2014年11月25日环境保护部关于对辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目等27个建设项目环境影响评价文件拟进行审查的公示

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目

辽宁省抚顺市

抚顺矿业集团有限责任公司

辽宁省环境规划院有限公司

项目厂址位于抚顺市演武街南侧金家沟附近，新建2 300兆瓦燃煤亚临界抽凝式湿冷汽轮机组，配2 1035吨/小时的循环流化床锅炉，安装5 52兆瓦溴化锂吸收式热泵。同步建设脱硫、除尘和脱硝系统，烟气经1座210米高烟囱排放。厂内设1座封闭式煤场。采用二次循环冷却系统，水源为抚顺西露天矿矿井疏干水。项目投产后，将为抚顺市西部供热分区提供1800万平方米采暖供热，相应替代关停现有望花热电厂、10处锅炉房（402吨/小时），工程总热效率56.7%，采暖期热电比122%，满足热电联产相关要求。工程总投资35.1524亿元，环保投资47833万元，占总投资的13.6%。

主要环境影响及对策：（1）采用单塔双循环石灰石-石膏湿法烟气脱硫（5层喷淋层），不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率98.6%。采用电袋复合除尘器除尘，除尘效率99.9%，在脱硫系统后新增2台并行布置的一电场湿式静电除尘器，综合除尘效率99.985%。采用循环流化床及SNCR烟气脱硝，对循环流化床锅炉进行改造，在锅炉尾部增加烟道，增设SCR烟气脱硝工艺（2+1层催化剂）及其配套的喷氨系统，循环流化床锅炉设计氮氧化物排放浓度不大于200毫克/立方米，SNCR脱硝效率不小于60%。SCR脱硝效率不低于50%，综合脱硝效率80%。协同脱汞按70%计。烟气经210米高烟囱排放，设置烟气在线监测。设计（校核）煤种SO2、烟尘、NOX和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求，也满足“发改能源〔2014〕2093号”文要求。关停抚顺望花热电厂现有3台机组，并拆除现有10处锅炉房27台小锅炉后，采暖期和非采暖期各关心点污染物浓度均有所降低。（2）正常工况下，工业废水和生活污水经处理全部回（复）用，不外排。（3）厂区分区防渗，事故储灰罐采用混凝土硬化地面，非露天渣库、石膏库库堤采用碾压式土坝，库区及堤体采用土工膜进行防渗，库区顶部采用苫布覆盖防水。在厂区上游、下游共设4眼跟踪监测井。（4）选用低噪声设备，对汽轮机、碎煤机、空压机等加隔声罩；送风机进风口、空压机排气口以及锅炉排汽口设置消声器。对主厂房、锅炉房、汽机房、各类泵房等安装隔声门窗等。靠近冷却塔北厂界和西厂界部分区域采取建设护坡与实体围墙的方式，并在北厂界护坡上建设声屏障。厂界及敏感点昼、夜间噪声均达标。（5）灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于生产水泥、造砖等。

公众参与情况：采取公示、张贴公告和发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放210份个人调查表和13份团体调查表。调查结果表明，个人和团体均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局同意项目开展前期工作。（2）水利部批复了项目水保方案。（3）水利部松辽水利委员会批复了工程水资源论证报告。（4）抚顺市人民政府出具了关于辽宁抚顺热电厂新建工程周边居民拆迁的承诺函。（5）关于拆除辽宁抚顺热电厂新建项目供热范围内锅炉的承诺函。

2

国电电力普兰店热电厂“上大压小”新建工程

辽宁省大连市

国电电力普兰店热电有限公司

中国电力工程顾问集团东北电力设计院

拟选厂址位于辽宁省大连市辖普兰店市长店堡，拟新建2 350兆瓦超临界抽凝背燃煤供热机组，同步建设脱硫、脱硝、除尘设施，烟气通过1座210米高烟囱排放。厂内设一座条形封闭煤场，采用带自然通风冷却塔的二次循环冷却系统，以普兰店湾海水为冷却水源, 工业用水及锅炉补给水来自普兰店市污水处理厂中水，项目投产后形成1236.1万平方米的建筑采暖和254.6吨/小时的工业供汽，相应关停拆除供热范围内176台采暖燃煤小锅炉、普兰店天盛热电有限责任公司4 75吨/小时燃煤锅炉及企业自建的12台工业蒸汽燃煤锅炉（总计1482吨/小时）。工程总热效率为61.2%，采暖期热电比为224%，满足热电联产相关要求。工程总投资约30.6773亿元，环保投资约25716万元，占总投资的8.38%。

    主要环境影响及对策措施：（1）采用单塔双循环石灰石-石膏湿法烟气脱硫（五层喷淋层，不设GGH和烟气旁路），设计脱硫效率98.5%。配高频电源的双室五电场静电除尘器除尘，在静电除尘器前增设低温省煤器，除尘效率99.85%，脱硫系统后新增2台并行布置的二电场湿式静电除尘器，考虑脱硫系统50%和湿式静电除尘系统70%的除尘效果，综合除尘效率99.98%。低氮燃烧技术和SCR脱硝（三层催化剂），脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞的协同脱除率按70%计，两炉合用一座210米高烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。设计（校核）煤种SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求，也满足“发改能源〔2014〕2093号”文要求。拆除供热范围内分散燃煤锅炉后，区域环境空气质量总体有所改善。灰场大气环境防护距离为450米，该范围内无居民等环境敏感点。（2）除海水循环冷却水排水排入普兰店湾外，其他生产、生活废污水经处理达标后全部回用，不外排。设置1 4000立方米的事故水池。工程施工期悬浮泥沙最大影响范围主要位于管道两侧的局部区域。采取增殖放流方式补偿工程营运期取水及余氯对海洋环境产生的影响。（3）厂区分区防渗，灰场库底和四周铺设防渗土工膜。在厂址、灰场区域设置地下水监测井。（4）选用低噪声设备，汽轮机、发电机、励磁机及石灰石磨安装隔声罩。在海水冷却塔的东、南、西侧设置隔声屏障。厂界昼、夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。敏感点昼、夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。（5）项目灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于生产混凝土。

公众参与情况：采用信息张贴、网站公示、报纸公示和发放调查问卷的形式开展公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放244份个人调查表和10份团体调查表。调查结果表明，个人和团体均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。（2）水利部批复了项目水保方案。（3）水利部松辽水利委员会批复了本工程的水资源论证报告。（4）大连普湾新区管理委员会出具了拆除供热范围内燃煤锅炉的承诺文件。

3

北京市地铁6号线二期工程变更

北京市通州区、朝阳区

北京市轨道交通建设管理有限公司

北京欣国环环境技术发展有限公司

2009年1月我部以环审〔2009〕48号批复了北京地铁六号线工程环境影响报告书。本次申请变更的是六号线二期工程，起自草房站东端起至东小营站，线路全长12.205公里，设车站7座，车辆段1座。主要变更内容有：（1）为配合通州核心区建设，部分区间段发生偏移，其中物资学院站至新华大街站区间发生偏移最大，最大偏移量617米；玉带河大街站前后区间线路有轻微偏移，最大偏移65米；（2）增加1座车站（会展中心站）；配合线路调整，各车站位置发生偏移；（3）东小营车辆段西移200米，面积减小。变更后线路全长12.451公里，全部为地下线。设8座地下式车站，车辆段1处。最高运行速度100公里/小时。工程总投资113亿元，环保投资约17535万元，占工程总投资的1.54%。

主要环境影响及对策措施：（1）噪声：共有西富河园和东小营村2处声环境敏感点，1处位于风亭附近，1处位于车辆段附近；预测运营期西富河园昼间最大超标3.6分贝，夜间最大超标12.7分贝（现状超标12.2分贝）；东小营村昼间达标，夜间超标0.6分贝。采取超低噪声冷却塔，风亭设置4米长消声器；物资学院站冷却塔设置消声弯头。车辆段厂界设置2.5米高砖混围墙，并预留400米长声屏障基础。（2）振动：共有振动敏感点23处（包含20处居民文教等敏感目标和3处文物）。预测结果表明，4处敏感点近侧轨道昼间超标，夜间15处超标；4处敏感点远侧轨道昼间超标，夜间11处超标；3处文物保护单位预测振动速度均达标。6处敏感点采取钢弹簧浮置板道床的减振措施2938.4米；其他敏感点采取梯形轨枕（及部分减振垫）10082.8米。（3）地表水：物资学院站、北关站和新华大街站位于通州区地下水源二级保护区，生活污水均排入市政管网，其中物资学院站已具备条件，北关站和新华大街站由建设单位自建一段污水管线接入市政管网；其余5座车站中，会展中心站、玉带河大街站排入市政管网，郝家府站、东部新城站和东小营站等3座车站在采取自建污水处理设施达标后排放。东小营车辆段生活污水经处理后部分回用，部分进入市政管网；生产废水经处理后进入市政管网。（4）地下水：工程变更前后均穿越通州区地下水源二级保护区，不涉及一级保护区，变更后线路距水源井距离不变或变大。

公众参与情况：采用报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共回收个人公众意见调查表613份，其中：499人表示支持，14人表示有条件支持，91无所谓或未表态。发放并回收团体调查表14份，12家单位表示支持，1家表示无所谓，1家表示有条件支持。

4

大连地铁2号线一期工程变更

辽宁省大连市

大连地铁有限公司

大连市环境科学设计研究院

2010年11月我部以环审〔2010〕348号文批复大连地铁2号线一期工程环境影响报告书，工程起点位于辛寨子，终点至港湾广场，途经甘井子区、沙河口区、西岗区和中山区，正线全长18.395公里，出入段线995.3米，共设地下车站16座，车辆段1处、主变电所2座。本次变更内容为：（1）长春路站至西安路至交通大学站区间（AK10+100至AK12+500）线路走向由原自东北路经黄河路至西安路站，经黄河路至交通大学站，在黄河路与西安路交叉口设置西安路站（与地铁1号线十字换乘站），长度2.56公里；变更为自东北路经长兴街至西安路，经西安路绕至交通大学站，期间在西安路站与地铁1号线平行换乘，线路长度3.4公里,较原环评阶段方案线路长度增加0.84公里。（2）红旗西路站至辛寨子站区间（DK17+200至DK24+750）线路走向由原自辛寨子站经张前路、张家站至红旗西路站，线路长度6.195公里；变更为自红旗西路站经南松、南林、机场站至辛寨子站，线路长度7.56公里，较原环评阶段案线路长度增加1.365公里。（3）取消了张家站和张前路站2个车站，新增机场站、南林路站、南松路站、红旗西路站4个车站。辛寨子站由张前路与虹港路交口处北移1.1公里，西安路站站位旋转90度，联合路站由黄河路与联合路交汇处北移至长兴街附近。工程变更后，起点为港湾广场站，终点为辛寨子站，线路全长20.6公里，仍全部为地下线，设17座车站。（4）张前路车辆段平面布置发生变化，出入段线长度由0.75公里变为1.35公里。（5）8个区间和车站施工方法发生变化。工程变更后，起点为港湾广场站，终点为辛寨子站，线路全长20.6公里，设17座车站。工程总投资89.57亿元，其中环保投资1.41亿元，占总投资的1.57%。

