"一车一证"变"一批一证" 二手车出口再提速

10月30日，商务部发布《商务部办公厅 公安部办公厅 海关总署办公厅关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出四点要求：简化出口二手车转移登记手续；二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”；二手车出口适用全国通关一体化模式；商务、公安和海关主管部门应在车辆转移登记、出口许可证申领等环节为企业提供便利。

转移登记手续方面，《通知》提出，自11月20日起，在办理二手车海关出口通关手续后两个月内，企业凭出口报关单和机动车登记证书等证明凭证，向机动车登记地公安机关交通管理部门申请注销登记。出口报关单等凭证已实现信息联网核查的，免予提交纸质凭证。

出口许可证方面，《通知》提出，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。自2019年11月1日起，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。

同时，在通关流程上，《通知》提出，二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸；商务、公安和海关主管部门应按照《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》有关规定，结合各地实际简化流程，在车辆转移登记、出口许可证申领、口岸通关、车辆注销等环节为企业提供便利。

今年4月，商务部、公安部、海关总署联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，明确二手车出口的有关要求和工作任务。5月5日，三部门共同召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。

据统计，全球发展中国家和地区汽车需求量巨大，需求额可达千亿美元，对二手车进口市场需求占比为60%-80%。其中，“一带一路”沿线国家和地区占主要部分，加上大部分城市与中国同为左舵车、千人汽车保有量较低、对高性价比二手车需求旺盛。

目前，首批开展二手车出口业务的地区为北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门10个省市。

政策落地后，各地相继完成二手车出口首单。7月8日，二手车电商优信提供的国内首批二手车出口车源完成全部合同的签订和付款工作，后续会发往波兰华沙；8月8日，北京市商务局为北京现代首选二手车经营有限公司出口的3辆北京现代品牌乘用车签发出口许可证；9月27日，面向柬埔寨市场，淘好车与成都优亿品合作的首批二手车出口车辆检测顺利完成。截至今年8月底，已有25例以上的二手车出口业务。

优信相关负责人向北京商报记者表示，“此次商务部等三部门发布的《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》，将大大降低我们二手车出口企业的出口成本。首先，简化车辆转移登记手续，使得拟出口车源能在车源地即刻完成转移登记，然后直接运至口岸地发运，大大节省物流和时间成本；其次，该政策意味着拟出口车源可不受出口企业注册地的环保标准限制，全国可出口车源量将大大增多；最后，‘一批一证’在简化报关手续的同时，也节省了报关成本”。