系；七、努力增加城乡居民收入，提高居民购买力水平；八、各项改革措施要有利于增强消费者信心；九、把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，防止经济出现大起大落。十、不急刹车，不一刀切。
这十个方面，既有在国家宏观调控中汽车工业将会受益的一面，又有与汽车业自身调整与发展密切相关之处。仔细研读温总理讲话，既要找到前进的动力，又要找出自身的不足。只有潜心思过，虚心向学，在审视自身优劣的同时，明察“虎”在何处，才能清除挡路虎，“防患于未然”，使发育中的中国民族汽车工业在新的生存坐标下，尽快找到自身发展的经济增长点。
在政府工作报告中，温总理还特别强调了“三农”问题，他说，“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”
从汽车工业的角度看，温总理的这句话，也可以说是中国汽车行业所面临的一个新的重要的商机。因为，解决“三农”问题，是一个十分庞大的“系统工程”，需要方方面面都来出上一把力。在治理“三农”的过程中，中国汽车制造业和服务业，同样有着可以放开手脚的用武之地。不仅生产农用车和各种轻重型卡车的企业，将有机会营建和拓展市场，搭建新的市场空间，那些生产大众型家用轿车的企业，同样也面临着不可多得的崭新机遇，其他的汽车企业同样也有一个市场战略重心转移的问题。相信在不久的将来，现有的大中型城市中的私人家用轿车市场，将会逐步向广阔农村市场步步延伸。
总之，在以邓小平理论和“三个代表"重要思想以及党的十六大、十六届三中全会精神的指引下，中国汽车工业一定要抓住机遇，通过“防微杜渐，松紧得当”的战略调整，尽快步入健康发展的良性轨道，直至展翅腾飞。
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