主要的环境影响及对策：（1）振动：工程轨道已铺设完成，拟对振动预测超标的大辛寨村、大辛寨村幼儿园进行环保搬迁。根据超标程度，对其他超标敏感点分别采取减振效果不低于15分贝、12分贝的措施。（2）噪声：风亭、冷却塔选用低噪声机械设备，安装4米长消声器、风口背向敏感建筑物、风亭内贴吸声材料、出口设消声百叶。优化西安路站的2#风亭及红旗西路站的1#、2#风亭位置，确保与敏感点距离大于15米。联合路站的1#、2#、3#风亭距大连市第七十九中学距离不足15米，拟于工程运行前将学校教学楼北侧窗户更换为隔声窗并安装空调设备。（3）地表水：工程变更后线路两次下穿马栏河。沿线车站生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，车辆段的生产废水经处理后与生活污水一并排入市政污水管网。（4）地下水：运营期张前路车辆段地下水上、下游设4眼监测井，定期进行监测，一旦发现对地下水水质有影响，立即对废水处理站等废水收集处理装置进行检修维护，防止渗漏。（5）其他：排风亭风口背向居民住宅区，加强风亭绿化，风亭内壁采用抗菌涂料等措施，距离敏感点在25米以内的风亭排风口处安装除味剂设施。运营期定期对联合路站的1#、2#、3#风亭进行异味监测，夏季增加监测频次，一旦发现存在超标现象，立即采取措施进行整改。
    主要问题：（1）工程变更后变更段环境敏感点变化较大：声环境敏感点由6处变为7处，仅1处与环评一致；振动敏感点由23处变更为33处，仅涉及6处原有敏感点；环境空气敏感点由8处变为13处，仅涉及1处原有敏感点。公众参与调查共发放并回收有效个人调查问卷307份，其中仅对距本线路外轨中心线10米范围内的9处敏感点的3529户中的123户进行了公众意见调查，调查问卷样本比例偏低，代表性不足。（2）工程轨道已铺设完成，未对振动预测超标的大辛寨村、大辛寨村幼儿园采取减振措施，未提供切实可行的搬迁方案。（3）联合路站位置变更后，1#、2#、3#风亭距大连市第七十九中学距离最近仅5.2米，均不符合风亭距敏感点距离大于15米要求，对学校噪声、环境空气影响较大。
    公众参与情况：采取张贴公告、网络公示、报纸公示、发放调查问卷等方式进行公众参与。共发放并回收有效调查样卷307份，涵盖了沿线所有的噪声和振动敏感点，其中对距本线路外轨中心线10米范围内的9处敏感点3529户中的123户进行了公众意见调查。调查结果表明，61.9%的公众支持本工程的建设，7.8%的公众有条件支持，28.3%的公众持无所谓态度。团体公众意见调查表19份，78.9%的单位表示支持，5.3%的单位表示有条件支持，15.8%的单位表示无所谓态度。

5

内蒙古昊盛煤业有限公司石拉乌素矿井及选煤厂

内蒙古自治区鄂尔多斯市

内蒙古昊盛煤业有限公司

中煤科工集团西安研究院

项目位于神东基地呼吉尔特矿区，鄂尔多斯市伊金霍洛旗。井田面积71.2平方公里，设计规模1000万吨/年，配套同等规模选煤厂。采用立井开拓、综采采煤工艺，原煤洗选采用重介浅槽分选。主要建设主立井、副立井、回风立井、选煤厂等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品仓等储运工程，以及配套工程、公用工程和环保工程。不设矸石场。工程总投资约47.43亿元，其中环保投资6588.1万元，占1.39%。

主要环境影响及对策措施：（1）清除前期施工堆存矸石，用于铁路专用线及场外道路建设，并完成场地生态恢复；限期拆除施工期锅炉。（2）生态：针对采煤沉陷影响，提出了沉陷区生态恢复方案。井田内除3户位于保护煤柱上不受沉陷影响外，其余86户均搬迁安置；对吉祥福慧寺等文物保护单位留设保护煤柱。（3）地下水：采煤导水裂缝带将导入侏罗系中统直罗组和安定组含水层，志丹群组含水层和第四系潜水含水层将受到一定影响。全井田开采后，居民水井水位降幅在1.4-3.4米之间。报告书制定了村庄供水方案、地下水长期跟踪监测计划，建立地下水保护和应急方案。（4）对水源地影响及保护：井田边界距查干淖水厂饮用水水源地保护区约2.06公里，开采边界距水源地约2.75公里。井田约11.95平方公里与该水源地处于同一水文地质单元，属水源地补给区。经预测，井田与水源地同处一水文地质单元的区域开采至41年时，孔隙水地下水漏失量最大，将达25.94万立方米/年，占水源地补给量的2.13%，井田西北部分水岭以南区域（59.25平方公里）煤炭开采对水源地影响较小。拟对井田与水源地同处一水文地质单元的区域暂不开采，开采前进行“保水采煤”专题论证。距哈头才当最近约20.7公里，与井田不在同一水文地质单元，影响较小。联合水源地管理部门开展水源地跟踪监测，一旦发现水源地首采煤影响，立即停止采煤，采取补救措施。（5）本工程矿井水和生活污水处理后全部回用，不外排。（6）掘进矸石充填井下废弃巷道，不出井，洗选矸部分送矸石电厂，其余全部回填井下废弃巷道。（7）锅炉均配备麻石水膜除尘器、双碱法脱硫，并采用SNCR脱硝工艺。

公众参与情况：采取网站、报纸公示、张贴公告公布环评信息，发放问卷调查等方式进行，同时调查了地方政府及村委会等。公示期间未收到公众反馈意见。共发放调查表139份，94.2%支持项目建设，5.8%持无所谓态度，无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局同意本工程开展前期工作。（2）水利部批复了本工程水土保持方案。（3）水利部黄河水利委员会批复了本工程水资源论证报告。（4）伊金霍洛旗矿区生态环境恢复补偿领导小组办公室对居民搬迁出具承诺函。

6

鞍钢集团矿业公司东鞍山铁矿二期扩建工程项目

辽宁省鞍山市千山区

鞍钢集团矿业公司

北京矿冶研究总院

现有工程设计开采规模矿岩2100万吨/年。截至目前，露天采场东西长2200米，南北宽700米，封闭圈标高40米，采场最低标高-25米，最高生产水平53米。二期扩建工程拟对现有露天采坑进行扩帮，最低开采标高-246米，总采高390米。扩建后矿区面积1.7876平方公里，新增面积0.2424平方公里，露采范围东西长约2200米，南北宽约1100米，圈定矿量15053万吨，开采规模仍保持2100万吨/年，仍采用露天开采，矿山服务年限24年，其中稳产18年。扩建工程包括露天采场扩帮、明月山排土场扩容、新建粗碎站、新建矿坑涌水利用工程等。总投资14.156亿元，其中环保投资8325.34万元，占总投资的5.9%。

主要环境影响及对策措施：（1）生态：本项目距千山风景名胜区约5.7公里，矿区不在千山风景区的可视范围内，对风景区的基本结构和功能不会产生影响。（2）地下水：运营期露天采场稳定涌水量最大1807.73立方米/日，采场最大疏干影响范围2215米,矿山扩建后谢家堡、学房和网户屯地下水水位最大下降分别为0.35米、1.8米和0.72米。在6个村庄布设水质水位跟踪监测井。距铁西集中式饮用水水源地、西郊集中式饮用水水源地分别约4公里、8公里，且处于不同水文地质单元，对水源地不会产生重大不利影响。（3）地表水：非雨季产生的涌水全部排入1000立方米沉淀池，综合利用不外排。雨季矿坑总涌水量29540立方米/日，20年一遇暴雨时最大213350立方米/日，除部分生产利用外，其余排入杨柳河。（4）环境空气：露天采场湿式凿岩，爆破后喷淋洒水，运输道路洒水降尘，破碎站、中转站设湿式除尘器，排土机排料臂和机头安装喷雾装置，排土作业时洒水抑尘，外排废气污染物可满足《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）要求。（5）声环境：露天采场周边设置200米爆破警戒线，距矿山最近的居民为采场西侧600米的鞍山城村。选厂各噪声源采取基础减振和建筑隔声等措施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。（6）固体废物：项目废石、岩石全部送月明山排土场堆存，排土场扩容后可满足排土要求。排土场逐年进行平整、覆土，按水保规划做好绿化等生态恢复工作。（7）环境风险：事故状态下，月明山排土场土石方下泄影响范围约600米，下泄土石方占地约2.2万平方米，周边最近居民为排土场西北700米的前三家峪村，东北750米的腾家房身村以及东南950米的獐子窝村，不会对周围居民产生重大环境风险影响。

公众参与情况：采用当地报纸和网站公示、张贴公告、书面问卷等形式进行公众调查。公示期间未收到公众反馈意见。共发放个人意见调查问卷120份，被调查者均支持项目建设。

相关部门意见：（1）工业和信息化部出具了同意开展前期工作的文件。（2）辽宁省水土保持局批复该项目的水土保持方案。

7

鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司采区二期扩建工程

辽辽宁省鞍山市和辽阳市交界处

鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司

中冶京城（秦皇岛）工程技术有限公司

现有许东沟露天采区开采规模矿石500万吨/年，露天境界南北长1740米，东西宽490米，已采至36米；哑巴山露天采区实际开采规模矿石500万吨/年，采场露天境界南北长1215米，东西宽580米，已采至36米；在建的西大背采区设计规模400万吨/年，正申请验收。上述3个项目总计矿区面积6.6809平方公里。本次扩建拟对现有许东沟和哑巴山露天采坑进行扩帮，许东沟采区最低开采标高-240米，开采规模增至700万吨/年，哑巴山采区最低开采标高-276米，开采规模保持500万吨/年。仍采用露天开采，许东沟采区服务年限由24年延至41年，哑巴山采区服务年限由24年延至34年。建设内容主要为许东沟、哑巴山采区露天采场扩帮、2个采区汽车排土场扩容、2个采区各新建1套胶带排岩系统、内部运矿道路、新建沉淀池以及孔姓台溪部分河段改道取直工程等。项目总投资39.85亿元，其中环保投资60831万元，占15.3%。

