明年违章停车将与个人信用挂钩 并遭联合惩戒

（原标题：明年违章停车将与个人信用挂钩）

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7月26日上午召开的市十五届人大常委会第十四次会议，市人大常委会主任、执法检查组组长李伟作了市人大常委会执法检查组关于检查“两条例一决定”实施情况的报告。据悉，快递外卖车今年10月底前将出台管理办法约束。此外，明年违章停车将与个人信用挂钩，并遭联合惩戒。

报告要求，2020年，要出台发布“停车信用机制实施办法”，尽快构建停车信用奖励和联合惩戒机制。市人大常委会建议，应当明示禁停区域、禁停路段和禁停时段，采取联动执法手段，及时查处违法停车行为。对违停车辆要及时清拖，提高违停成本。对同一车辆多次违停的，要纳入停车信用机制实施联合惩戒，逐步实现停车执法全覆盖，消除停车乱象。

自道路停车改革实施以来，全市累计处罚违法停车272万起，其中东城、西城和通州区70万起，同比增长10.6%，清拖车辆7168辆。针对道路停车费催缴处罚措施落实难问题，市交通委提出，目前对催缴后仍不补缴停车费和不接受处罚的车主无强制措施。上半年东城、西城对1882辆车进行催缴，但主动接受处罚的仅4起。建议通过实施行用联合惩戒与居住停车认证政策相衔接、与保险费用缴纳挂钩等一系列信用奖惩措施，逐步予以解决，努力实现以静制动，缓解城市交通拥堵，建立良好的交通秩序。

一份来自东城的统计显示，东城居民基本停车需求13.4万辆，但居住停车泊位却仅有7.8万个，存在5.6万个缺口。而同样还是这份统计显示，社会单位、公配建停车泊位夜间空置率在60%以上。一方面是车位紧张，而另一方面却又有大量的停车位闲置。这一矛盾如何解决？

根据《停车条例》规定，市级相关部门需制定12个配套文件，涉及设施规划建设、道路停车电子收费、规范管理等方面，截至目前已出台9个，其余3项正在加快推进出台。其中，今年9月底前，就将出台发布“停车设施有偿向社会开放办法”，进一步盘活资源，提高利用效率。记者了解到，推进停车设施有偿错时共享的指导意见已完成送审稿，将报市政府审定后实施。此外，还将出台发布“公共建筑配建停车泊位的标准”，缓解路侧停车压力、保障路面通行能力。目前，公共建筑停车泊位配建标准已报市政府审议，正在按要求修改完善。

此外，涉及“非机动车条例”和“决定”的配套制度办法共4项，已经出台3项。今年10月底前，要根据行业发展特点和需求制定出台“快递、外卖等行业使用车辆管理办法”，既要有利于保障民生，又要推进行业规范与交通法规相衔接相配套。

市人大常委会建议，非机动车违法面广量大，要加强早晚高峰时段和对闯红灯、逆行、未申领临时标识上路等多发违法行为的常态化执法，以执法促守法。快递、外卖等行业主管部门要树立管行业必须管安全的意识，督促行业所属企业落实道路交通安全责任制，加强对车辆、人员的管理和教育，消除安全隐患。

据悉，相关部门正在研究，按照总量控制、逐年递减的思路，以市场为主导，鼓励企业使用合法规范的新能源汽车逐步替换现有的快递电动三轮车。将出台支持快递行业新能源货车通行路权配套政策，支持快递行业新能源货车进院投递。争取对用于生产生活必需品和日常消费品运输需求的新能源货车给予五环内通行便利，引导存量传统车辆逐步替换成新能源车。

针对外卖车辆，力争建成规范高效的配送服务体系，进一步提升行业发展质量效益及居民消费服务保障能力。在需求集中的热点社区、商圈、写字楼等区域，完善末端服务场所和配套充电设施。鼓励快递与外卖车辆共建共享末端服务设施，发展集约高效的共同配送模式，提高配送效率，减少车辆数量。