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许宁宁:抓住商机积极开发东盟市场

2011-09-03 16:44:33 来源: 网易汽车 网易号 举报
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东南亚地区有着许多著名华商,在东南亚经济中间起着非常重要的作用,甚至在有些国家起着支柱性作用,华商经济。相信在中国东盟自由贸易区新的形势下,中国汽车企业再下南洋,会有更好的发展。

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网易汽车9月3日天津论坛报道 9月2日-4日,由中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社和天津经济技术开发区管委会联合主办的“2011中国汽车产业发展(泰达)国际论坛”在天津经济技术开发区万丽泰达国际酒店举行。与会的100余位政府领导和企业领袖、600余位国内外业界嘉宾围绕“汽车社会与产业未来”这一主题,就中国汽车工业的未来走向进行了精彩的交流和研讨,为汽车社会的健康发展建言献策。

许宁宁:抓住商机积极开发东盟市场

中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁在论坛上发言:东南亚地区有着许多著名华商,在东南亚经济中间起着非常重要的作用,甚至在有些国家起着支柱性作用,华商经济。相信在中国东盟自由贸易区新的形势下,中国汽车企业再下南洋,会有更好的发展。

论坛发言实录

许宁宁:尊敬的主席,各位与会的嘉宾,下午好!非常高兴借次机会来跟大家汇报一下有关中国东盟自贸区情况。刚才黄主任在主持会议的时候已经讲到了中国东盟自由贸易区的基本概念,但是对于很多中国企业来说,包括我们汽车行业的企业来说,还不了解中国东盟自由贸易区为何物?最近我们接了很多电话、传真、电子邮件问我们情况,有的问中国东盟自由贸易区在什么地方?有的问我的汽车产品和零部件进入东盟现在还有没有关税了?问中国东盟自由贸易区基本概念的特别多。

中国东盟自由贸易区基本情况

实际上中国东盟自由贸易区刚才黄主任讲了,它是世界上人口最多的贸易区,19亿人口,东盟十个国家的6亿人口加上中国13亿人口,构成了19亿人口的自由贸易区,它是中国大陆所有的国土面积与东盟10个国家国土面积,相互之间取消关税,开放市场,构成了一个自由贸易区。它不是一个经济特区,也不是保税区,它是由10+1,中国和东盟10个国家组成的自由贸易区,这个贸易区为中国汽车进入东盟市场提供了极大的便利。

这个自由贸易区已经经过了十年的建设,我先简单的跟大家汇报一下,这十年来中国东盟自由贸易区建设情况,我们中国汽车企业掌握这个情况这是一个基本的东西。

2000年在中国东盟领导人会议上,朱熔基总理提议,中国和东盟之间取消关税,开放市场,建立自由贸易关系。2001年,中国和东盟领导人达成共识,建中国东盟自由贸易区;2002年,双方签署了东盟自由贸易区的基本文件,达成了共识;2004年1月1号开始,中国和东盟率先开始在500种农产品方面取消关税,2004年1月1号开始,中国满大街水果摊上到处能看到东南亚的水果,火龙果,菠萝蜜这些就是这个原因,因为他最早没有15%的关税了。2004年底签署两份重要文件,一个是东盟自由贸易区货物贸易协议,你要想开发东盟市场,这份协议一定要掌握,2004年底在老挝签署的。这份协议明确规定你的产品进入东盟是不是零关税。另外还有一份协议,东盟自由贸易区的争端解决机制协议,发生一些冲突,担心我们产品对它大量的冲击,带来一些矛盾怎么办?这份协议起作用,在2004年底签署的,温家宝总理出席的签字仪式。

2005年7月20号开始,中国和东盟大幅度下调关税,这一天开始,中国和东盟七千种产品开始取消关税,一路降下来,降到2009年1月1号,中国对外对中国贸易的平均关税是9.8%,对东盟贸易的平均关税下调到2.4%,2010年1月1号,中国对外的平均关税仍然是9.8%,而对东盟的平均关税已经下调到了0.1%。中国和东盟从去年1月1号开始进入了零关税时期。这是中国和东盟相互开放市场的重大举措,这是我们开放的一块儿,货物贸易市场相互之间取消关税,取消关税意味着我们产品能够更容易的进去,也意味着东盟国家的产品更容易进入中国市场,这是开放的一块儿市场,货物贸易市场。