   主要环境影响及对策措施（1）生态：施工期表土剥离场用于矿山复垦。排土场设置截洪沟和挡土墙等。工程建设主要在已形成相对稳定的工矿扰动区域内进行，制定了生态复垦计划。地下水疏干对植被影响很小，若受到影响，由建设单位提供灌溉用水。工程距鞍山千山风景名胜区三级保护区最近约2.8公里，建设的景观影响敏感度在低敏感与不可见区域范围内。在采场非工作帮边坡的外围稳定地段布设8个岩移测站点，共4条观测线。（2）地下水：考虑齐大山矿区和西大背采区的叠加影响，本工程开采对地下水最大影响范围995米。矿山开采境界距千山风景区三级保护区边界最近距离约2.8公里，距汤河水库二级保护区边界最近距离约5.1公里，千山风景区、汤河水库及其外围保护地带均在铁矿开采影响范围之外。按照露天采区周边300米、排土场周边500米范围内搬迁的原则，白家堡和胡家庙由本工程正在搬迁，张家堡、王家堡为规划环评中齐大山矿拟搬迁村庄，陈台沟居民水井受本工程疏干影响将较明显。在金家岭等8个村各设1眼监测井跟踪监测地下水水位水质。一旦发现对居民饮用水造成影响，负责提供稳定可靠的水源。（3）地表水：非雨季矿坑涌水、生产废水、生活污水经处理后全部回用，不外排。二十年一遇暴雨时，多余矿坑涌水通过排水管线排入孔姓台溪，最终汇入南沙河。孔姓台溪改道不会对河道上、下游河段的整治及行洪产生明显影响。（4）环境空气：穿孔凿岩采用湿式作业+捕尘罩，爆破后喷雾洒水抑尘；破碎站入料口喷雾抑尘。破碎后矿石和废石采用全封闭胶带运输，胶带机转运落料点采用高效布袋除尘器，排土机设喷淋装置。排土场适时碾压、复垦，设400米卫生防护距离。（5）噪声及振动：场界200米范围内无声环境点。采用微差爆破，夜间禁止爆破。二次破碎选用液压碎石机，液压碎石机利用厂房隔声。厂界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。陈台沟的铅垂Z振级贡献值低于《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中混合区昼间75dB的限值要求。（6）固体废物：废石堆存至排土场。废机油暂存选厂危废仓库内，委托大连中远石化集团有限公司处理。生活垃圾运至羊耳峪垃圾处理场处置。（7）环境风险：各排土场发生滑坡后扩散半径在139米至167米，预测影响范围内无村庄。许东沟排土场下泄土石方占地面积约15.3万平方米，少量下泄的泥石流会到达孔姓台溪，及时清理。引汤入鞍输水管线距扩建许东沟采场南境界、哑巴山采场北境界最近距离均为255米，满足鞍山市环境保护局“确保采场最终开采境界距离输水管线200米以上”要求。

    主要问题：（1)哑巴山采区工程已于2012年起将废石排至西大背排土场，但该排土场周边500米范围内有80户205人尚未实施搬迁，尚未完成竣工环保验收。（2)采场及排土场边坡较陡，存在安全及次生环境风险隐患。（3）现有排土场运行及物料运输扬尘较大。

公众参与情况：采用当地报纸和网站公示、张贴公告、书面问卷等形式进行公众调查。公示期间未收到公众反馈意见。73.3%的被调查者支持本工程建设，23.8%的被调查者持不关心的态度，3人不支持工程建设。经环评单位调查，不支持者居住在采场300米或排土场500米以内，问卷发放时搬迁工作尚未完全落实。2014年7月30日，该3人所在村庄已完成搬迁，回访均表示同意项目建设。建设单位补充了鞍山市千山风景名胜区管委会问卷调查，支持项目建设。

相关部门意见：（1）工业和信息化部同意开展前期工作。（2）辽宁省水土保持局批复水土保持方案。（3）鞍山市千山区水利局批复河流改道。（4）鞍山高新技术产业开发区出具关于鞍钢老区铁矿山改扩建规划项目居民搬迁事宜的承诺函。

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天津水运工程科学研究院离岸工程模拟实验室建设工程

天津市滨海新区

天津水运工程科学研究院

天津市环境影响评价中心

主要建设内容为1座地上4层地下1层的离岸工程模拟实验室，内设深水实验池、水池试验车间，配套设备包括造波系统、消波系统、造流系统、造风系统、升降假底等工艺设备50台（套），并新建1座变电站（35/10千伏）。项目总投资49950万元，环保投资275万元，占总投资的0.55%。

   主要环境影响及对策：（1）声环境：选用低噪声施工设备、底座减振、管路软连接、建筑物隔声等措施。（2）水环境：施工期和运营期产生废水接市政管网排入污水处理场集中处理。（3）固体废物：废变压器油、含油废棉纱、含油废手套等危险废物定期交由有资质的单位处置。

   相关部门意见：交通运输部出具了同意该项目开展前期工作的函。

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中国石油化工股份有限公司洛阳分公司1800万吨/年炼油扩能改造工程

河南省洛阳市吉利区洛阳市石化产业集聚区

中国石油化工股份有限公司洛阳分公司

中国石化集团洛阳工程有限公司

拟在现有800万吨/年炼油规模的基础上新建1000万吨/年炼油装置，采取“加氢裂化－渣油加氢－重油催化裂化”的加工路线，配套建设公用、储运、环保设施。主体工程包括：新建1000万吨/年常减压、400万吨/年渣油加氢、350万吨/年催化裂化、200万吨/年加氢裂化、200万吨/年连续重整、360万吨/年柴油加氢、150万吨/年催化汽油吸附脱硫（S-Zorb）、20万吨/年芳烃抽提、40万吨/年异构化、60万吨/年气体分馏、20万吨/年聚丙烯、10万吨/年甲基叔丁基醚（MTBE）、8万立方米/小时PSA氢提浓、3 10万吨/年硫磺回收和产品精制等16套装置。本项目总投资169.92亿元，其中环保投资20.50亿元，占总投资的12.06%。

主要环境影响及对策：（1）废气：各加热炉采用低氮燃烧器，硫磺回收装置采用二级转化Claus+还原吸收尾气+焚烧处理，催化重整装置催化剂再生尾气采取吸附脱氯，聚丙烯废气采用布袋除尘器，催化裂化再生烟气EDV碱洗脱硫+SCR脱硝。新增设备与管阀件LDAR技术，车用油品采用在线调和，设置两套油气回收，污水处理系统高浓度臭气采用催化燃烧法、低浓度臭气采用生物脱臭法处理。卫生防护距离为炼油装置外1000米，涉及4948户，共15528人需要搬迁。洛阳市人民政府以洛政函〔2014〕19号和洛政办〔2014〕96号文承诺，拟建工程卫生防护距离范围内敏感点在本项目投产前征收安置完毕，在规定时间内完成卫生防护距离内敏感点的搬迁，由洛阳市和吉利区承担。工程防护距离内不再新建敏感点。（2）废水：含硫废水经汽提后部分回用于装置，部分送含油污水处理场；含油废水经水解酸化＋A/O＋二沉+高密度澄清沉淀工艺处理后全部回用于循环水补水；含盐废水经两级气浮+水解酸化+生化池+高密度沉淀+氧化+曝气生物滤池+UF+RO工艺处理后，部分出水回用于循环水补水，反渗透浓水经高级氧化+BAF工艺处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后外排；清洁下水经厂区总排口外排。（3）噪声：工程选用低噪声设备，采取隔声、减振等降噪措施。厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3、4类标准的要求，环境敏感点满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准的要求。4）固废：危废中含贵金属的废催化剂、废保护剂由厂家回收，废碱渣(液)送碱渣处理装置处理，废溶剂、废油综合利用，废催化剂、废吸附剂及三泥委托有资质单位进行固化、填埋或焚烧处置。一般固废中锅炉灰渣和脱硫渣综合利用，废聚丙烯、废聚酯、废丝等外售。（5）地下水：按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）采取分区防渗，一般污染防治区防渗性能与1.5米厚渗透系数为10-7厘米/秒黏土层等效，重点污染防治区防渗性能与6.0米厚渗透系数为10-7厘米/秒黏土层等效。（6）环境风险：设置三级防控系统，事故池总容积23000立方米，里村沟出口设有总闸门。危险和关键部位设置报警、紧急停车及安全联锁系统和紧急放空系统。非正常工况下吹扫气体和事故情况下排放气体送火炬系统燃烧后排放。制定应急预案并定期演练，与洛阳市、吉利区建立区域应急联动机制。

公众参与情况：采取了网上公示、报纸公示、张贴公告、召开座谈会和发放调查表等方式征求公众意见。共发放调查表2000份，回收1960份，3人持反对意见，反对理由为环境污染，经回访后表示支持项目建设。

相关部门意见：（1）国家发改委同意开展前期工作。（2）水利部批复了水土保持方案。（3）水利部黄河水利委员会批复了水资源论证报告和排污口设置论证报告。（4）洛阳市人民政府出具了在规定时间内完成卫生防护距离内敏感点的搬迁的承诺。

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嵩县金牛有限责任公司牛头沟矿区（沙土凹金矿）改扩建工程程

河南省洛阳市嵩县

嵩县金牛有限责任公司

北京矿冶研究总院

改扩建工程采选规模3000吨/日，采用崩落法采矿，“三段两闭路破碎+两段两闭路磨矿+全泥氰化” 选矿工艺，高温高压无氰解吸电解-冶炼工艺，产品为合质金1041.81千克/年，矿山服务年限8年。主要在现有井巷基础上扩建主运平硐、回风平硐、主溜井和硐室工程等，新建斜坡道、空压机站和两处废石场；选冶工程均为新建，包括粗碎、中细碎、磨矿、浸出、破氰车间，尾砂泵站、尾矿输送和回水管线及解吸电解冶炼车间等；尾矿堆存依托现有马家沟尾矿库。采用电采暖。工程实施后，现有300吨/日选矿厂停产。工程总投资3.23亿元，其中环保投资1106.22万元，占总投资3.43%。

主要环境影响及对策:（1）生态环境：工程紧邻熊耳山省级自然保护区，将保护区边界外扩300米范围作为禁采范围区；建立矿区地表错动观测网；对废石场等进行生态恢复。（2）地下水：选冶厂分区防渗。在矿区周边设置地下水水质长期监测点。（3）地表水：矿井涌水、废石场淋溶水、地面冲洗水均回用于选矿生产；全泥氰化尾矿浆经二氧化硫/空气氧化法破氰处理后回用于选矿生产；选矿厂生产废水回用于选矿生产；解吸电解废液与贫炭酸洗再生废液，经处理后回用于选矿生产；生活污水经处理达标后用于道路抑尘或选矿生产；（4）环境空气：井下凿岩采用湿式作业，爆破前后进行喷雾和洒水；粗破碎、中细碎和筛分车间含粉尘废气经布袋除尘器处理后经排气筒排放；冶炼车间含烟尘废气经烟气洗涤塔处理后排气筒排放；解吸电解车间设置酸雾吸收塔；松散物料露天临时堆放表面遮盖，采用密闭车辆运输等。（5）声环境：选择低噪声设备，空压机室内布置、设消声器，通风机置于井下；对选冶厂球磨机、破碎机、圆振筛等大型设备基础减振。（6）固体废物：尾矿堆存依托马家沟尾矿库；废石堆存于废石场；生活垃圾运至当地环境卫生管理处指定场所；污泥全部用于矿山复垦；冶炼车间酸洗液中和渣及中频炉熔炼炉渣全部返回选矿工艺；废活性炭经电热式回转窑再生后回用，少量粉炭进入冶炼炉。（7）环境风险：对涉及氰化物的场所建立四级防控体系，氰化钠储存库外设108立方米事故池，浸出槽下方设800立方米事故池，整个氰化浸出车间外围设50厘米高围堰，厂区设2000立方米事故池。尾矿输送管线低洼处设1个200立方米事故池。

