东风人事改革初步完成 安铁成:2019神龙要触底回升

每经记者 骆一帆 每经实习编辑 张北

2019年伊始，东风汽车集团有限公司（以下简称东风公司）新一轮的高管调整与人事制度改革已基本完成，正等待新一年市场检验。

“12月28日开完动员会，1月1日新的三年任期合同都已经签署完毕。”在近日接受《每日经济新闻》记者采访时，东风公司党委常委、副总经理安铁成透露。

回顾2018年，人事制度改革是东风公司的“攻坚战”之一，其主要的改革思路是：一方面，打破原有的按政级管理干部的方式，提升干部的主观能动性；另一方面，对东风公司旗下当前陷入发展困境的子版块进行人事调整，帮助企业尽快 “回归赛道”。

东风汽车集团股份有限公司（00489，HK）发布的2018年产销快报显示，2018年东风公司多个重要子公司遭遇销量下滑。合资公司中神龙汽车有限公司（以下简称神龙汽车）销量下滑超过30%，自主企业中主力单位东风乘用车有限公司（以下简称东风乘用车）销量下滑约24%。

如何迅速扭转神龙汽车和东风乘用车的销售困境已成为当下东风公司最主要的任务。安铁成认为，新一轮高管调整与人事制度改革的基本完成，是解决上述问题的前提，2019年东风公司将提速发展。

图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

高管干部被分为AB类

在不少大型国有企业中，高管任命与薪酬制度僵化，常被认为是限制企业发展的重要原因之一。为了激活企业活力，2018年东风公司在高管管理制度改革上大刀阔斧，给外界的印象是，这一年东风公司的人事调整比较频繁。

“过去高管薪酬和岗位没关系，与绩效好坏也没关系，但和政级有关系。”安铁成告诉《每日经济新闻》记者，所谓“政级”，类似于政府部门干部所对应的行政级别，在东风公司内部，这种政级不仅直接和高管薪酬挂钩，同时还没有任期约束，制约了企业干部的选拔、任用、调整与流动。

为了解决上述问题，东风公司在2018年深入推进高管管理任期制和契约化。具体体现在两个方面：一是，与现有1000多名管理干部签署三年任期的新合同，所有管理干部分为A、B两类。其中A类管理干部由东风公司总部直接任免，B类管理干部由总部授权任免。

“A类管理干部相当于集团直属，B类管理干部相对于集团授权。比如对神龙公司的干部管理，集团只管到党委书记、总经理、副总经理一级，再往下级别的干部则授权于神龙公司内部自行管理。”安铁成向记者解释。

二是，东风公司对此前的高管干部薪酬体系进行了较大程度改革。记者了解到，从2019年1月1日起，东风公司高管干部薪酬不再与行政级别对应，而是根据岗位、业态、业务规模及复杂系数、战略目标等进行分类管理。

“首先要明确岗位是什么，岗位是有级别的，这个岗位对人的能力、素质是有要求的。按照行业对标，企业对岗位是有绩效考核和规定的。”安铁成表示，根据高管干部所处企业规模、企业所处的业态，定义出其所在岗位的薪酬范围，有上限，也有下限。最后通过高管干部绩效考核情况，在薪酬范围中对应获取相应薪酬，和此前的行政级别不再有关系。

为长远发展考虑，在上述两大变革的基础上，东风公司也在年轻干部的培养方面下了功夫。对外，选派人员到雷诺日产三菱联盟、PSA等挂职锻炼；对内，加大干部团队中年轻干部比例。

安铁成告诉《每日经济新闻》记者，2018年在东风公司所有二级单位都配备了70后挂职人员、三级单位配备了80后挂职人员，他们通过一些严格的流程选派，都是有实职的挂职。这些干部通过挂职期考核评价，有的可能直接留下，有的做下一步交流培养。

神龙汽车要触底回升？

事实上，东风公司的此次高管调整，改革力度比之前业内想象得要大。除在上述管理、薪酬等制度方面进行改革外，在具体的人事任命上东风公司也在做较大调整，合资公司与自主企业均涉及其中。改革调整的目的也十分明确：扭转当前发展困境。

当前，东风公司旗下合资、自主板块均遭遇销量下滑。在合资板块中，神龙汽车的处境尤为引人关注。

数据显示，经历了2014、2015两年的高光时刻后，神龙汽车销量以70万辆为起跳高度开始向下“跳水”。2016年，神龙汽车年销量下滑至60万辆，下滑幅度约14%。2017年，神龙汽车继续下滑，下滑幅度扩大至37%。刚刚过去的2018年，神龙汽车的这一波下滑还未止步，年销量已降至约25万辆水平。

作为东风公司最早成立的合资企业之一，神龙汽车在东风公司战略版图中意义重大。东风必须要拯救神龙汽车。为此，在2018年12月底，神龙汽车掀起了一轮涉及中法双方较大规模的人事调整“风暴”。

