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收费公路5月6日零时起恢复收费 交通部回应

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4月29日,交通运输部发布公告,自2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。

自2月17日开始,这一轮免收高速公路收费持续了78天,在此之前,受到疫情影响叠加春节期间例行收费公路免收车辆通行费政策,有16天也曾免收车辆通行费,以此计算,在2020年上半年免收政策累计94天。

在恢复收费以外,公告中还提及将“保障疫情防控应急运输车辆优先便捷通行。新冠肺炎疫情防控常态化期间,高速公路收费站设置专用快捷通道,加强现场通行秩序引导维护,保障疫情防控等应急运输车辆优先便捷通行。”

高速板块受益上扬

多频次、长时间免收通行费是中国公路建设史上少有的现象,在免收政策之下,以通行费为主要收入的高速公路公司在一季度承受了较大的压力,多家高速公路上市公司年报中显示了这一迹象。

宁沪高速一季度报显示其主营收费公路业务实现道路通行费收入约人民币5.59,比去年同期下降约69.91%。本报告期内,沪宁高速公路实现日均收费额约人民币417万,同比下降约69.64%。

招商公路一季度报显示,2020年一季度实现营业收入86,976.90万元,同比下降49.09%,归属于上市公司股东的净利润-71,445.35万元,同比下降169.53%。每股收益-0.1156元,同比下降169.51%,经营活动产生的现金流净额24,957.80万元,同比下降65.43%。

在4月29日交通运输部恢复收费公路收费的公告发布后,整个高速公路板块出现上涨,至截稿时,山东公路上涨6.24%,四川成渝上涨4.12%。经济观察网以投资者的身份致电了招商公路投资者热线,招商公路方面表示恢复收费公路收费对于其二季度的业绩会有修复作用,但是具体能恢复到什么状态,尚没有明确测算。

浙商证券在4月7日发布的研报中称,通过复盘来看,高速公路增长驱动主要来自车辆保有量增长及短途出行频次的增加,对经济敏感性相对较低,在经济下行期,业绩更具稳定性,因此后续对经济仍有较强防守性,是优质避险资产。

交通运输部十答释疑

在此轮免收收费公路通行费政策前,中国高速公路刚刚经历了一次巨大的变化,即省界收费站的取消以及伴随而来的ETC推行。

一系列的改变曾经在2019年下半年和2020年初引起过多方讨论,在重新恢复收费后,其中一些讨论又可能持续。为此,交通运输部发布了《收费公路恢复收费若干问题问答》,对一些关键性的问题再次回应。

在回答“收费标准是如何确定的?”一问时,交通运输部回应取消高速公路省界收费站,不涉及客车计费方式、计费标准的调整工作,客车应交的通行费金额总体不会发生变化。但目前出现的部分客车实交的通行费金额发生一些小额变化,主要是由于计费精度提高造成的。取消省界收费站前,通行费收费大多按照5元的倍数取整。取消省界收费站后,人工收费精确到元,ETC收费精确到分;货车由于从计重收费调整为按车(轴)型收费,涉及到收费标准的调整,但总的费额是不增加的。

在回答“针对取消省界收费站初期ETC系统的故障问题,做了哪些调整和改善?是否已经稳定?”一问时,交通运输部回应取消高速公路省界收费站后,部分地区在系统转换磨合期出现了错误计费、重复计费、计费时间错误、一次通行多次扣费等突出问题,给广大用户带来了困扰。对此,各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位,开展了系统问题“清零”行动,全面排查和整改了发现的问题;启动了系统优化工程。目前,各项工作正在有力有序推进,发现的问题已经全部完成整改。

对于此前受到关注的“通行ETC车道是否能及时显示全程金额”、“一次通行收到多条手机扣费短信的问题是否得到解决?”两个问题,交通运输部回应目前,所有高速公路出口车道都可以显示本次行程的全部通行费用,并表示初步实现了“一次行程、一个账单、一次扣费、一次告知”。

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