    主要问题：（一）工程存在的主要问题：１．现有工程废石场、东沟尾矿库、历史遗留废弃地等未进行复垦。2．工程的废石场A、1383米废石平硐、空压机站和1383米主运平硐，与熊耳山省级自然保护区的距离分别为150米、150米、160米和160米，位于自然保护区边界500米范围之内，与河南省人民政府办公厅《关于进一步加强自然文化保护区管理工作的通知》（豫政办〔2008〕60号）中“矿山开采、畜禽养殖等建设项目选址要在自然文化保护区边界500米以外,尽量不在保护区边界可视范围内”的要求不相符。3．工程所在区域属于《河南省重金属污染综合防治“十二五”规划》中的重点区域，工程铅、砷、铬、镉排放量较现有工程增量尚无区域削减调剂方案，不符合《重金属污染综合防治“十二五”规划》中“重金属污染物排放量不超过2007年水平”及《河南省重金属污染综合防治“十二五”规划》中“到2015年，重点区域重金属污染物排放量比2007年降低30%”的要求。（二）报告书存在的主要问题：1．工程分析不全面。（1）未充分论证依托马家沟尾矿库的环境可行性。（2）氰化物平衡和水平衡不完善。（3） “从载金炭至金产品”冶炼工艺过程及其产排污环节和源强分析不完善。（4）工程全泥氰化尾矿浆采用二氧化硫/空气氧化法进行破氰处理，对该破氰方法的反应机理分析不清楚，对反应中生成的二次污染物及采取的污染防治措施论证不足。2．生态环境特别是熊耳山省级自然保护区影响评价内容不完善。

公众参与情况：采用张贴公告、网站和报纸公示、发放调查表、召开座谈会的形式开展公众参与。公示期间未收到公众反馈意见。共回收有效问卷110份，99.09%的被调查者支持工程建设，0.91%的被调查者表示不关心，无反对意见；100％的被调查团体支持工程建设。

相关部门意见：(1)国家发改委同意本工程开展前期工作；(2)河南省水利厅批复了工程水土保持方案。

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内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司4500t/d采选扩建工程

内蒙古包头市九原区

内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司

北京矿冶研究总院

扩建工程原矿采选规模为4500吨/日，地下采矿采用浅孔留矿法和全面法，选冶矿采用“三段一闭路破碎-两段闭路磨矿-全泥氰化-炭浆提金-电解精炼”工艺，产品为合质金3538.82千克，矿山服务年限12年。工程主要由采矿工程、选冶工程以及辅助和环保工程组成。13号脉和113号脉采矿工业场地、炸药库、锅炉房、水源井和办公生活设施等依托现有工程。扩建工程实施后，现有700吨/日选矿厂停止生产。工程总投资12.02亿元，其中环保投资9351万元，占总投资的7.78%。

主要环境影响及对策: （1）生态环境：矿区北侧边界紧邻梅力更自治区级自然保护区。施工期表土、废石单独存放，工业场地及时采取水保措施、植树绿化；运营期减少废石堆放，具有保护价值的植物资源优先采取就地、就近保护措施，边坡实施工程护坡措施，设置导流堤、排水沟等。（2）地下水：采取卸压封孔措施和分区防渗；尾矿库库底采用“500克/平方米土工布+0.5米厚粘土+2毫米厚HDPE土工膜”防渗；尾矿库岸坡采用“2毫米厚HDPE土工膜防渗；拦水坝和初期坝之间形成的库区地面与库区防渗方式相同；建立地下水长期监控系统，设地下水水质水位监测点。（3）地表水：扩建工程实施后，矿区涌水、选矿废水和生活污水全部回用，不外排。（4）环境空气：采矿采用湿式作业，洒水降尘；选矿各产尘点设袋式除尘器。（5）声环境：空压机、风机设消声器，破碎机等大型设备基础防振减噪。（6）固体废物：尾矿148.5万吨/年堆存东柏树沟尾矿库；废石49.5万吨/年一部分不出坑直接用于井下充填，其余出坑废石外售建材加工企业加工成建筑石材综合利用。（7）环境风险：在氰化钠液体储罐、浸吸车间等设置围堰，氰化钠仓库、磨矿车间、尾矿干排车间、尾矿输送管线最低标高处设事故池。

主要问题：（一）项目存在的主要问题：1．现有工程临时废石场未设导流渠、渗滤液集排水设施以及堤、坝、挡土墙等设施；生活污水经化粪池处理后，超标外排。2．扩建工程实施后废气中新增重金属排放量未明确削减来源，不满足《重金属污染综合防治“十二五”规划》（2010～2015）和《内蒙古自治区重金属污染综合防治“十二五”规划》中，非重点控制区主要重金属污染物排放总量应不超过2007年水平的控制要求。（二）报告书存在的主要问题：1．工程分析内容不全面，水平衡分析不合理，重金属平衡分析缺项。2．生态环境影响评价内容不全面。新建尾矿库、14号脉工业场地及其废石场、蓄水池与保护区位置关系不明确。拟建工程对自然保护区的影响分析深度不够。3.地下水环境影响预测缺少扩建工程对地下水水位变化程度、变化范围分析，缺少地下水流场变化及其对附近水源井的影响分析，缺少矿井涌水对水源涵养、水土流失的预测分析。4. 固体废物影响分析缺少解吸电解工序产生的危险废物（废粉炭）量及处置措施。

公众参与情况：项目在包头日报和包头市九原区政府网站进行了三次公示，环境信息公示期间，未收到公众咨询和反馈信息。发放团体问卷3份，全部支持该项目建设；发放个人问卷180份，回收175份，回收率97.2%，其中87.43%的被调查者支持项目建设，9.71%不关心，2.86%不支持。村民反对主要原因是担心对地下水位有影响或污染地下水。经环评单位和建设单位解释说明，持反对意见的5名村民均表示在完善环保措施的前提下，同意该项目的建设。2014年4月16日，鑫达公司召开该项目环境影响公众参与座谈会,参加座谈的机构及村民代表均支持项目建设。

相关部门意见：(1)内蒙古自治区经济和信息化委员会同意开展前期工作；(2)内蒙古自治区水利厅批复水土保持方案。

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福建华电邵武电厂三期工程

福建省南平市辖邵武市

中国华电集团公司

北京中环国宏环境资源科技有限公司

该项目位于福建省南平市管辖的邵武市水北镇药村，距邵武市中心约6公里。该项目一期工程为2台12兆瓦机组，已经于1998年拆除，二期工程为2台12.5万千瓦机组，因未安装脱硫脱硝装置，已经于2014年7月关停。本期工程是在拆除二期工程的厂地并新增部分厂地上建设2台660兆瓦超超临界凝汽式发电机组，配2 2006吨/小时超超临界煤粉炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣、二次循环冷却等系统，配套建设污（废）水处理站、全封闭煤场等工程，依托现有的灰场、铁路专用线、补给水泵房、油库、办公楼等工程。煤炭采用铁海铁联运，生产和生活水水源为邵武市富屯溪干流药村拦河坝水库地表水，两台锅炉采用一座240米高烟囱排放烟气。工程静态投资44.791亿元，其中环保投资56693 万元，占工程静态投资的12.66%。

主要环境影响及对策：（1）大气污染防治措施。采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺，不设烟气旁路，设计脱硫效率98%。采用配置高频电源的三室五电场低低温静电除尘器除尘，在脱硫系统后设置湿式静电除尘器，综合除尘效率99.93%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原（SCR）脱硝工艺，脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，通过一座240米高双管集束烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。工程采用全封闭煤场，碎煤机室、煤仓间、各转运站等均设置除尘设施，带式输送机、堆取料机等设备采取喷雾抑尘。采取上述措施后，烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）和《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（发改能源〔2014〕2093号）的要求。（2）水污染防治措施。拆除二期工程温排水排水口，工程生产、生活废污水等经处理达标后全部回用或综合利用，不外排。设置3个容量为2000立方米的锅炉酸洗废水池、1个1500立方米的酸碱废水中和池和容量为500立方米机组排水槽，兼做工程事故废水池。厂区和灰场均实行分区防渗，经预测，正常工况和非正常工况下，电厂运营不会对周边敏感目标产生不利影响。设置8口地下水监测井,制定了监测与应急方案。（3）噪声防治措施。优先选用低噪声设备，高噪声设备尽量布置在厂区中部，送风机、引风机、锅炉排汽口等安装消声装置，空压机、汽轮机、发电机、引风机及各类水泵等大声源设备采用室内布置。主要生产车间用吸隔音材料进行处理。铁路专用线采用夜间禁止运输、限速等措施减缓对周边敏感点的影响。采取上述措施后，正常工况下，环境敏感点除姚上村因现状噪声值超标而造成预测值超标外，其他各敏感点昼、夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准；东厂界和东北厂界受冷却塔影响，噪声贡献值超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，其他厂界噪声值均达标，东厂界和东北厂界外为山体，超标范围内无居民。（4）固体废物处置措施。工程设计（校核）煤种年产灰渣量21.1（38.1）万吨，脱硫石膏8.6（9.9）万吨。建设单位与相关单位签订了协议，灰渣和脱硫石膏综合利用率100%,主要用于制造水泥。综合利用不畅时用汽车运至事故灰场存放。事故灰场位于厂址西边450米处，原为电厂一灰场（水力灰场），部分区域改造为干灰场，可满足拟建机组约1年堆灰需求。灰场大气环境防护距离为400米，该范围内无居民等敏感目标。对原灰场采取封场处置。

公众参与情况：环评采用网络、报刊、张贴告示和发放调查问卷等方式征求公众意见，共收回有效个人问卷135份，团体问卷12份，无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意该项目纳入福建省2014年度火电建设规划的文件。（2）水利部出具了水保方案批复文件和水资源论证报告。

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江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目

江苏省徐州市

徐州矿务集团有限公司

国电环境保护研究院

该项目位于徐州市西北部庞庄煤矿工业广场，厂址距徐州市建成区约3公里。工程拟新建2 350兆瓦超临界热电联产机组，配2 1150吨/小时超临界循环流化床锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统，两炉合用一座210米高烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。燃料来自徐矿集团所属当地煤矿的煤矸石、煤泥和洗中煤。租用的江苏阚山发电有限公司芦山北山谷灰场，运距46公里。新建全封闭煤场、全封闭运煤皮带、取排水系统、污水处理等配套工程和公用工程。国家能源局同意本项目开展前期工作的文件，相应关停5.5万千瓦小火电机组（华美热电1号机组），并拆除供热区内12台燃煤分散小锅炉。徐州市人民政府还以“徐政函〔2013〕53号”文件明确，待本工程建成投产后3个月内关停华美热电2#机组（55MW）。该项目总投资30.9978亿元，环保投资37358万元，占总投资的12.1%。

主要环境影响及对策：（1）大气污染防治措施。项目采用循环流化床锅炉，炉内添加石灰石脱硫（脱硫效率70%）加炉外石灰石-石膏湿法烟气脱硫（脱硫效率95%，），不设GGH和烟气旁路，综合脱硫效率98.5%。采用布袋除尘器和湿式静电除尘器，综合除尘效率为99.994%。采用低氮燃烧和选择性非催化还原（SNCR）烟气脱硝工艺，脱硝效率75%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。锅炉烟气通过1座高210米烟囱排放。采用全封闭煤场、封闭式输煤栈桥，各转运站、碎煤机室、煤仓间转运站、灰库、渣库、脱硫卸料间等设除尘装置。采取上述措施后，烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）和《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（发改能源〔2014〕2093号）的要求。（2）水污染防治措施。正常工况下，废污水处理后全部回用，不外排。设置3 1000立方米废水池，非正常工况废污水暂存后处理回用，不外排。厂区采取分区防渗措施，厂址区设5口地下水监测井，灰场上游和下游分别设1口、2口监测井。经预测，采取防渗措施后，正常工况和部分防渗措施失效情况下项目对地下水影响不大。（3）噪声防治措施。选用低噪声设备，汽轮机、励磁机等采用隔声罩，送风机进口、锅炉安全阀排汽口等处安装消声器。冷却塔外侧设置隔声屏障。采取上述措施后，经预测，东厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其余厂界满足3类标准，最近的环境敏感点华美和园小区满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（4）固体废物处置措施。该工程年产灰渣量132.91（162.73）万吨，脱硫石膏0.913（0.924）万吨，灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时由汽车运至芦山北山谷灰场贮存。本次在芦山北设置地下水监控井3眼，设置大气防护距离250米，该范围内无居民分布。

