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网易汽车12月2日报道11月30日晚18时许,财政部、国家税务总局发布的文件名为《关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知》。文件称,为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,12月1日起,将对超豪华小汽车在零售环节加征消费税,税率为10%。
《通知》给“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。
然而,对中国99.9%的消费者来说,跟该政策一毛钱关系没有。那么,该政策主要的影响方面在哪里呢?
售价152万以上才交税 受影响消费者不到0.1%
朋友圈不少人在看到税费调整的新闻后调侃道:“看到这个新闻我默默点了关闭,点只烟,烟雾弥漫的灯光让人迷醉,哥像是缺那百分之十税的人吗?笑话!哥缺的是那130万~”情况也的确如此。
但事实远比消费者想的更夸张,因为即便你买的车售价130万元,也不够格交税!为何?因为“售价在130万以上”代表的并不是我们看到的某车型的零售价,该价格已经将增值税包含在其中。如果将增值税部分扣掉,实际零售价格在152万以上的车型才需要缴纳10%的消费税。
据中国汽车流通协会统计,我国每年售出价格超过152万元的车型仅占全国汽车销量的0.08%。也就是说,新政策主要引导的人群只有很少一部分人。其中,对152万元以上车型拥有刚需的顾客、多数购买性能车或劳斯莱斯级别车型的顾客,很少有人会因为10%的税费产生动摇。这样算下来,能够受税费影响的消费者将更少。
此外,如果想对节能减排方面有所影响,提高大排量汽车税率的效果将会更加明显。
引导合理消费之外 贡献数十亿元税收
抛却引导消费和节能减排不谈,消费税仍可能对汽车业产生其他影响。虽然相当一部分有钱人对10% 的税额并不十分在意,但部分车企仍不愿意放弃那些可能受该政策影响的潜在客户。如此高价格的车利润也高,而且销量将对库存和资金链带来极大影响,每次交易对经销商都十分重要。某豪华品牌内部人士就表示,虽然超豪华车消费者对价格的敏感性并不太大,但这么大幅度增税已经能够影响部分消费者的决策。所以,一些车企或经销商仍有可能对旗下售价超过152万产品的价格进行一定程度调整。
而在汽车业之外,一个值得注意的现象是,从2015年起,我国一直处于财政赤字状态。
2015年,国家财政收入为15.2万亿元,财政支出达到17.6万亿。今年前9月,我国财政收入仍比支出少1.5万亿元,财政赤字扩大。税收是我国财政收入的主要来源,今年前9月我国税收收入在财政收入中占比超过82%。而自去年10月小排量汽车购置税减半政策实施以来,全国汽车销量疯狂上涨,其中1.6L及以下排量汽车占比超过65%,国家因此损失的税收或超1千亿元。
若按我国152万元以上车型销量占全国汽车销量的0.08%计算,我国每年也有超过2万辆车将被征收消费税,如果每辆车只征收13万元的最低税额,消费税每年仍能为国家贡献近30亿元税收。由于“130万元以上”所涉及价格区间太大,最终真实收取的消费税将远高于这一数字。
再者,就针对超豪华汽车来说,这样的消费税其实有“奢侈税”的含义在其中。很难说国家不是以汽车产业为消费税试点,进而发展到其他领域。
总体而言,由于涉及范围太小,人群也锁定为富豪阶层,消费税对引导合理汽车消费和节能减排方面的效果有限。但是,国家首次提出的“消费税”概念,在节能减排之外的影响或许就不那么弱了。