北京增加10万个购车指标?商务局致歉:未经论证

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网易汽车3月25日报道

疫情下，稳定和扩大汽车消费，已经成为国家各部委的共识。

3月24日，一则商务部《北京正在研究出台刺激汽车消费措施》公告截图，搅动了股市“一池春水”。公告中提到，上半年将再释放不少于10万个新能源车的购车指标。受利好影响，汽车股集体拉升，其中长城汽车、北汽蓝谷涨停。但当日下午，商务部网站显示，该条公告已经被删除。

3月25日，北京市商务局在微博表示， “北京有关刺激汽车消费措施”尚未研究论证。

其提到，3月中旬，北京市商务局在探讨“多措并举保供应1-2月全市消费品零售总额情况”的工作时为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场的回暖，有人提出了刺激汽车消费的想法（未经研究论证）。后在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上，多家网站和媒体进行转载，引发社会关注。

微博上，北京市商务局对此事为社会公众造成的误解表达歉意。

同样在3月24日，浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》，其中表示，将鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。

可以看到，各地方政府正积极推出鼓励汽车消费的“落地”政策。3月25日，受利好政策影响，汽车板块集体高开，也再次迎来上涨行情。

已有多地出台汽车消费政策

根据浙江省《实施意见》，将着重释放城乡汽车消费潜力。除了鼓励杭州放宽汽车限购措施，还将扩大浙江省二手车市场流通，依法放开汽车改装市场，创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道。将释放城乡汽车消费潜力。

在各部委持续释放信号的情况下，除浙江外，自2月开始，目前广州、长沙、湘潭、珠海、佛山、深圳等城市也已经出台刺激汽车消费利好政策。

其中，广州将从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面，提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施，支持汽车产业持续健康发展，预计拉动总产值将超过200亿元。

整体来看，补贴购车也成为各地的首要选择方式。如佛山购车补贴最多可给到5000元/辆；长沙、株洲、湘潭三地也对符合条件的车型作出了最多3000元/辆的补贴；广州则在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。同时，佛山、珠海、广州也将对置换二手车购买国六新车的消费者，给予相关补助。

而昨日在网上流传的北京市刺激汽车消费政策包括三方面：

一是尽快推出高排放老旧汽车淘汰更新政策，释放一部分老旧车存量指标，通过设置补贴奖励及购车时限，在年内转化为新购汽车消费贡献；

二是针对北京市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费，预计在今年内可迅速转化为消费增量，将新增社零额200亿元左右；

三是研究推出限定在郊区行驶的专用小客车号牌，不纳入全市机动车保有量调控指标，有效满足郊区家庭购车出行需求的同时，有序引导非首都功能疏解和区域协同发展。

疫情下车市低迷 政策刺激或成希望

此前，中汽协副秘书长叶盛基表示，我国汽车市场本就正处于特殊的发展时期，销量已出现连续两年下滑态势，疫情将导致汽车行业雪上加霜。

乘联会预计，一季度乘用车销量约299万辆，同比下滑41%左右。中汽协预测，如果疫情在3月底有效控制，预计一季度产销量下滑45%左右，上半年产销量下滑25%左右。

也因此，产业各方对国家及地方政府出台救市政策翘首以盼。

事实上，自习近平总书记2月16日在《求是》杂志发表重要文章强调积极稳定汽车等传统大宗消费后，国家各部委多次强调鼓励汽车消费。

3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》再次指出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

根据乘联会统计数据，3月第一周，乘用车零售销量同比下降50%，第二周同比下降44%，与此前2月同比下滑78.5%相比，乘用车市场销量增速恢复明显，但整体而言，销量仍处于低位。

3月24日，根据中国汽车流通协会调研数据，目前经销商门店复工率为94.7%，但客流恢复率61.7%，销售效率58.2%，售后效率60.2%，综合复工效率为67.16%，终端情况也远未恢复到往年同期水平。

乘联会分析道，3月需求爆发增长的现象不突出，目前逐周快速提升的销量同比表现还是平稳，同时，消费者购车信心在3月底内很难回归正常，加之学生基本没开学，购车需求短期内难以强力爆发。

产业各方积极呼吁汽车消费政策落地

可以预见，汽车产业正在面临前所未有的考验。

也因此，以中汽协为代表的行业各机构纷纷呼吁建议国家出台稳增长、拉动内需的汽车消费促进政策。

中汽协表示，分区域来看，建议限购地区适当增加汽车号牌配额，四五线城市及乡镇加大汽车市场鼓励政策力度；分车型来看，建议调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率，实施国三及以下排放车辆置换购置税减免补贴，进一步放开二手车限迁等。同时，中汽协建议优化并延续新能源补贴政策，提高新能源汽车使用便利性，继续加大新能源基础设施建设。此外，中汽协建议全面解禁皮卡进城限制，积极鼓励皮卡车消费。

同时，以长城汽车为代表的企业方面也建议到，逐步放宽、取消汽车限购，在北京、上海、天津、杭州、石家庄等地适当放宽限购指标额度；加大对大众化（15万以内）产品支持力度，鼓励汽车下乡；进一步实施皮卡解禁，推动汽车市场发展。同时，建议破除新能源汽车产业地方保护，鼓励小型电动车发展，提振新能源汽车产业；延缓国6b切换节点，缓解车企应对压力；加大汽车产业“走出去”支持力度。

当然，尽管各地正在落实出台车市刺激政策，乘联会仍分析认为，实际落地生效预计要到4月份，并且乘联会指出，政策启动期效果一般不是很突出，等到政策退出前的末班车效果才明显。根据多数业内人士判断，我国车市或在4月下旬及五月方可恢复到同期水平。