公众参与情况：采取公示、张贴公告和发放调查表等形式开展公众参与工作。建设单位在厂址周边区域发放了154份个人调查表和21份团体调查表。调查结果表明，被调查者和团体支持项目建设或持无所谓态度，无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了项目开展前期工作的同意文件。（2）水利部出具了水土保持方案批复文件和水资源论证报告书批复文件（3）江苏省发展和改革委员会出具了煤炭总量平衡方案。（4）徐州市人民政府承诺按期关停徐州华美坑口环保热电有限公司2号机组，承诺关停供热范围内29台分散小锅炉。

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安徽长江崩岸应急治理工程环境影响报告书

安徽省安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山市

安徽省长江河道管理局

河海大学

工程建设涉及整个长江干流安徽段，横跨安庆、池洲、铜陵、芜湖和马鞍山等5个地级市。工程任务为通过对崩岸应急治理，控制河势，稳定岸线，保障防洪安全和沿岸人民生命财产安全，促进沿江地区经济社会发展。工程建设内容主要为护岸工程，共治理崩岸26段，总长度43.47公里，分为枯水位以上护坡、枯水位以下护脚两种型式。其中，水上护坡均为新建，包括干砌砼块护坡20处，长32.75公里，干砌块石护坡5处、长1.52公里。新建水下护脚长31.82公里，加固水下护脚长11.65公里，包括水下抛石护脚18处，长28.35公里，砼铰链排护脚9处，长15.12公里（其中有1处既有抛石护脚也有砼铰链排护脚）。工程总投资5.49亿元，其中环保总投资1965.06万元（包括水保投资455.42万元），约占工程总投资的3.58%。

主要环境影响及对策：（1）水环境：施工废水和生活污水经处理后全部回用或者综合利用，施工船舶污水按照海事部门的相关规定安全处置。施工时加强与各水厂进行沟通、协调，选择在非取水时段或用水低峰时段施工，并保证单次连续水下施工不超过4个小时；采取防污屏等措施，加强取水口处的水质监测，一旦出现异常，立即停止取水，待水质正常后恢复取水。加强施工管理，严禁施工废料、垃圾等随意丢弃至水体。（2）陆生生态：加强施工管理与监理，严格限制施工范围，尽量减少对陆生植被和野生动物生境的破坏。合理安排施工时间，减缓施工噪声对野生动物的影响。加强生态环境保护宣传教育，禁止非法捕猎。如发现保护植物和受伤的保护动物，及时采取就地保护、移栽保护和救护等措施。施工前对表土进行剥离，施工结束后，及时对临时占地区、植被扰动区进行植被恢复。在施工过程中，严格落实水土保持相关措施。（3）水生生态：工程涉及铜陵淡水豚国家级自然保护区和安庆市江豚市级自然生态保护区等环境敏感区。工程施工噪声将对江豚产生一定程度的惊扰，影响其觅食和迁徙，将增加江豚的觅食难度和擦伤风险。主要保护措施有：合理安排施工时间，水下施工避开5至8月江豚等水生生物活动高峰期，尽量缩短作业时间。施工前采用驱鱼措施，降低对鱼类繁殖和渔业资源的影响。优化施工工艺，减轻水下噪声，保护区内工程段，使用生态护坡，以减少对江豚生境的改变。物料运输尽量采用陆运方式，合理设置运料船航线，控制施工船舶数量和密度，尽可能给江豚的活动留出通道和空间。施工中采用专业设备或聘用专业人士对施工区域进行巡视，发现江豚等珍稀动物应停止施工或及时驱离，制定应急方案并配备必要设施及时救治受伤的江豚等珍稀动物。合理降低抛石棱体高度和抛石量，减少江豚擦伤风险。投入部分资金推动安庆市西江江豚易地保护中心建设。开展施工期和运营期生态监测。采取移植或撒播水生植物、构建亲水护坡或护岸、建设生态护坡、投放底栖生物、恢复施工迹地、开展人工增殖放流等方式实施生态补偿。（4）其他环境保护措施：做好道路养护，适时进行洒水降尘；对尾气不达标的大型施工机械和运输车辆，安装尾气净化器；施工期现场设置围栏，减小扬尘扩散范围。尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，并加强维修和保养，降低运行噪声；运输车辆经过道路沿线的村庄时，限速、禁鸣；合理安排施工时间，夜间噪声超标居民点附近禁止夜间施工；优化施工布置，高噪声设备尽量远离居民点布置。生活垃圾经收集后集中处置，建筑垃圾优先进行回收利用，不能利用的经灭螺后运至附近建筑垃圾填埋场处置。船舶垃圾按照海事部门的相关规定安全处置。采取必要的灭螺等血防措施。（5）环境风险：该项目主要环境风险为施工船舶由于碰撞、搁浅、倾斜等发生燃料油泄漏导致的环境污染事故，事故概率低，主要保护目标为取水口和保护区。拟采取的措施：施工前制定周密的施工计划，施工期间加强对本江段航道、通航船舶以及施工船舶的管理，预防发生事故导致环境污染。加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，配备必要的应急物资。一旦发生船舶碰撞溢油环境风险事故，立即启动应急预案，及时用隔油栏、吸油毡等进行控制、减缓，同时立刻向建设单位管理部门和当地环保部门汇报。

公众参与情况：采取信息公示、问卷调查等形式，向社会各界征求意见和建议。2014年6至8月公示了报告书全文，各期信息公示期间均未收到公众的反馈意见。共回收有效个人问卷调查问卷408份，其中，289人（70.8%）支持，99人（24.3%）有条件支持，20人（4.9%）无所谓。团体调查问卷31份，其中30份（96.77%）支持，1份有条件支持，团体和个人均无反对意见。

相关部门意见：（1）环境保护部就该工程涉及铜陵淡水豚自然保护区的问题，出具了同意按程序审批工程环境影响报告书的文件。（2）水利部出具了水土保持方案批复文件和报告书预审意见。（3）农业部出具了同意对水产种质资源保护区专题论证报告结论及相关补偿措施的文件。（4）安徽省水利厅出文明确涉及饮用水水源保护区的工程为水源保护工程。（5）安庆市人民政府就该工程涉及安庆江豚自然生态保护区，出具了同意工程建设的文件。

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江西省鄱阳湖蓄滞洪区安全建设工程

江西省南昌市、上饶市

江西省水利厅

长江水资源保护科学研究所

该项目由康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘4座蓄滞洪区组成，分别位于江西省上饶市余干县、鄱阳县和南昌市南昌县、新建县。工程任务是通过新修安全区围堤及穿堤建筑物，新建安全台，扩建转移道路及其桥梁，建设分洪口门工程，加固蓄滞洪区围堤，对规模较大的电排站进行机电保护等，为蓄滞洪区安全启用创造条件，从而提高蓄滞洪区防洪标准，完善长江中下游防洪体系。工程主要建设内容包括：布置安全区8处，安全区圩堤总长22.189公里；加固隔堤工程14.995公里；新建穿堤涵闸13座；新建泵站3座；建设顺堤安全台2处，面积15.25万平方米；扩建转移道路23条，长74公里；扩建桥梁24座，拆除重建涵洞67座；新建分洪口门4座；新建机电保护8处。工程建设总投资11.697亿元，其中环境保护投资4082.67万元（含水土保持2351.90万元），约占工程总投资的3.49%。

主要环境影响及对策：（1）水环境：施工期施工废水和生活污水经处理后回用或者综合利用，不能利用的实现达标排放。在非分蓄洪期，加强面源污染治理，加强蓄滞洪区内日常环境管理，减少分洪时进入水体的污染负荷。分蓄洪启用期，增加对鄱阳县新建水厂水源地的水质监测频率，做好水质超标预报工作，建设鄱阳县备用水源地。在铁河水厂被淹后，由大塘坪水厂供水。（2）陆生生态：珠湖蓄滞洪区分洪口门位于东鄱阳湖国家级湿地公园内，对湿地公园内珍稀候鸟活动有一定程度的不利影响，影响为短期、可逆。主要保护措施：施工期严格控制施工范围，设置警示牌，禁止在自然保护区内布置施工营地和取弃土场，优化大塘、康山、双港土料场等场地布置，尽量减少对植被、基本农田、黄檀及紫薇等重点保护植物、野大豆、野生动物栖息地等的占用和损害。对施工过程中发现的野生动植物，向相关部门报告，采取有效保护措施。对永久占地实施异地植被恢复，对临时占地，施工前收集表层土壤，在施工结束后进行复耕或生态恢复。优化施工时间安排，枯水期11月～次年3月底尽量避免高噪声施工；采取加强环保宣传教育、施工期环境监管、分段和错峰施工、避免夜间施工、聘请鸟类保护专业人员在施工区域跟踪观察、发现保护鸟类适度降低施工强度等措施，减少噪声对鸟类的不利影响。（3）水生生态：采取水生维管束植物种植、底栖动物引种增殖的生态修复措施，实施涉水隔堤沿岸带生态修复和保护；加强施工管理，禁止施工人员在鄱阳湖主湖或其它自然水域捕鱼或伤害其它水生野生动物；加强施工废水和生活污水的管理，禁止向自然保护区等水域排放。（4）其他保护措施：在陈家塘、重洲村等16处居民点和御宝山文武学校附近施工期间，增加洒水频次，布置防尘网，防止施工扬尘对敏感点造成重大不利影响。在土石方开挖、混凝土拌合、物料运输及堆存过程中，应采取洒水、加装除尘器、加湿或用帆布覆盖等措施防治扬尘污染，控制施工机械废弃排放。合理安排施工时间，蒋家小学和御宝山文武学校附近过程应安排假期施工，严禁夜间施工。施工运输车辆在通过居民点等敏感点时，应限制车速、禁止鸣笛，采取噪声小的施工机械，安装必要的降噪设备，对受噪声影响的居民采取经济补偿措施。弃渣用于土料场取土坑回填或永久占地范围内的压浸平台填筑，生活垃圾经收集后交环卫部门处置。采取填塘固基、硬护坡、工程灭螺等血防措施。

公众参与情况：采取信息公示、问卷调查、全本公示等形式，向社会各界征求意见和建议。各期信息公示期间均未收到公众的反馈意见。共回收有效个人问卷调查问卷611份，团体调查问卷19份。其中，579人表示支持工程建设，32人表示无所谓，无反对意见；团体问卷中18个单位表示支持工程建议，1个单位表示无所谓，均无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具了水土保持方案批复文件和报告书预审意见。（2）江西省林业厅就该工程涉及东鄱阳湖国家级湿地公园，出文同意蓄滞洪区规划。

