大众改革监察体系 拟彻底铲除掩盖排放丑闻的土壤

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网易汽车12月13日报道 据《欧洲汽车新闻》网站报道，大众集团新上任的反贪污工作负责人库尔特-米歇尔斯（Kurt Michels）已经对大众原有的监察体系进行重组，他希望此举能够彻底铲除帮助“排放门”丑闻掩盖数年不被发现的企业文化。

原先大众集团内部不同品牌和企业内部一共拥有25个单独监察体系，这其中既包括保时捷、奥迪、宾利这些高端品牌，也有大众、斯柯达和西雅特这些大众化品牌。未来大众集团将成立统一的调查办公室，而保时捷、奥迪以及大众旗下的卡车品牌MAN和斯堪尼亚则将设立额外的调查办公室。

大众集团表示，上述改革将为内部守约问题创造一个良好的前景，改革之后的监察体系将帮助企业确定所出现的问题是否只会影响特定区域或者某家公司，亦或是影响波及整个集团。

大众监察体系的重组计划旨在鼓励包括大众员工及合作商在内的检举人揭发缺乏职业道德的事件。库尔特-米歇尔斯表示，他希望能够彻底改变原先大众内部的“沉默文化”，正是这种文化的存在才使得“排放门”丑闻被掩盖数年而没有公开。

大众此前在企业管理方面存在一些错误的想法，其认为如此规模之大、业务覆盖范围之广的企业可以化解任何未来可能出现的难题。库尔特-米歇尔斯在一个由Compliance Week举办的会议上就指出：“大众这样的全球性企业在未来将面临新的难题，我们目前所面临的挑战是建立一个强有力的监察体系以帮助企业顺利渡过难关。”

他认为在“排放门”丑闻曝光之后，眼下诚实二字对于大众来说要比任何时候都更加重要。他说到：“诚实是大众企业文化有所改变的起点。”

库尔特-米歇尔斯希望大众员工能够感受到更多力量使得自己可以向上司毫无保留的说出心里话乃至对某些错误的事情进行检举。此前大众集团内部有两名律师出任监察专员，但这二人的工作地点均在法兰克福，距离大众集团总部沃尔夫斯堡相距甚远。这两位监察专员同大众集团及其员工之间的联系非常少，因此他们也很难获得大众员工们的信任。

库尔特-米歇尔斯指出：“如今大众已经组建了内部检举系统，检举人可以在大众监察局同内部的同僚进行交流，而不必像之前那样把事件透露给外部人士。另一方面，检举人仍然可以联系律师，也可以以匿名方式发布举报信，大众将努力保持每一条检举途经的畅通。”

大众内部的检举系统使得大众的商业伙伴、客户以及员工能够将内部人员最高等级的违法行为予以曝光。大众方面表示，作为新检举系统的组成部分之一，检举人将获得广泛的保护措施，比如对检举人身份严格保密以及避免其受到歧视等等。大众全新的检举系统已经在上月正式启用。

库尔特-米歇尔斯在今年4月履新成为大众集团的首席监察官，此前他曾经担任戴姆勒旗下卡车、厢货和巴士业务部门的首席监察官。在戴姆勒被卷入贿赂丑闻之后，库尔特-米歇尔斯同美方任命的独立监管者紧密合作并开展工作。

库尔特-米歇尔斯还表示在大众内部他所在的岗位得到了全面的支持，他同大众高级管理层接触方面没有任何障碍。他向记者说到：“如果我需要和大众董事会的某个成员开个短会，对方一定会找个时间来安排我们的会面。一个强大的管理层从来不会给监察人员制造麻烦，相反那些糟糕的高管们才会这么做。”

畅所欲言

当他来到大众时，库尔特-米歇尔斯发现一个现象，尽管柴油尾气排放门危机的性质很严重，但是有一个团队却不愿意发表自己的见解看法，不愿意说出忧虑和不确定性。库尔特-米歇尔斯不得不鼓励团队成员在会议中畅所欲言。库尔特-米歇尔斯回忆道：“在前两个(电话)会议中，我没有收到任何问题，没有人问哪怕一个问题”。很多人显得十分被动，只是等待着指示，把通过讨论掀起头脑风暴，提供建议理解为只需要去执行命令。

他还看到，集团的合规性策略完全是杂乱文章，各个品牌之间没有协调——库尔特-米歇尔斯想立即就去改变这一点。对这种个人自扫门前雪的心态，他表示：“这就像是住在一所房子里，只要我的房间是干净整洁的，我才不管其它地方。你只住在一个房间里面，但是你负责的应该是整栋楼——我想创建的正是这种思维模式。”

大众集团有十二种独立的行为准则。有一些行为准则综合性很强，而另外一些则只是覆盖到某一个方面。但整个集团却没有一个普适的价值体系。

库尔特-米歇尔斯正在扩大他的团队规模，他的团队也从他刚加入大众时的28人来扩大到现在的48人。同时，库尔特-米歇尔斯还围绕着两个支柱在打造他的团队。

第一个支柱，每个品牌都会配备一名部门合规性专员，接近运营业务。“我们需要做到积极主动，从而能真正地接近风险，并迅速的了解风险”。

第二个支柱，一个“能力中心”会制定管理理念，创建基于信息技术(IT)的合规性工具，然后在整个集团去执行理念，使用工具，确保在整个公司内都采用相同的办法模式。

库尔特-米歇尔斯表示：“过去，我们有12种不同的业务合作伙伴选择体系。每个品牌都使用不同的方法体系，而这个过程的结果也没有在集团内部分享。”这意味着什么？举个例子，比如说一名不太可靠的人要求进口卡车到尼日利亚，但这个要求可能会被大众子公司MAN拒绝，但是另外一家大众子公司可能会同意这个人去做进口业务，因为两家大众的子公司的流程是完全区分隔离开来的。

库尔特-米歇尔斯表示，将其改变为一个单一的体系，“能省去很多繁文缛节”——包括对我们的业务合作伙伴也是如此——并可以让我们更加放心地与正确的人经营业务。

高昂的成本

2015年9月，大众集团承认其在引擎管理系统中使用了“作弊”程序，对大约1100万辆柴油车进行了操控。这种程序能识别出车辆在实验室条件中接受检测，从而把排放削减到法律许可的水平。自柴油车尾气排放丑闻曝光以来，大众集团已因此付出了300亿美元的代价。

作为大众集团与美国监管机构和解方案的一部分，大众同意美国前司法部副部长拉里-汤普森(Larry Thompson)对大众的合规性进行为期至少三年的评估和监督。汤普森已经开始履行他的职务，从今年夏天开始在沃尔夫斯堡的大众办公室工作。