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上海给共享单车企业立规:25项考核指标 半年考核一次

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(原标题:上海给共享单车企业立规:25项考核指标,每半年考核一次)

澎湃新闻记者 何颖晗

上海针对共享单车运营企业有了明确的考核办法。

9月9日,上海市人民政府官网发布信息,上海市交通委员会、上海市公安局、上海市城市管理行政执法局联合组织编制了《上海市互联网租赁自行车经营服务考核办法》(以下简称《办法》)。

《办法》指出,考核范围是在上海市提供互联网租赁自行车经营服务的运营企业。市交通行政管理部门委托有关社会第三方机构组织实施全市互联网租赁自行车经营服务考核工作,汇总考核结果。考核指标共计25项1000分分值,原则上每半年组织实施一次考核,新进运营企业试点过程中违反上海有关规定,情节严重的,市交通行政管理部门可以会同公安机关直接注销试点投放的车辆数。

考核指标共计25项

具体从哪些方面进行考核?相关部门各自有哪些职责?

《办法》介绍,市交通行政管理部门对运营企业的政策响应程度、用户满意度、车辆使用、车容车况、车辆数字化备案、未注册投放等内容进行考核,可委托第三方具体实施。

区主管部门对运营企业的车辆停放秩序、调度处置响应时间、运营协议和承诺执行情况等内容进行考核。

互联网租赁自行车信息平台对运营企业报送的数据质量、数据反馈协同情况和动态运营指标进行考核。

公安机关对运营企业的车辆通行秩序、骑行违法行为等内容进行考核,并负责向市交通行政管理部门提供运营企业车辆数字化备案相关数据。

城管执法部门对运营企业违规占用城市道路、取回车辆时效等内容进行考核。

全市自行车运营、停放等从业企业相关协会、科研院所、市消保委等其他社会组织对运营企业的技术管理创新手段、车辆技术性能等方面进行考核。

考核指标主要包括:车辆停放秩序、企业协同程度、车容车况、企业服务质量、企业诚信程度、车辆使用情况、技术与管理创新、严重失信行为等,共计25项指标、1000分分值,分为常规指标(共19项,主要考核企业日常管理水平、车辆硬件水平和整体服务水平)、加分指标(共4项,以现场管理效果和市场选择为导向)、扣分指标(共2项,对运营未注册车辆及违规投放车辆等重大失信行为加大处罚扣分力度)三类指标。

新进运营企业试点前需报备

考核方式主要包括:现场观察、用户满意度调查、管理部门集中打分和日常考察、信息平台数据统计和评估等。原则上每半年组织实施一次考核,在市场供需情况或运营企业经营情况发生重大变化时,可组织实施临时考核。

考核结果作为运营企业投放车辆数动态调节的主要依据。市交通行政管理部门会同区主管部门建立互联网租赁自行车动态调节机制,根据考核结果,每半年定期评估并调整一次投放注册数,对运营企业投放车辆实施动态增减调节。针对已运营企业的经营情况发生重大变化或出现重大违规情形拒不整改的,可以视情况实行临时动态调节。

《办法》还指出对新进运营企业试点经营服务的考核。

尚未在上海开展互联网租赁自行车经营的企业,需在试点开始提供经营服务前30日,向市交通行政管理部门报备。相关企业应将投放车辆规模和方案计划等同时报送市、区两级主管部门征求意见,并在与区主管部门签订相关投放运营协议,及时办理车辆登记上牌手续,以及将车辆数据有效接入信息服务平台之后,方可开展试点运营。

相关区主管部门可以根据投放运营协议划定特定区域,供企业试点投放一定规模的车辆,首次试点投放的车辆数范围为500-5000辆(中心城区)——1500-15000辆(郊区)的规模,试点期限为6个月,且仅可以在1-2个区试点。

新进运营企业试点过程中违反有关规定情节严重的,市交通行政管理部门可以会同公安机关直接注销试点投放的车辆数。新进运营企业试点期满后,经市、区两级主管部门综合评估合格的,可以正式进入上海运营。

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