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福建省平潭综合实验区防洪防潮工程

福建省平潭综合实验区

平潭综合实验区堤防工程建设有限公司

上海勘测设计研究院

该工程位于福建省平潭综合实验区海坛岛。工程开发建设任务是通过修建排洪渠、滞洪湖及岸边堤防、排洪挡潮闸等工程，提高平潭综合实验区的防洪防潮能力。工程建设内容主要包括防洪堤（排洪渠、湖）工程、水闸工程和海堤工程。其中，整治和新建排洪渠20条，长48.356公里；新建排洪渠两岸防洪堤96.530公里；新、改建7个滞洪湖及湖周防洪堤24.496公里；加高加固海堤1条、长6.095公里；新、改建水闸6座，包括新建4座，拆除重建2座。工程静态总投资32.58亿元，其中环境保护投资9555.63万元（包括水土保持投资），约占工程静态总投资的3.16%。

主要环境影响及对策：（1）水环境：施工期各类污废水经处理后尽量回用或者综合利用，其余达标排放。对沿岸施工区域排污管（口）提前进行分流或截流改造，加强对排污管网的保护，防止造成环境污染。优化海洋施工方案，降低海洋悬浮物对水质的不利影响。运营期管理人员生活污水应纳入市政管网或经处理后回用。全面实施雨污分流，加快污水处理厂和污水收集管网的建设进度，安置小区污水纳入城市污水处理系统，控制排洪渠沿线纳污量，使河道水系达到水环境功能要求，减少其排海污染负荷。对污染物浓度较高的初期雨水径流进行截流，排入城市污水管网进行处理。优化水闸运行调度，进一步减缓对外海水质的不利影响。加强运行期近海水质和各滞洪湖水体富营养化水平的监测。对废水处理设施及贮存池进行防渗处理，选择合理的基坑开挖和保护方案并采取相应的止水及降、排水等措施，基坑降水过程中对地下水水位进行监测，减缓对施工对地下水的不利影响。（2）陆生生态：优化施工布置，严格限制施工范围和沿线林木的砍伐数量，尽量减少施工占地及施工活动对植被的扰动，减少陆生动物生境损失；邻近农田、水塘的施工场地，施工尽量避开应避开的两栖类和爬行类动物的冬眠期；保留鸟类重要生境，选用低噪声设备，禁止在夜间施工等措施，减少对鸟类的不利影响；加强宣传教育和施工管理，禁止非法猎捕；严格落实水土保持措施，施工前剥离和收集表土，施工结束后，选用本地物种，对施工迹地等进行生态恢复或复耕。（3）水生生态：在新建河段底部尽可能保留土坡，避免采用硬质护底，施工过程中应尽量减少沙石的散落，尽可能减少对底栖动物的压占影响；在条件适宜的部分河段适当营建河滨湿地，建设生态护岸、种植适宜水生植物；适时开启部分水闸，为鱼类和蟹类等提供洄游、上溯的途径；工程建成后5年内，每年在工程河道内人工增殖放流一定数量的河蚬、田螺、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼等底栖生物和淡水鱼类。（4）海洋生态：合理划定施工作业区域，避免任意扩大施工范围。采取增殖放流对潮间带底栖动物损失进行生态补偿。采取禁止六桥水闸改建施工污废水排入水闸外侧海域、控制施工强度减轻对水体的扰动、禁止施工人员进入保护区所在沙滩及捕捉中国鲎等措施加强对中国鲎及其保护区的保护。在幸福洋片区加高加固海堤外侧恢复种植95亩的红树林幼苗。（5）其他环境保护措施：夜间不安排施工，受影响村庄附近施工段设置移动式临时隔声屏障。优先选用低噪声设备，工程新建水闸启闭机采取相应的减振降噪处理。移民安置区配置统一垃圾收集设施，污水排入市政管网，管网完成前对生活污水进行预处理后排放。采取密闭运输、洒水抑尘的措施，减缓施工烟尘的影响。土方和淤泥堆放在临时堆土场，疏浚底泥翻晒场应与居民点保持50米以上，后期结合工程自身及区域开发需求，及时进行回填利用。采取有效措施妥善处置重金属超标的疏浚底泥。

公众参与情况：采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见，公示期间未收到反馈意见。收回个人调查问卷287份，有239人表示支持工程建设，27人表示有条件支持，15人表示无所谓，6人反对。共收回团体调查问卷23份，有22家团体表示支持，1家团体表示反对。

相关部门意见：（1）水利部出具了水土保持方案批复文件和报告书预审意见。（2）福建省住房和城乡建设厅同意工程在拟修编规划风景区范围内建设。（3）平潭综合实验区经济发展局出具了工程建设对山岐澳中国鲎海洋保护区影响评价专题报告的审查意见。

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沈海高速莆田至炎陵联络线广昌至吉安段新建工程

江西省抚州市、赣州市和吉安市

江西省高速公路投资集团有限责任公司

中交第二航务工程勘察设计院有限公司

工程包括主线和吉安支线工程。主线起于抚州市广昌南枢纽互通，止于吉安市泰和北互通，路线长155.734公里，按照双向四车道高速公路标准建设。青原枢纽互通以东路段设计速度80公里/小时，路基宽24.5米，青原枢纽互通以西路段设计速度100公里/小时，路基宽26.0米。运营中期（2024年）平均车流量（折标小客车）14159辆/日。吉安支线起于吉水县抚吉高速吉水枢纽，终于主线青原枢纽，路线长34.178公里，路基宽24.5米，设计速度80公里/小时。项目全线设桥梁118座，长33724米，设隧道23座，长7354米。设互通式立交15处，分离式立交28处。沿线设服务区3处，停车区2处，管理所（收费站）11处。工程总投资134.87亿元，其中环保投资约15277.4万元，占工程总投资的1.13%。工程计划建设工期3年。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程以桥梁形式跨越江西宁都梅江国家湿地公园，跨越区段长度约400米，永久占地0.98公顷。公路征地范围内有古树13株。主要环保措施：加强施工期管理，严格控制施工范围。对梅江大桥设置桥面径流收集系统，减缓对湿地公园的影响。对征地范围内的古树采取异地保护或采取线路微调避让等保护措施。及时开展生态恢复工作，加强沿线景观设计，确保工程与周围景观相协调。（2）水环境：工程盱江大桥距下游规划广昌县二水厂取水口约650米，上湾大桥距下游钓峰乡取水口约750米；赣江大桥距下游泰和县万和镇规划取水口约2公里，以上取水口目前未划定饮用水水源保护区。根据江西省人民政府《关于设立“五河一湖”及东江源头保护区的通知》，工程正线约26公里路段位于抚河源头水保护区范围内，本工程不属于该源头水保护区中的禁止开发类项目。主要环保措施：搬迁二水厂盱江取水口至跨盱江大桥上游350米范围外；搬迁钓峰乡现有取水口至工程上游约450米处。对泰和县万和镇取水口上游的赣江特大桥设置桥面径流收集系统及事故池。跨河桥梁施工安排在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰工艺。沿线跨河水体附近禁止堆放沥青、油料等物品材料。强化工程主要跨越水体桥梁两侧及沿河路段的防撞设施，加强运营期运输车辆管理，配备环境风险应急物资，完善应急预案。广昌西服务区内不设置洗车、机修设施，各服务区和停车区采用二级生活处理工艺，污水经处理达标后综合利用或达标排放。（3）声环境：沿线98处声环境敏感目标运营中期52处超标。主要环保措施：对超标的52处以及2处学校共54处敏感目标采取设置声屏障或设隔声窗等措施。（4）地下水：工程沿线有分散式居民取水井分布。主要环保措施：优化施工设计，隧道施工中采取超前探水和防堵水措施，施工前探明泉水补给源，做好施工涌水封堵及泉水的引流，避免影响沿线居民用水。制定对受影响居民饮用水水井的水质、水量监测方案，及时增补环保措施。 

公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。回收954份有效个人调查问卷，1.2%反对。回收有效团体调查表82份，无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（2）交通部出具了对项目环境影响报告书的预审意见。（3）江西省人民政府出具了同意项目线路经过抚河源头保护区、跨越抚河源头水（盱江）保护区文件。（4）广昌县人民政府、宁都县人民政府出具了同意搬迁取水口的文件。

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杭州湾地区环线并行线G92N（杭甬高速复线）宁波段一期工程

浙江省宁波市

宁波市交通运输委员会

宁波市环境保护科学研究设计院

工程线路全长56.094公里，包括东段和西段两部分。东段起于镇海区威海路，止于慈溪市附海镇，线路长40.757公里，包括约13.5公里的涉海桥梁段。西段起于慈溪市庵东互通，止于余姚市小曹娥滨海产业园，线路长15.337公里。全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽34.5米。运营中期（2025年）平均车流量（折标小客车）41184辆/日至57188辆/日。全线设桥梁54座，长39631.2米。设互通式立交9处，涵洞44道，通道16处。沿线设服务区1处，收费站7处。工程总投资174.55亿元，其中环保投资约9512.1万元，占工程总投资的0.54%。工程计划建设工期4年。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程有部分路段临近周巷水库和长河水库，距离约1.1公里，距离杭州湾湿地公园约2.1公里，以上水库是湿地鸟类主要觅食栖息地。主要环保措施：加强施工期环境监理，严控施工范围，禁止在鸟类集中分布的滩涂湿地弃渣和设置施工场地，施工结束后及时对临时占地进行生态恢复。增加临近湿地公园路段的桥涵布设比例，确保湿地生态系统连通性。加强沿线景观设计，确保工程与周围景观相协调。（2）声环境：沿线11处声环境敏感目标运营中期10处预测超标。主要环保措施：对超标敏感点采取设置声屏障辅以通风隔声窗等措施。（3）地表水：工程不涉及饮用水水源保护区等地表水环境敏感目标。主要环保措施：跨河桥梁桥墩施工安排在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰工艺。沿线服务区、收费站运营期污水经处理达标后外排或经预处理满足相应标准后引入市政管网。加强运营期运输车辆管理，制定危险化学品车辆运输突发事件应急预案。（4）海洋环境：工程位于杭州湾城镇与工业用海区，不涉及填海工程，不涉及水产种质资源保护区和海洋自然保护区等环境敏感区。主要环保措施：优化跨海桥梁桥型和桥跨设计，减少涉水桥墩数量，增加跨越海底电缆管道的桥墩跨度，避免工程施工导致海底管道损坏对海洋的不利环境影响。合理安排跨海大桥施工时段，大桥桩基等施工应在露滩时进行，避开4月至5月鱼类产卵期。桥墩施工平台上设沉渣池和泥浆池，严禁向海域排污。按相关规定开展增殖放流等生态补偿工作。结合工程设计，强化跨海大桥的安全设施，完善桥墩防撞措施。按照国家和地方相关规定，制定环境风险应急预案，建立与海事主管部门和当地政府等相关部门的环境风险事故应急联动机制。

公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收217份有效个人调查问卷，5.5%（12份）反对。回收23份有效团体问卷，无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。（2）交通部出具对项目环境影响报告书的预审意见。（3）国家海洋局出具对项目环境影响报告书的意见。

