北青报:规范限速不应止于高速公路

交通运输部近日在回复全国政协委员、东营市副市长冯艺东关于规范高速公路限速的提案时明确，公路管理部门将会同公安交通管理部门，重点解决限速值过低，限速值变化过于频繁等问题，为广大驾驶员提供一个安全、高效的高速公路行车环境。（10月10日《工人日报》）

“十次事故九次快”，对于公路尤其是高速公路来说，合理限速有助于降低发生交通事故的概率，保障交通参与者安全出行。而在现实生活中，一些高速公路限速忽高忽低等问题突出，甚至在同一条高速公路且路况条件相似的情况下，出现“过山车式”限速和“断崖式”降速，让司机手忙脚乱。据报道，此前有网友吐槽，连接重庆与湖北的沪渝高速湖北恩施段的限速比重庆段低至少20公里/小时，不少车主因此收到湖北高速交警开出的超速罚单。

限速值变化莫测，出现“过山车式”限速和“断崖式”降速，很大程度上制约了道路通行和道路资源利用率，提高了物流成本。同时，驾驶员将注意力集中在限速标识上，容易忽略了对旁边驾驶环境的观察，可能引发严重交通事故。加之一些限速标识不明显，限速“忽高忽低”，容易让人怀疑是在人为制造超速罚款陷阱，难逃“执罚经济”之嫌。

今年全国政协会议期间，全国政协委员、山东东营市副市长冯艺东提交提案，建议根据高速公路设计速度、地理条件等不同因素，统一规范全国高速公路指导性限速标准，保持限速的相对稳定。如今，交通运输部对提案作出回复，表示将解决限速值过低、变化过于频繁等问题，“在几何指标、路侧条件和运营环境等条件未有明显变化时，高速公路限速值不宜频繁变化”，积极回应和虚心纳谏的态度值得点赞。

应当看到，限速不科学、不合理问题不只限于高速公路，在普通公路同样普遍存在。去年7月，媒体报道过山东东营潍高路的“奇葩限速”现象，在短短100多公里的路段，限速不停地切换，一会儿限速80公里/小时,一会儿变成70公里/小时、60公里/小时、40公里/小时，在记者体验的20多分钟路程中，限速值切换了7次，局部行驶1分钟一变，以至于有车主抱怨“10本驾照都不够你扣”。事后，山东省公安厅出台《全面改进和规范公路限速及测速八条工作措施》，集中开展为期6个月的限速路段集中整治排查。就全国范围而言，类似问题并不罕见，且长期未得到有效解决。

截至2018年末，我国公路总里程达到484.65万公里，其中高速公路14.26万公里，占比不到3%。对于公众来说，不规范限速问题影响更大的还是普通公路，毕竟，高速公路不是天天都跑，身边的普通公路却是每天都要通行。限速不科学、不合理，直接影响公路的安全舒适出行、通行效率和公众的切身利益。政协委员的提案主要是针对高速公路，但有关部门不应止于就事论事，而应举一反三，以此为契机全面规范各级公路限速，彻底解决这一顽疾。

公路限速事关公众切身利益，广大公众作为公路的使用者，对于限速是否合理感受最深切，也最有发言权。有关部门应及时召开听证会，让公众参与到限速值的确定和调整，如此才能充分保障限速科学合理，让人欣然接受。