根据中法股东双方关于神龙公司总经理和执行副总经理轮换的约定，本轮神龙公司总经理由PSA集团高管出任，执行副总经理由东风公司高管出任。PSA方面推荐的神龙公司总经理正式人选将于2019年2月1日到职，在此之前，由麦柯然担任总经理职务，正式人选目前尚不清楚。而东风公司推荐的李军（原东风南方集团有限公司总经理）于2018年12月14日起担任神龙公司执行副总经理职务。

“神龙公司中法方管理团队的调整，为公司充实了更专业、更具有领导能力、更具有企业全价值链管理能力的人才。”安铁成表示，今年神龙汽车要从信心、信念、信任三方面重点开展工作。

安铁成向《每日经济新闻》记者坦言，神龙汽车之所以遭遇目前的发展困境，既有品牌定位的问题，也有对中国汽车市场的产品布局、切入、结合等方面问题。当神龙汽车进入发展快车道时，体系能力没有及时跟上。所导致的结果就是，当市场环境较好时，神龙汽车的销量也相对较好，但市场环境遇冷时，神龙汽车的销量下滑比市场下滑速度还要快。

企业问题已找到，人员调整也到位。接下来，新的管理团队将如何解决问题，将是2019年神龙汽车发展的主要内容。

事实上，对于神龙汽车的困境，PSA方面也十分重视。《每日经济新闻》记者了解到，2017年底，中法双方有将近300人的团队，进行了为期3天的闭门讨论，制定了“重回赛道”实施课题和“三步走”策略。从去年年底到今年年初，PSA集团CEO唐唯实也多次来华。在欧洲业务逐渐稳固向好的情况下，PSA集团正在将更多的精力投向中国市场。

安铁成对记者说，虽然神龙汽车连续多年销量下滑，但眼下已然跌至谷底。在经历2018年人员调整后，东风公司希望神龙汽车在2019年进入到“企稳回升”的发展阶段。

“大自主”战略将微调

与神龙汽车命运相似的还有东风公司的嫡系部队——东风乘用车。受市场大环境影响，自2016年后，东风乘用车也没能摆脱销量连续下滑的困境。

数据显示，2017年东风乘用车累计销售12.5万辆，同比下滑16.7%。在刚刚过去的2018年，东风乘用车年度累计销量下滑至10万辆以下，下滑幅度扩大至23.76%。

作为东风公司旗下自主板块的第一主力，东风乘用车在东风公司的战略版图中意义几乎与神龙汽车同等重要。所以，在干部人员调整方面，东风乘用车的调整速度比神龙汽车来得还要快。

2018年7月，东风乘用车的新一届领导班子正式敲定。履新刚满一年的刘洪，不再担任东风乘用车总经理职务，改任东风乘用车公司党委书记、副总经理；东风乘用车公司总经理一职由东风公司党委常委、副总经理张祖同兼任。此外，谈民强不再担任东风乘用车公司党委书记、副总经理职务，李炜不再担任东风乘用车公司副总经理职务，另有任用；曹东杰、周德元、颜宏斌任东风乘用车公司副总经理。

安铁成表示，在人员调整之后，张祖同将全力主抓风神品牌的发展。与此同时，其他业务板块成员也会在工作协同上对风神品牌给予支持。

此前，东风公司对自主品牌的发展曾提出过“大自主”概念，即以“风神”、“风行”、“风光”、“风度”四大品牌，协同发展东风自主业务。但眼下，这一战略内容正在发生改变。

东风汽车战略规划部分部经理李勇告诉《每日经济新闻》记者，东风公司去年发布了以“品质、智慧、和悦”为核心价值的品牌战略。按照该战略，凡是使用东风自主“双飞燕”LOGO的品牌，都需满足该品牌基本要求。在这个大品牌之下，各个企业会有内部资源协同与共享。而在大品牌之外，不同企业可以根据自身产品特点、市场、客户定位等，做自己的产品定位，包括推出更适应市场的新品牌。

事实上，在上述指导思想下，此前以“四风”为主的战略布局已经有了微调。比如，郑州日产旗下风度品牌将主攻皮卡业务，不再划入乘用车业务板块；从东风日产独立出来的启辰品牌，则成为东风自主新的四大业务板块之一。

值得一提是，通过股权调整，主管风光品牌的东风小康，与东风公司的关系在去年已发生改变。去年11月，东风公司将所持东风小康50%的股份卖给小康股份（601127，SH），换取了小康股份26.01%的股权，成为小康股份第二大股东。

对于上述调整，安铁成向记者表示，一方面是支持小康股份发展；另一方面，也是看到小康股份有灵活的管理体制和机制，在成本管控和营销策略上，值得东风学习。据安铁成透露，东风公司入股小康股份后，双方在新能源汽车领域未来将有深化合作的可能。

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