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安徽马钢罗河矿业有限责任公司罗河铁矿建设工程变更

安徽省合肥市

安徽马钢罗河矿业有限责任公司

北京矿冶研究总院

2005年11月，原国家环境保护总局以环审〔2005〕915号文批复了《马钢（集团）控股有限公司罗河铁矿建设工程环境影响报告书》。原批复工程在建设过程中发生工程变更情况，采选规模保持在300万吨/年不变，工程矿区范围由4.4434平方公里增加至4.7592平方公里，仍开采8～19号勘探线之间的Ⅰ、Ⅱ号矿体，开采标高由-400米～-600米调整为-440米～-620米。采矿采用充填法，选矿采用“三段一闭路破碎筛分”+“阶段磨选-阶段选别-先浮后磁”选别工艺、后端增加尾矿再选环节（年产铁精矿7.92万吨/年），尾矿充填比例提高至73.75%，产品方案调整为年产铁精矿105.39万吨（含铁65%）、硫精矿31.47万吨（含硫39.64%），矿山服务年限增加至41年。尾矿堆存依托地方批复已建的付冲尾矿库，付冲尾矿库已于2009年11月取得原巢湖市环境保护局环评批复，位于选厂东侧6.2公里，占地92.6公顷，总有效库容1946.7万立方米。变更工程总投资15.4亿元，环保投资3291.72万元，占工程总投资的2.14%。

主要环境影响及对策：（1）生态环境：评价区域以农田生态系统为主，主要保护目标为农业植被、土壤和林木资源，工程建设占用耕地会导致农田植被生物量的损失及地表错动。主要环保措施：变更工程全部采用充填法，选用废石和尾砂充填，充填比例提高，运营期内建立地表错动动态观测网，对岩移进行长期观测和预报；工程占地不涉及基本农田，施工期表土集中堆存于表土堆存场地，服务期满对已破坏土地进行生态恢复。（2）地下水：矿山开采可能影响地下水降落漏斗范围内的民用井及水塘水位，矿山开采对地下水水质影响局限在选厂范围之内。主要环保措施：矿区周边设置地下水水位、水质监测点，及时监控地下水变化，采矿导致民用井水位下降取水困难时及时启动应急供水预案，水塘水位受到影响时采取补水和防渗漏等补救措施。选矿厂主厂房、分选车间和充填站地面采用混凝土地坪，生活污水处理设施、尾矿回水车间事故池、精矿浓缩池、尾矿浓缩池及化粪池均采用钢筋混凝土结构，渗透系数不大于1 10-7厘米/秒。（3）地表水：地表水保护目标位罗昌河及其支流。主要环保措施：选矿废水全部回用于选矿生产。生活污水经一体化污水处理装置处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后回用于选矿生产。井下涌水和废石场淋溶水经沉淀后回用于选矿生产。（4）环境空气：大气环境保护目标为周边部分村庄，主要环保措施：工程井下凿岩采用湿式作业，爆破前后对爆堆进行喷雾和洒水，爆破后强制通风；地下粗破碎硐室、中细碎车间、筛分车间含粉尘废气经除尘机处理净化后排放。对转运站全部密封并设置超声雾化抑尘机组和除尘器，充填站（水泥为罐装密封添加）含粉尘废气处理后排放。运输扬尘采用道路硬化、洒水抑尘等措施。（5）声环境：优先选用高效低噪设备，对高噪声设备采用隔声、消声和减振等措施，工业场地主厂房设置隔声门窗。（6）固体废物：尾矿产生量163.14万吨/年，其中120.33万吨/年充填井下采空区，剩余42.81万吨/年堆存于付冲尾矿库。废石产生量19.5万吨/年，其中9.5万吨/年直接充填井下采空区，剩余10万吨/年外卖，工程在废石井南侧设有废石周转场，并进一步预留场地用于堆存周转不畅的废石，废石周转场底部按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅱ类场要求进行防渗处理。生活垃圾由环卫部门运至当地生活垃圾处理场处置。生活污水处理站污泥用作复垦时的土壤改良材料。（7）环境风险：工程设置地下炸药库，炸药库爆炸风险降低；在尾矿回水车间增设1500立方米事故池。

公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收329份有效个人调查问卷，无人反对。回收30份有效团体问卷，无反对意见。

相关部门意见：国家发展改革委员会出具了关于马钢（集团）控股有限公司罗河铁矿建设工程项目核准的批复。水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

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寿光美伦纸业有限责任公司年产40万吨漂白硫酸盐化学木浆项目

山东省潍坊市

寿光美伦纸业有限责任公司

山东省环境保护科学研究设计院

该项目位于山东省潍坊市下辖寿光市中心城区西部的晨鸣项目区，拟建40万吨/年漂白硫酸盐木浆项目和配套污水处理厂，并淘汰现有年产15.3万吨化学木浆项目，属异地扩建搬迁项目。项目拟进口木片82.6万吨/年，采用硫酸盐深度脱木素连续蒸煮、逆流洗涤、漂白工艺。配套污水处理厂拟建规模为3万吨/日，工艺为预处理+曝气池好氧处理，废水经处理满足接管标准后排入寿光市中冶华天水务有限公司。拟建工程总投资为46.7676亿元，其中环保投资为28263万元，占总投资的6.5%。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：碱回收炉烟气采用四电场静电除尘、氮氧化物洗涤器脱硝；石灰窑以天然气为燃料，烟气采用四电场静电除尘；石灰仓废气采用布袋除尘；二氧化氯车间过量氢气排空尾气采用碱液洗涤，盐酸合成尾气采用软化水洗涤，罐槽尾气采用碱液洗涤；漂白车间漂白塔尾气采用碱液洗涤。制浆车间蒸煮、氧脱漂洗工段和碱回收车间蒸发、苛化工段产生的高浓恶臭气体送碱回收炉燃烧，事故状态时送备用燃烧器；低浓臭气作为碱炉二次风燃烧，事故状态时送备用碱液洗涤塔。污水处理厂集水池、预沉池、水解池、选择池、曝气池和污泥浓缩池等加盖封闭，废气收集后送生物滤池除臭。（2）地表水：生产和生活废水经地下管网送配套污水处理厂处理，厂区内雨水通过明沟或管道收集后排入市政雨水管网。配套污水处理厂规模为3万吨/日，处理工艺为“预处理+曝气池好氧工艺”，废水满足接管标准后排入寿光市中冶华天水务有限公司。（3）地下水：项目拟采取分区防渗。固废暂存场按《一般工业废物储存、处置场污染控制标准》要求进行防渗。（4）固体废物：一般固体废物中备料车间木屑、浆渣、活性污泥等送热电公司废渣锅炉焚烧，绿泥、石灰渣、泥沙送生活垃圾填埋场填埋，生活垃圾送环卫部门处理。（5）环境风险：设置罐区和围堰、事故池等三级防控系统，并制定了环境风险应急预案。 

公众参与情况：采用网络公示、张贴公告、召开座谈会、发放调查表等形式。调查问卷570份，调查结果表明，81.6%的被调查者表示支持本项目建设，16.7%认为无所谓，1.8%（10人）反对，反对理由为担心废水治理措施的落实不到位，造成水环境污染。经评价单位电话回访后，10名持反对意见的公众表示支持项目建设。

相关部门意见：（1）山东省发展和改革委员会出具了项目备案证明。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

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康福斯（苏州）航空工业

有限  公司Corvus 系列飞机制造项目

江苏省苏州市

康福斯（苏州）航空工业有限公司

中国航空规划建设发展有限公司

该项目位于江苏省苏州吴中经济技术开发区旺山高科技工业园，属扩建工程，项目主要内容是在现有厂房及生产设备的基础上，新增部件产能40套/年，新增设备30台(套)，新增部装、总装工序，外购发动机及部分配件，组装飞机成品，形成年产成品飞机240架的生产能力。项目总投资0.6578亿元，其中环保投资25万元，环保投资占总投资的比例为0.38%。

主要环境影响及对策：（1）大气环境。项目排放的废气主要包括喷漆废气、柴油炉废气、焊接废气及擦拭部件挥发废气、打磨粉尘。喷漆间内产生的喷漆废气和柴油炉废气由现有工程废气治理设施（干式过滤棉和活性炭系统吸附）统一处理；车间焊接废气和擦拭部件挥发废气经活性炭吸附处理；打磨粉尘经布袋除尘器除尘后排放；上述废气、粉尘经处理后均通过19米高排气筒排放。无组织排放的甲苯、二甲苯、非甲烷总烃的最大落地浓度均无超标情况，厂房的卫生防护距离设置为100米，其防护距离范围内无敏感保护目标。（2）水环境。项目不产生生产废水，新增的1200吨/年生活污水经预处理后排入市政污水管网，汇入吴中区城南污水处理厂进行集中处理。（3）声环境。项目运营期噪声主要为设备噪声。项目新增生产设备均布设于全封闭的生产厂房内，采取厂房隔声消声、选用低噪声设备、采取设备基础减振等措施控制噪声污染。（4）固体废物。一般工业固体废物收集、分类后综合利用；生活垃圾由环卫部门统一清运、处理；废过滤棉、废活性炭、涂料废物、废乳化液等属危险废物，新增产生量约7.5吨/年，委托具备危险废物处置资质的苏州市吴中区固体废弃物处置有限公司进行集中处置，建设单位已与其签订了处置协议。（5）环境风险。建设单位设置了专门区域储存丙酮、油漆和稀释剂，柴油为从附近的加油站购买，厂区内不设置柴油罐等储存设施，制定了环境风险事故防范措施和应急预案。建设单位承诺于2015年3月底前完成对现有工程危险废物暂存间增设围堰和对地面进行防渗处理，同时新建一座50立方米符合要求的事故水池。

公众参与情况：项目采取媒体公示、张贴公告和发放调查表等形式开展了公众参与。共发放个人调查问卷90份、团体20份，全部回收。调查结果表明，对该项目建设支持率为94.5%，其余被调查者和被调查单位持无所谓态度，无反对意见。

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中电科芜湖钻石飞机制造有限公司多用途轻型通用飞机制造项目

安徽省芜湖 市

中电科芜湖钻石飞机制造有限公司

北京欣国环环境技术发展有限公司

中电科芜湖钻石飞机制造有限公司多用途轻型通用飞机制造项目位于安徽省芜湖市芜湖县湾沚镇芜湖航空产业园内，为新建项目，占地面积10.08公顷，项目规模为年产DA42双发四座轻型飞机和DV20单发两座轻型飞机共400架。工程主要建设内容包括：复合材料厂房、总装厂房、机库、研发楼、综合楼、室外试车区、停机坪及配套公用辅助工程，试飞依托拟建的芜宣机场。主要生产工艺由复合材料部件制造、金属部件制造、部件装配、航电装配和飞机总装配5部分组成，其中，复合材料部件包括铺层预固化，胶接、机加、预装配、喷漆，金属部件制造包括机加工、焊接及喷漆等。工程总投资119987万元，环保投资约1175.2万元，占工程总投资的0.98%。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：喷漆、烤漆在烤漆房内进行，漆雾及有机废气经过滤棉过滤、活性炭吸附后通过15米高排气筒排放；焊接工位设置滤筒式移动焊烟净化器处理焊接烟气，通过车间顶部排风口排放；打磨、切割废气引入中央集尘系统过滤处理后经15米高排气筒排放；清理工序产生的少量丙酮废气通过车间顶部排风口排放。锅炉采用天然气，烟气经15米高烟囱排放；食堂安装油烟净化器，油烟经烟道引至楼顶排放口排放。（2）水环境：项目产生生活污水和地面冲洗废水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，经市政管网排入芜湖县污水处理厂集中处理。为防止对地下水产生污染，车间实行分区防渗，喷漆房（底漆喷涂、面漆喷涂）、机加工区、危险品库房、危废储存间、车间地面冲洗水隔油池、事故池、油罐车库进行重点防渗处理。（3）声环境：生产设备噪声主要采取优先选用低噪声设备、生产设备布设于全封闭生产厂房内、采取基础减振等措施；试车噪声主要措施包括：在试车区周围的厂房墙面敷设有穿孔板护面的吸声材料，设置导流屏，调整生产设备和地面整机试车作业时间。（4）固体废物：一般工业固体废物收集后回收利用；生活垃圾由环卫部门统一清运、处理；项目产生的危险废物，委托滁州市超越新兴废弃物处置有限公司处理（5）环境风险：主要措施包括：在油漆、丙酮、酒精贮存容器周围设置围堰，围堰按照《危险废物贮存污染控制标准》进行防渗设计，航空煤油、汽油油罐车停放区防渗处理，并设置泄露收集装置， 厂区建设310立方米应急事故水池。