第二块是服务贸易市场,2007年1月14号,我们签署了东盟自由贸易区服务贸易协议,2007年7月1号,这份协议开始生效。从2007年7月份开始,中国和东盟开放了服务贸易市场,服务贸易市场的开放涉及的面很广,跟我们企业直接有关系,涉及到物流、商务咨询、运输、金融等等。服务贸易协议的执行不仅极大的促进了双方服务贸易之间的合作,也为企业之间的货物贸易合投资合作创造了很好的条件,因为涉及到物流、金融、商务咨询等等等等。服务贸易涉及的领域很广,包括环保、工程设计、体育、旅游、会展等等都是属于这一块儿,现在服务贸易协议第二份协定书将于今年年底签署,温家宝总理将出席签署仪式,进一步开放服务贸易市场。

第三块市场,开放投资市场,取消相应的投资壁垒,实施国民待遇,促进投资合作,这个是我们在2008年8月,双方签署了中国东盟自由贸易区投资协议。这份协议于2010年1月1号开始生效,双方之间开放投资市场。投资市场的开放为中国和东盟之间的投资合作提供了有利条件,到去年的1月1号中国东盟自由贸易区建成。

近些年来,中国企业,尤其是汽车企业看好东盟市场,进入东盟这个新兴市场的越来越多,分别进行了一些探索,有的已经在一些国家,像菲律宾、印尼、泰国、越南、老挝、缅甸,有的有投资项目,有的有贸易关系,有的有营销网络,可以说进入东盟的越来越多,因为它的汽车业毕竟不如中国。

之所以进入东盟主要有几个方面的原因,第一,东盟现在的经济还可以,去年东盟经济增长是7%以上,预计今年的东盟经济增长是6%以上。东盟正在致力于建东盟共同体,四年以内,东盟要建成东盟共同体,东盟内部相互开放市场,加快一体化程度,目前东盟10个国家新加坡,马来西亚,泰国,印尼,菲律宾,文莱这六个国家之间,99%的产品贸易关税为零,一体化程度比较高,东盟四个新的成员国,越南、老挝、缅甸、柬埔寨,99%的产品贸易关税在5%以下。东盟一体化程度越来越高,到2015年建成东盟共同体,这个为中国企业走进去提供了很好的条件,投资设厂在东盟一个国家,有利于开拓东盟其他九个国家。

第二,为什么走进东盟,东盟与一些国家建立了自由贸易区,而中国没有,对中国汽车企业来说,可以借到东盟开拓更广阔的国际市场。东盟与日本、韩国、印度、澳大利亚都建立了自由贸易区,都已经相互开放市场。中国企业要想绕开一些国家的高关税壁垒,借到东盟是可以选择的一个途径。东盟国家,尤其是东盟四个新的成员国,有着优惠的吸引外资的政策,比我们还优惠,尤其是像越南这些,有低价劳动力,有的国家劳动力价格不高,素质挺到,像菲律宾。印尼具有庞大的市场,两亿三千万人口,是世界上第四大人口国。这些都是我们中国企业走进东盟的一些有利条件,还有包括像东盟华商居多,世界上华人最集中的地方在东南亚,与我们交通相近,又建起自由贸易区,相互之间开放市场。都为中国汽车企业走进东盟提供了一些便利。

抓住商机积极开发东盟市场

最后提几点建议,中国的汽车企业如何充分的抓住中国东盟自由贸易区的商机,充分的利用自由贸易区的关税优惠政策来积极有效的开发好东盟市场。

第一点建议,是给中国政府有关部门的,作为中国政府有关部门,应该积极的支持中国的汽车企业走进东盟,东盟是中国企业走出去路费最省的地区。在支持汽车企业走出去方面,积极考虑到我们企业现在遇到的一些问题,好比说工业配套问题,好比说有关标准问题,因为现在中国东盟自由贸易区取消关税以后涉及到标准如何更加能够协调起来,一致起来,工业产品标准,有关市场准入问题,有关投资政策透明度问题。

