汽车业打响反腐战 轮岗换人是常用手段

一汽-大众中高层大换岗

蛇年春节过后，一汽-大众宣布了有史以来最大规模的一次中高层人事调整，四个销售大区调整为六个大区，在原有销售总监、市场总监的基础上，新增服务总监一职，几乎所有大区总监重新进行平级调动。

尽管一汽-大众强调，此举是为2015年180万辆的销售目标加速排兵布阵，但这一调整还是被媒体解读为与“静国松贪腐案”有关。2012年6月，时任一汽-大众销售公司副总经理的静国松，分管销售计划，因涉嫌贪腐问题受吉林省纪委调查，至今未有进一步消息披露。

“为什么大家一定要往这方面解读呢？真的一点关系都没有。”一汽-大众公关部部长拱兴波一再对南方周末记者表示，这只是企业人员的正常调整，因为新增管理岗位，所以涉及调整人数多。

一汽-大众近年来曾发生过三次大的区域人事变动。2006年初，大众中国副总裁苏伟铭就任一汽-大众销售公司总经理，同年3月，一汽-大众汽车销售公司将全国9个大区整合为“5＋1”SBU（战略业务单元），设一个副总经理。

2007年3月，“5＋1”SBU（战略业务单元）整合为北、中、西、南4个区域销售事业部，区域销售事业部总监均提升至副总经理级，销售公司副总经理由此前的4人增加至9人，缩短市场决策周期和流程。

2008年6月，胡咏接替苏伟铭担任一汽-大众销售总经理后，仅保留两位副总，将七位副总经理级的事业部负责人和部门部长的职位全部空出，在全公司范围内重新竞聘上岗。

但前三次人事变动都不及这次调整的规模大、范围广。此次调整还涉及销售公司总部的变动，总部的中高层也进行了大换岗。

一位接近一汽-大众人士对南方周末记者表示，这一方面是市场的需要，另一方面也有上级纪委对一汽-大众核心岗位轮岗、预防腐败的要求。

一汽-大众至今都没有公开“静国松案”情况，此次人事调整也极力撇清与此案的关联。

但“静国松案”爆发前，国家审计署的一则公告首先披露了一汽-大众的问题。2012年6月1日，国家审计署“2012年第14号公告”公开对一汽集团的2010年度财务收支审计结果，其中涉及一汽-大众的有4项，包括非商品车辆账实不符、工程项目建设管理职责不到位、多支付广告费、代理费和工程款以及财务系统数据准确性问题等。

此后媒体报道指出，静国松涉及的贪腐主要为：前述审计结果中提到的非商品车处理，手握向经销商分配车型资源的权力，在产能不足、经销商加价售车过程中利益寻租，内部处理买断车资源等。

这里爆出的一个潜规则是，消费者加价购车款中，不开发票的加价部分，并非经销商独占，其中有些用来“进贡”厂家管理层，以便尽快提到车。

“静国松案”之后，一汽-大众的第一个公开举措是，改变默许态度，强令禁止加价售车，通知经销商自2012年6月22日起，在销售大众品牌全系列产品时价格不得高于市场指导价。对于仍加价的行为，一经查实，经销商必须在3个工作日内返还用户双倍加价金额，如拒不返还，取消当季全部考核佣金。

汽车业反腐

一汽集团一位内部人士向南方周末记者表示，其实一汽集团及下辖公司的反腐工作做得算是不错了，除了日常管理机制，各公司纪委的日常监督，落实、传达中纪委、国资委精神的反腐会议，还有细致到譬如节假日发送到各个管理层手机上的廉洁注意短信、印着古今中外小故事、案例的廉政工作日记本等等。

确实，相比石油、电信、电力等垄断性行业的国企，汽车业市场化程度高很多。每个车企都有各自的监管制度，但具体执行还在于人。除非外部举报或者厂家内部反腐，贪腐就会长期以“潜规则”潜伏，哪怕管理层签再多的廉政建设责任书也没用。

腐败不是一件光彩的事情，很少有厂家愿意拿到台面上来说。迄今为止，汽车企业公开的腐败案例并不多见。上一次发生在2011年，标致雪铁龙中国原大众媒体交流负责人金红，被指多次利用职务便利，签订阴阳合同，找中间人“洗钱”，侵占公司120万余元，标致雪铁龙公司进行内部财务审计时发现并报案。

值得一提的是中国本土汽车厂商长城汽车。长城汽车办公楼楼下，竖着两块大石头，一块白色石头上刻着长城汽车研发失败案例，另一块黑色的大石头，刻着因贪腐判刑的人员名单。一楼接待室一直播放着本公司受贿者判刑案例，桌上放着廉洁警示牌，墙上贴着腐败黑名单，分列“禁止合作”、“重点监督”的供应商名单。在这里，办事靠的是真材实料，而不是回扣或者关系。

每一个长城汽车的合作方，在签署合同的同时，还附有一份阳光协议，只有签字之后长城财务部才会出款。外地厂商前来谈判需提前一天告知，吃喝由长城汽车安排；长城员工绝对不接受贿赂或招待，如有发现一律公告开除。长城汽车内部有一个秘密组织，监督贪腐情况。有合作方感叹，“这里的人连你一根烟也不敢收”。

在招标、采购制度之外，即使加上如此严苛的监管，长城汽车公关部部长商玉贵对南方周末记者表示，完全避免贪腐是不可能的，肯定有漏网之鱼。每周，在长城汽车向公司内部及合作方做的廉洁通报上，隔三差五还是有人犯规。可见，其中诱惑之大。