6月1日，北京市交通委官网接连发布多份文件对现有摇号购车政策进行调整。总结起来，无论是新增加的2万个新能源车指标，还是调整积分规则、指标配额方面，均向“无车家庭”倾斜，给予这些家庭更多照顾。
自2011年第一次摇号购车以来，北京实施了将近十年的汽车限购政策迎来重要调整。以往，汽车限购主要目的是缓解交通拥堵压力，但近年来不断加码鼓励发展新能源汽车，则是为了环境保护，两种诉求均需纳入考虑。北京既要控制汽车数量，又要调整其结构，才能达到治堵和治污两手抓。新能源汽车占比适当增加，能够稳定持续为降低PM2.5提供支持，避免给现有交通盲目添堵。
疫情之后，以消费拉动经济增长，汽车一直被视为重要选项。各地政府在通过减税降费等措施为企业降低成本的同时，也在想方设法刺激汽车消费。而对比外部补贴等额外政策刺激，如果这些抑制消费的政策得以调整改善，不仅可以鼓励消费，同时还可以节约大量的原来被错配的资源，降低城市治理成本，是比单纯的消费补贴政策还要有综合收益。
但这个选项之于大城市病之下的一线城市，尤其是北京，则需要多重考量。根据北京市统计局的数据，2019年北京机动车保有量为636.5万辆。基数巨大，意味着每增加一辆车都要精打细算。
首都治堵，既是经济题，也是民生题。交通政策需要考量的因素，不止拥堵和空气污染两项。在此基础上，限购政策如何救急，保证家庭生活迫切的出行需要，又成为政策设计最大的难点。从本次政策调整中不难看出，即便是释放新能源车增量，并不是简单粗暴的无目的和无方向投放。同时，“以家庭为单位”增设渠道，这种更加精细化人性化设计，便是在增量和概率中设置了优先级，在以治理大城市病为前提、形成的供需严重倒挂的市场环境中，给“更需要”的人增加补给。
摇号政策的调整，不是简单的增与减，更不是一脚踩到低的“油门”和“刹车”。摇号政策调整既要考虑到现阶段的特殊性，又要照顾到长期的可持续性。缓解甚至治愈首都拥堵顽疾，能否为其他类似北京的城市案例提供借鉴作用，几乎成了当下中国城市最大的悬念。
最快地回应市场关切，最大限度地照顾民生，如此便是不折不扣的及时雨。在疫情之后的市场复苏中，最是考验政策灵活性和实用性的时候。政策工具包应有多种储备，但这些储备不应故步自封，而要与时俱进、与时俱变。在环保、促消费、保民生设计方面综合施政，力求三方受益寻找最优解。
从长远来看，首都城市布局的优化，大城市病的综合改善，又为综合治堵提供了助力。以此为契机，借鉴国际大都市的先进经验，探索限制购车与限制用车，多元破题、标本兼顾将大有可为。
本文来源：北京商报
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