新华网2013年4月9日报道 行人有下列行为之一的，处10元罚款：
1 违反交通信号、未走人行道或未按规定靠路边行走的
2 通过路口或横过道路，未走人行横道或过街设施的
3 未被交通信号放行的行人进入路口的
驾驶非机动车有下列行为之一的，处20元罚款：
1 违反交通信号通行的
2 在人行道、人行横道上骑行的
3 行经人行横道未避让行人的
4 未被交通信号放行的非机动车进入路口的
■ 执法
交警称现场处罚有难度
交警孟昆玉在前三门大街执勤，几个路口是行人过马路集中的地方。他的经验是“劝住带头过马路的人”。
孟昆玉总结，三类人易闯红灯：老年人、初高中生和部分刚来北京的外省人。他说，每次看到带头闯红灯的，他都最先“按”下来，这样才能保证没有效仿的人。
他坦言，早晚高峰车流量大时，路口为保证机动车通过，交警手动控制红绿灯，这样有些信号灯等待时间会延长，此时就会有等不及的行人想闯过去，交警和协管员只能尽量挡在行人前。“绝大部分行人是自觉配合我们工作。”遇到个别闯红灯的，交警也主要是以劝说、教育代替处罚。“按北京相关法规，行人闯红灯要处10元罚款，但操作起来不容易。”
将改善行人过马路条件
近期，全市150处重点路口的交通协管员将手持小旗，身背扩音喇叭劝阻违法行人。交管部门还将通过提高路口见警率，组织交通志愿者文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人违法的教育、劝阻力度，遏制“中国式过马路”的现象。
同时，交管部门也积极改善行人过马路的条件。陈龙波介绍，调研发现一些路口较宽，给行人过马路造成一定影响，交管部门将进行相应改造，将原有的一次过街形式改造为二次过街形式，即在路口半程位置设安全岛。针对较宽的路口通过增设多组信号灯，提高信号灯的识认效果，提升行人、非机动车通过路口安全系数。
■ 探访
行人难忍长时间红绿灯
时间：9时 地点：官园桥
官园桥下是平交路口，车流复杂，因为靠近地铁，行人也多。
这个路口南北向通过要等红灯约2分30秒，很多行人，尤其在早高峰很难忍受这2分多钟，一般只要看到东西向机动车信号灯变红就马上冲进路口，可这时，自西向北左转的车辆还正常通过，与挤在路中间的行人抢路。
协管员老张说，他们只能挥旗劝阻行人，但还有不少人一看到路口车速不快，就见缝插针地抢行，带着后面的行人一起过。“交警在现场还可以，交警只要一离开，我们绝对喊不住。”老张说协管员没有执法权，只能劝阻，队里也要求不能跟行人发生冲突，所以只能忍气吞声。
路口太宽行人打提前量
时间：11时 地点：崇文门
等了1分多钟，看到北向南的红灯亮起后，刘小姐搀扶着母亲自西向东闯红灯过路口。老人走得慢，大概30秒左右，他们才走到路口中间位置，这里有“安全岛”，稍作休息，等行人信号灯变绿再慢慢走过路口。
这个路口行人信号灯变绿时长约36秒，普通人快步可以通过，如果稍有停顿就会“被”闯红灯。协管员说，这个路口信号灯是半幅控制，机动车信号灯变灯和行人信号灯变灯之间还有30秒的间隔，他们就会趁着这个间隔放行人过，等行人走到路中间后，再等行人绿灯亮起。“中间那个安全岛就是给行人停留用的。”
等灯区过小挤到行车道
时间：15时 地点：赵公口桥
出租司机孙师傅无奈地停下，车边的行人分两股涌来，汇集在路口，右转车道上所有车辆都放慢了速度。
孙师傅自西向东走三环辅路，从这个路口要右转上光彩路，但东西通行的行人往往会不顾红绿灯肆意通行。孙师傅说，这已经是顽疾，行人不安全，车辆也不能顺畅通过。“但你要罚人家也不好说，这路口没法排队。”
这个路口供行人停留等灯的区域并不大，行人等待要站在人行便道上。附近小贩称，早上从汽车站、地铁站出来的人流很大，有时便道上连人都走不动，更别说等红灯了。
行人有下列行为之一的，处10元罚款：
1 违反交通信号、未走人行道或未按规定靠路边行走的
2 通过路口或横过道路，未走人行横道或过街设施的
3 未被交通信号放行的行人进入路口的
驾驶非机动车有下列行为之一的，处20元罚款：
1 违反交通信号通行的
2 在人行道、人行横道上骑行的
3 行经人行横道未避让行人的
4 未被交通信号放行的非机动车进入路口的
■ 执法
交警称现场处罚有难度
交警孟昆玉在前三门大街执勤，几个路口是行人过马路集中的地方。他的经验是“劝住带头过马路的人”。
孟昆玉总结，三类人易闯红灯：老年人、初高中生和部分刚来北京的外省人。他说，每次看到带头闯红灯的，他都最先“按”下来，这样才能保证没有效仿的人。
他坦言，早晚高峰车流量大时，路口为保证机动车通过，交警手动控制红绿灯，这样有些信号灯等待时间会延长，此时就会有等不及的行人想闯过去，交警和协管员只能尽量挡在行人前。“绝大部分行人是自觉配合我们工作。”遇到个别闯红灯的，交警也主要是以劝说、教育代替处罚。“按北京相关法规，行人闯红灯要处10元罚款，但操作起来不容易。”
■ 声音
“执法者应有长期严管态度”
“执法者应该有个长期严管的态度，让绝大多数人感受到法律所设的红线不能碰，才能逐渐养成习惯。”全国政协委员施杰认为，执法部门不能一味地将责任推给百姓，而要将法律真正落到实处。
施杰说，国家层面的道交法，各地的具体实施办法，对行人违法都有明确规定，执法部门在落实过程中有问题。平常的执法要是以抽查等类似的形式表现在民众面前，会对人造成一种侥幸、不公的想法。“被处罚是偶然性，别人过了你没罚凭什么罚我？”久而久之，这样的想法成为惯性，阻碍人们形成良好的交通意识。
施杰认为，执法部门应该在法律框架内严格执法，罚款不是目的，而是让违法者承担违法后果。同时，还要配合社会管理，发动更多人自觉加入交通管理，形成良好社会氛围。“就像排队，有插队的，所有人就要谴责。”
本文来源：新华网
责任编辑：
王晓易_NE0011