公众参与情况：采用当地报纸和网站公示、张贴公告、书面问卷等形式进行公众参与工作。共发放个人意见调查问卷388份，有效回收372份，回收率95.9％，调查结果表明公众均支持工程建设，无人反对。

相关部门意见：（1）安徽省发展改革委出具了同意项目开展前期工作的文件；（2）安徽省水利厅出具了同意项目水土保持方案报告书的批复；（3）安徽省住房和城乡建设厅出具项目规划选址的意见。 

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金沙江白鹤滩水电站

四川省凉山彝族自治州、云南省昭通市、曲靖市、昆明市

中国长江三峡集团公司

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

工程坝址位于金沙江干流下游，开发任务以发电为主、兼顾防洪，并促进地方经济社会发展和移民群众脱贫致富，工程建成后还有拦沙、发展库区航运和改善下游通航条件等综合利用效益，是“西电东送”的骨干电源点之一。电站装机容量1600万千瓦（16 100万千瓦）。水库正常蓄水位825米，相应库容190.06万立方米，调节库容104.36万立方米，具有年调节性能。工程枢纽由拦河坝、泄洪消能建筑物和引水发电系统等建筑物组成。拦河坝为混凝土双曲拱坝，最大坝高289米。工程建设总工期144个月，总投资约1084.74亿元，其中环保投资约55.4亿元。

主要环境影响及对策：（1）水文情势：工程蓄水和运行将使坝下河段出现减水。采取主要措施为合理选择下闸蓄水时间，初期蓄水和运行期加大下泄生态流量。（2）水温：电站运行存在下泄低温水问题。采取主要措施：采取叠梁门分层取水设施，设置水温在线监测系统。（3）水生生态：大坝将阻隔鱼类迁移，造成鱼类生境破碎化等。采取主要措施：将长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区干流、支流赤水河作为圆口铜鱼资源生境进行保护；将金沙江干流部分河段作为长江上游特有鱼类栖息地进行保护；将黑水河汇口以上65公里河段作为白鹤滩库区鱼类产卵所需的流水生境进行保护，对已建苏家湾、公德房、松新和老木河水电站采取增设过鱼设施、保证生态流量下泄、减水河段生境修复等措施；采取过鱼措施；依托乌东德水电站鱼类增殖放流站实施放流；设置人工鱼巢；开展鱼类保护相关研究等。（4）陆生生态：工程占地和淹没涉及300余株古大树。采取主要措施：对受影响的古大树分别采取就地保护和移栽等措施。（5）施工生产、生活废污水经处理后回用或达标排放，采取除尘降噪措施。（6）移民安置：移民土地生产安置、迁建集镇、各专项工程复建、企事业单位迁建过程中存在废污水、扬尘、噪声、固体废物、水土流失等问题。采取主要措施：生产安置禁止在陡坡地和水土流失严重地区开荒，对移民安置点进行优化调整，各移民安置点、迁建集镇、复建企事业单位生活污水经处理后回用于农灌或达标排放，生活垃圾统一收集后进行填埋处置；专项工程复建采取植被恢复、除尘降噪措施等；迁建工矿企业对工业固废贮存场地进行防渗，生产废液处理达标后排放，生活垃圾统一收集后填埋处理。

公众参与情况：采用公共媒体公示、座谈和发放调查问卷等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷155份，个人问卷5042份，调查对象中有22名被调查者反对工程建设，经沟通后仅4人持反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委出具同意项目开展前期工作的文件；（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。

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重庆南桐低热值煤发电新建项目

重庆市万盛经济技术开发区万盛綦江煤电化基地

重庆市能源投资集团有限公司

重庆市环境科学研究院

工程新建2 300兆瓦亚临界循环流化床低热值煤发电机组，配2 1025吨/小时亚临界循环流化床锅炉。烟气通过一座240米高烟囱排放。工程总投资约29.03亿元，其中环保投资约3.38亿元。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：采用CFB锅炉炉内脱硫+炉外循环流化床干法脱硫工艺，综合脱硫效率98.5%，不设烟气旁路和GGH；采用静电除尘器进行预除尘，循环流化床干法烟气脱硫系统（炉外脱硫除尘一体化装置）配布袋除尘器，设计除尘效率99.97%； CFB锅炉分级低温燃烧+SNCR脱硝装置，设计脱硝效率60%；脱硫、除尘和脱硝按60%汞脱除效率，烟气污染物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。（2）水环境：部分循环冷却系统排水排入綦江河，其余生产废水及生活污水经处理后回用。设置2 3000立方米工业废水贮存池。（3）声环境：选用低噪声设备，采取消声降噪措施。厂界昼、夜噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。（4）固体废物：灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至新建灰场贮存。

公众参与情况：采用张贴公告、网站和报纸公示、发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放个人与团体调查表305份，回收304份，均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。

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浙能阿克苏纺织工业城热电新建项目

新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市纺织工业城(开发区)

浙能新疆阿克苏能源开发有限公司

新疆鼎耀工程咨询有限公司

工程新建2 350兆瓦超临界双抽凝式汽轮机组，配2 1173吨/小时超临界煤粉炉。烟气通过一座210米高烟囱排放。工程总投资约28.41亿元，其中环保投资约2.96亿元。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率96%；采用配高频电源的双室四电场低低温静电除尘器除尘,综合除尘效率99.9%；低氮燃烧技术及SCR烟气脱硝装置，以液氨为脱硝还原剂,脱硝效率80%；除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除效率按70%计,烟气污染物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应要求。（2）水环境：废污水经处理后回用。设置1座3000立方米事故池。厂区采取分区防渗，灰场采取防渗措施，厂区和灰场设地下水监测井。（3）声环境：厂区合理布局，选用低噪声设备，采取消声降噪措施。工程厂界除南侧外昼间、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求，厂区南侧最大超标距离约54.5米，位于本工程灰场征地范围内。（4）固体废物：灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至新建灰场贮存。

公众参与情况：采用张贴公告、网站和报纸公示、发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人与团体调查表459份，均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件

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新疆若羌民用机场项目

新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县

若羌县楼兰机场有限公司

中国科学院生态环境研究中心

机场性质为国内支线机场，飞行区按4C标准建设。设计目标年2020年旅客吞吐量12万人次，货邮吞吐量480吨。新建1条2800米跑道，1条垂直联络道，4个机位（2B2C）的站坪，3000平方米航站楼，配套空管、供油、环保等相关工程。工程总投资5.20亿元，其中环保投资1456万元。

主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内无声环境敏感目标。结合机场建设做好机场周边土地利用规划工作，居民住宅区、学校、医院等噪声敏感建筑物应远离机场及航线。（2）生态：工程评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感目标，距罗布泊野骆驼国家级自然保护区260公里，距阿尔金山国家级自然保护区140公里。机场场址及飞机飞行航迹不在主要候鸟迁徙通道上。主要生态影响为施工期水土流失，施工中严格控制施工作业范围，施工结束后及时进行迹地恢复。（3）水环境：工程评价范围内无地表水系，最近的河流为场址东侧约13公里的若羌河。措施：新建1座处理能力为40立方米/日的污水处理站，污水处理达到回用标准后用于场区绿化等，结冰期排入2 2000立方米的储水池暂存。油库区设置围堰和事故池（250立方米）收集事故污水，对油库储罐区、事故池采取防渗措施。

公众参与情况：采取张贴公告、网络公示、报纸公示、发放调查问卷等形式。共收回个人问卷105份，回收团体调查表10份。调查结果表明，有97.1%的被调查公众表示支持工程建设，2.9%表示无所谓；100%的被调查团体表示支持工程建设。

相关部门意见：（1）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（2）国家民航局出具了项目环评预审意见。

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贵州开阳化工有限公司开阳磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程

贵州省开阳市

贵州开阳化工有限公司

贵州省环境科学研究设计院

2006年，我部以环审〔2006〕526号文批复该项目环境影响报告书。本次变更内容主要包括占地及总平面布置、排水去向、灰渣场位置和规模、热电站锅炉配置、循环水处理系统、烟气脱硝措施、污水处理站规模、事故水池容积、废水排放管线等方面。报告书重新梳理了执行标准，开展了补充调查监测、总量核算、公众参与及环境影响预测等评价工作。总投资由19.02亿元增加到33.74亿元，其中环保投资由16823 万元增加到25807 万元，占总投资的7.65%。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：监测结果表明评价区域内各监测因子均满足相关标准要求。锅炉烟气脱硫、除尘措施不变，增加SNCR/SCR联合脱硝装置；其他废气环保措施与原环评相比未发生变化。（2）水环境：本项目生产废水、生活污水和循环水排污水等废水经处理后排入洋水河，最终汇入乌江。贵州省水利厅已同意排污口设置位置。厂区采取分区防渗措施，并制定了地下水污染应急预案。（3）固体废物：废催化剂及液氨吸附剂由供应商厂家回收处理，污水处理站污泥委托委托有资质单位安全处置，生活垃圾送往开阳县生活垃圾填埋。（4）环境风险：环境风险防范措施与原环评相比增加了三级防控措施，装置区和罐区设置围堰和防火堤、污水处理场设置污水调节池、全厂设置事故水池。事故水池由5920立方米增大到11000立方米，已建设完成。（5）噪声：主要污染防治措施较原环评未发生变化。

    主要问题:（1）项目变更的废水排放管线及灰渣场已经施工建设，锅炉变更建设完成。生产车间已投料试车，试车期间产生的废水经未批准的管线外排。（2）灰渣场未进行场址比选，未按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GBl8599-2001）中“应避开断层、断层破碎带，溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区”等要求充分论证。（3）报告书未分析废水排放管线、液氨管道泄漏对地下水环境影响，废水排放管线、液氨管道等缺少地下水污染防治措施。污水处理厂调节池规模与变更后的污水处理能力不匹配，初期雨水的污染防控措施的可行性不足，地表水环境影响预测不完整。（4）厂区周边及液氨管道两侧受环境影响需搬迁居民未明确，环境风险防范措施和应急预案不完善。

公众参与情况：采取张贴公告、报纸公示、网上公示、发放调查表的方式进行公众参与，收回调查问卷140份，其中99.0%的被调查者表示支持该项目的建设，1%的被调查者表示无所谓，无人表示反对。发放团体调查问卷20份，被调查团体100%赞成项目建设。

相关部门意见：（1）贵州省水利厅同意变更排污口设置；（2）开阳县水利局出具了同意项目污水外排管线水土保持方案的文件。