小区不开门等限制不解决 共享停车将成空想

昨日，《广州市停车场建设和管理规定（草案）》在市人大常委会会议上审议，草案中涉及“共享停车”的内容引发关注。委员普遍觉得《规定》草案对“共享停车”缺乏鼓励措施，很多小区停车位也没被纳入共享范围。多位委员提出，要更好实现“共享”，必须要以大数据支持。

广州日报记者体验发现，虽然共享停车给有车一族带来了很大方便，但同时仍面临着许多问题，如共享停车车位太少，进入车场难找指定车位等问题。

很方便：停车者共享者各得其所

记者对比发现，在停车难问题较为突出的中心城区，商业配套停车场收费多为16元每小时。而目前不少共享停车APP提供的停车价钱则便宜很多。

在珠江新城的星汇园、珠江都荟等多个小区，使用共享停车可享受8元每小时的停车费。在一些APP中，初次注册还可享受优惠。有业主表示，使用共享停车位后，一个月甚至能省数百元。

同时，对于共享车位者来说，因为白天车往往不在家，利用闲暇时间出租，确实还能小赚一笔。如岭南新苑小区临停车位一位难求，且价格为2.5元/小时，但业主出租的价格就达到了3元/小时，该小区月保为400元/月，一个月下来，确实能省不少。

有缺陷：车位较少停车场集中

在手机应用上搜索“停车”，可以搜索到大量共享停车类手机软件，记者下载多款软件后发现，可真正预约车位并进行结算的并不多，更多的软件只具备提供周边停车场信息的功能。在可预约结算的手机软件中，相当一部分只聚焦本地，极少跨市停车信息。能应用到广州本地的预约结算类手机软件主要就是共享停车和互助停车两款。

记者发现，两款主要软件的停车场数量并不多，停车存在极大困难。如截至昨日，共享停车软件车场列表显示，增城、从化、花都、黄埔四个区均无停车场；南沙区仅1个；荔湾区仅2个，且相隔较近；番禺区6个，同样相隔较近；白云区10个；越秀区15个；天河区18个；海珠区20个。值得注意的是，有部分区域虽然超过10个，但同样面临相对比较集中的问题。

在互助停车软件上，停车场也非常少，最多的为白云区，有26个，也面临着停车场集中的问题。相比实际需求，这两个软件的缺口都非常大。

小混乱：共享车位被占情况时现

记者在岭南新苑小区停车时发现，原本共享停车软件指定了“负二层086”这个停车位，而当记者驾车来到该车位时，却发现该车位已经有车停，且没有挂出任何共享停车的标识。不过，在不远的058车位上，却摆出了共享停车指示牌，但并没有小车停放。记者将遭遇告知客服后，客服表示若停靠时间不长，可以停放在058车位上。

岭南新苑停车场保安告诉记者，这类事情时有发生，他们曾多次向共享停车反馈，但一直没有解决，出了问题只能指引停车者打电话给客服。

在元邦工艺城地下停车场，互助停车的指引较全，但地面具体编号并不清晰，记者在停车场保安的指引下才找到指定车位。

小困难：无业主卡停车场出入不便

商场停车场是公共区域，不存在难出入的问题，不过在住宅小区，出入就遇到了麻烦。

广州日报记者体验发现，在岭南新苑小区停车后，因为没有业主卡，记者不能从小区内部电梯出入，而只能从负二层停车场徒步到负一层，再从负一层走到地面；同样的，进停车场取车时，也需重复同样的步骤。因为人车不分流，在停车场走路安全系数并不高。

不过一旦外来人员进入小区内部区域，物管则会感到管理难度加大。“小区停车位共享是业主自己的决定，我们并没有得到额外的提成，反而还加大了我们的工作量。”一位停车场保安向记者抱怨道。

事实上，此前曾有人爆出，业主担忧小区安全受到威胁，甚至产生纠纷，也不同意开放小区停车场。“停车时如果停靠在其他业主的车位上，可能会锁车，到时候处理起来更麻烦。”保安说。

市人大常委会委员张永良——让法规接地气，真正解决问题

“住宅停车场对外开放，但只有鼓励性条款，没有鼓励性措施。”市人大常委会委员钟洁说，应当明确向社会开放的小区停车场享受鼓励政策，使其愿意把多余的车位拿出来。

郑汉林委员表示，共享停车应该在政策层面予以规范。“市场上已有共享停车的平台，最大问题是不能轻易进入到每个小区。为什么那么难？我觉得是小区物管利益问题。能否考虑在立法中明确规定，所有的住宅小区车位应该无条件向共享停车平台开放？扫除进入障碍之后，社会资源才可得到最大化利用。”

张永良委员提到，如何让有车位的人愿意把车位拿出来共享，具体该怎么做，还有该不该免费？如果收费如何收？这些问题都需要解决。“立法部门要多调研了解，多点预判性，让法规接地气，真正解决问题。”

陈小清委员则提醒，在彻底摸查住宅小区到底有多少车位可对外共享的基础上，要谨慎设定“共享停车”的鼓励政策。如果以收费来鼓励，那高收费可能有反效果。

鼓励专用停车场对外开放，错峰停车。如果现在有多的停车位能向社会提供，这是好事。但做出这样的规定，是否经过调查研究？到底哪一个住宅小区还有多余的停车位可供对社会开放？这样鼓励的后果是什么？“一般商家都唯利是图，如果为了高收费对外滥开放，反而搞得业主没有位置停车，矛盾冲突就来了。我建议要严格控制。”

体验 可提前15分钟预订

昨日中午12时26分，记者注册“共享停车”后再预订了荔湾区岭南新苑小区的地下停车场1个车位。预订后，记者立即收到信息，内文含有具体停车位置还有前往小区停车场的导航指引，并提示需在15分钟内到，否则将自动取消。12时39分，记者进入停车场，停车场入口识别车牌号后自动抬杆进入，记者再次收到短信通知，要求进入指定位置停车。

13时57分，记者从小区驶出，该小区约定停车费为3元/小时，记者共消费4.5元，因为是新人，使用5元优惠券后实际支付0元。

市公安局相关负责人——共享停车服务离不开大数据

“现在都说大数据，实际上很多居民住在小区里面，但小区停车位却没有在共享停车平台联网，要打开这个死结。”市人大常委会副主任余明永如此建议。

“凡是住宅小区有停车场的，是不是把停车状况数据在停车场门口显示出来，比如剩余多少空余车位，如果大数据做到业主市民可以在手机上查询则更便民。”钟洁委员也附议，应该在停车场管理规定中增加共享大数据的相关条文。

市公安局相关负责人表示，将来的交通管理、共享停车服务绝对离不开大数据，而《规定》草案关于大数据信息共享建设这块过于笼统。停车场建设管理过程中，停车数据包括车辆信息、视频资料等内容非常重要，相关信息共享为市民服务，以及便于各个部门进行信息化管理，这都是基础，应当在规定中适当细致明确具体内容。

李穗梅委员还提到，对“共享停车” 要有前瞻性，有必要为将来共享汽车预留停车的地方，并作出相应限制。

此外，陈小清委员认为，《规定》草案中关注到停车场规划，但相关规定也较笼统，只说“交通行政主管部门应当依据国民经济和社会发展规划，城市总体规划以及土地总体利用规划来编制规划”，而这样表述一点作用都不起。“起码要规定，应当根据广州市一定时期汽车保有量和实际需求量来规划、建设停车场的专项规划。应以需求来定规划，要作为刚性的约束定下来。”