作为中国和东盟之间,签署了一份五年合作规划,去年签署的,这是第二份五年合作计划,第一份已经执行完了,第二份是去年签署的,温家宝总理出席的签字仪式。这是中国东盟从2011年到2015年的合作规划,我们简称是行动计划,这是很厚的一本行动计划,里面最主要的部分就是经济,经济的内容最多。经济合作方面,我建议中国企业仔细看一下,这对你们走进东盟有好处,借势取力,比较能够有效的开发东盟市场。建议政府部门切实执行好,落实好这份行动计划,中国和东盟各国的政府之间,切实落实好我们已经签署的自贸区一系列的协议,包括我前面讲到的货物贸易协议,投资协议,服务贸易协议等等。

东盟有的国家,因为担心中国企业大量的产品冲击,有的国家提出来能不能延缓零关税的时间,前年的时间印尼提出来的,我们做了很多工作,还是执行了这份协议,取消了关税,开放市场。最近有的国家又提出这个事,双方政府之间要切实落实好我们已经签署的协议,尤其是汽车企业走进东盟的一些工业配套这方面的支持,中国政府支持中国企业在东盟设立了五个中国经济合作区,这也是我们中国汽车企业进入东盟的一些比较有利的落脚点的地方。这五个经济合作区因为是在中国建的,中国政府出资,予以资金上支持的,越南两个,印尼一个,柬埔寨一个,泰国一个,这些都可以成为中国汽车企业走进去,我建议你们选择中国经济合作区在那儿设厂,因为提供了一系列的服务都是适合中国企业的服务,包括有关的劳务,保险,税收,财务等等这方面的服务。

另外中国政府提出来,去年温家宝总理提出来,在东盟十个国家,每个国家都设一个中国经济合作区,包括像菲律宾这些,前两天菲律宾总统刚刚访华,现在还在中国,也提出来欢迎中国企业前往东盟国家,这是一个有关政府部门提的建议,支持中国汽车企业走进东盟。

第二方面,给有关协会。行业对接,行业合作,对企业互利合作起着非常重要的因素,中国有关汽车行业协会,包括省市的,应该积极的以东盟汽车国家行业协会进行对接,前段时间跟泰国,印尼有关汽车行业协会在一起会谈的时候,他们一方面有这种担忧,中国产品对他们大量冲击,零关税的情况下,另一方面也欢迎中国企业前往投资。这种行业之间的合作现在到了刻不容缓的程度,双方之间通过零关税下积极合作,可以探讨如何优势互补,如何打造新的产业链,更有效的提高自贸区内汽车行业的生产力和在国际市场上的竞争力。建议汽车行业有关协会、学会、研究会积极的跟东盟国家进行对接。今年2月份我们跟中国汽车工业协会签署了战略合作框架协议,建议行业协会多组织企业到东盟考察市场,作为我们这个机构,中国和东盟代表商界的对话合作机制,五大对话合作机制之一,成立的时候,朱熔基总理出席的仪式,我们也愿意为对接提供这方面的服务。

第三方面,给企业。企业现在看好东盟市场,进入东盟市场的越来越多,提几点建议供企业家作为参考。

1、了解三个市场开放的时间表。一个市场开放的时间表就是中国东盟相互开放市场的时间表,因为你要更有效的开放东盟市场,就要了解你的产品现在是不是零关税了,中国和东盟现在92%的产品关税为零,但是还有8%的产品关税存在,要了解这个时间表,了解这个时间表并不难,网上能查到。再有一个时间表,东盟内部相互开放市场的时间表,东盟经济共同体建设的相互开放市场的时间表。第三个时间表,东盟与印度,与澳大利亚相互之间开放市场的时间表,这样可以借到东盟开拓更广阔的国际市场。

首先你要了解中国和东盟相互开放市场的时间表,这一块儿我简单的介绍一下,我们主要分两大类,中国和东盟,一块是正常类产品,一块是敏感类产品,所发的会议资料里面,我那一部分讲话内容里面没有的,我这儿做一个补充介绍。一个是正常类产品,就是关税必须为零,这部分产品是绝大多数。还有一部分产品是敏感类产品,简单的解释就是降税但不为零,好比跟汽车有关系的轮胎,过去是35%的关税,现在是20%的关税,这部分产品谈论当中列为敏感类产品,只要一取消关税就会冲击到对方的国计民生。我们的橡胶一取消关税的话,海南一百万农垦大军就要失业了,这部分敏感类产品是很少的部分,你首先要了解你的产品是属于正常类产品还是敏感类产品。汽车像特种车目前已经取消关税了,就是正常类产品。

正常类产品里面又分为两类,一是一类产品,一是二类,一类产品对老的东盟六国都零关税了,二类是有一个缓冲期,但是必须要降到零。敏感类产品里面分成两大类,一个是一般敏感类产品,一个是高度敏感类产品,高度敏感类产品关税相对高一些,保护民族产业的产品。要开发好这块新兴市场,要了解你的产品属于哪一类,要是查不到的话,可以跟汽车工业协会,工程协会,中心都可以联系,他们也可以跟我们联系,我们可以给你提供,你的产品,包括汽车零部件,现在是什么样的关税。

掌握这个情况不至于白白交关税,就要填写原产地证书,出口之前填写,可以省不少的关税,降低你的营销成本,提高你的竞争力。

2、根据市场的变化,我们现在通过跟东盟建自贸区扩展出将近6亿市场消费者,根据市场变化制定我们新的经营战略和策略,尤其是在东盟这一块儿要考虑到几个因素。第一,东盟十个国家产业结构、产业规划、振兴体制有所不同,制定差异化的市场开发策略。再有一个,你要了解到中国和东盟一些国家,分别签署了五年经贸合作规划,像菲律宾,这次总统来,签署了中非之间五年经贸规划,有利于你借助这些规划,借助政府的支持来开发市场。另外就是制定新的经营战略和策略当中要考虑,从长计议,积极宣传我们的产品,注意诚信和质量,不要自相残杀的竞争,从长计议的来开发市场。

3、建议你们充分的利用中国和东盟的20个大使馆的作用,尤其是选择大的合作伙伴投资和贸易渠道方面,听听使馆的意见,不要出了事再找使馆,20个包括东盟驻华十个大使馆,和中国驻东盟的十个大使馆。在我们有实力的汽车企业里面,也可以邀请东盟国家的商务参赞到你们国家进行考察,由他们直接给你们提供商务咨询,这个效果是比较好的。缅甸、老挝、柬埔寨、越南、印尼都可以邀请这些国家的驻华大使,商务参赞到你们企业进行考察,不仅能给你提供一些咨询,而且能给你开路条,开走进这个国家的路条。东盟国家是新兴国家,也是经济转轨的国家,政府的力量是比较重要的。我们有很多的例子都说明,充分的利用使馆资源来开发市场,能起到事半功倍的效果,如果你们需要的话,可以跟会议的主办方联系,他们会跟我们联系,我们可以组织这些国家大使、商务参赞到这些企业进行考察,你们也可以在北京搞推介会,推介你们走进东盟的这些产品,这些项目,我们把这些国家的大使、商务参赞给你找来,跟你一道来商议。

除了充分利用使馆的作用以外,过去可能大家利用使馆这方面不是很多,实际上使馆非常乐意为企业之间的合作牵线搭桥,不仅仅是为政府外交服务的。除了利用使馆以外还要充分利用好商会,东南亚各国商会的作用非常大,他们的网络,他们的信息,如果通过他们来给你推荐合作伙伴,一般来说比较可靠,因为我们现在中国企业进入东盟国家,缺的是比较有影响的,确实能跟你合作起来的经销商,贸易商,投资合作伙伴,可靠性非常重要。能不能在本国有广阔的产品经销能力也非常重要,通过商会在印尼、新加坡、马来西亚、泰国都有不少有实力的商会,通过他们可以给你们推荐,这是我们在走进东盟的时候可以考虑的一些因素。

大家知道在东南亚地区,有着许多著名的华商,不管是在新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼,这些华商在东南亚经济中间起着非常重要的作用,甚至在有些国家起着支柱性作用,华商经济。出现了许多首富,这都是由当初他们的祖辈父辈下南洋,几代打拼下来形成的首富,相信在中国东盟自由贸易区新的形势下,有利的条件下,中国汽车企业再下南洋,能够在东南亚形成新的首富,谢谢大家!

朱晓斐 本文来源:网易汽车 责任编辑:王晓易_NE0011
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