三大汽车央企人事调整 组建"国家队"or合作共发展?

6月23日，中信集团宣布，中国第一汽车集团有限公司(以下简称“中国一汽”)董事、总经理、党委副书记奚国华调任中信集团党委副书记；6月18日，徐平不再担任中国兵器装备集团董事长、党组书记一职，其职务将由现中国通用技术(集团)公司董事长、党组书记许宪平接任；而在八天前的6月10日，重庆长安汽车股份有限公司(以下简称长安汽车)母公司中国兵装集团宣布，朱华荣任长安汽车董事长、党委书记，兼任长安福特汽车有限公司董事长；本月的再早些时候，东风汽车集团有限公司(以下简称东风集团)召开了领导班子(扩大)会，受中组部委托，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风同志宣布了中组部关于干部任职的决定：乔阳任东风汽车集团有限公司副总经理，不再担任东风汽车集团有限公司总会计师职务，冯长军任东风汽车集团有限公司党委常委、总会计师。相关职务任免按有关法律规定办理。

“人事”布局频频变动

自2015年以来，三大央企已经发生了数次高级管理层的变动，其中也包括掌门人的几度更迭。

2015年，阔别汽车行业多年的竺延风出任东风汽车董事长，而当时“执掌”东风集团的徐平则调任中国一汽，任集团董事长；2017年，徐平再度“南下”，调任兵装集团董事长、党组书记，徐留平则一路“北上”，出任一汽集团董事长、党委书记；2018年，尤峥任东风汽车集团有限公司党委常委、副总经理，刘卫东调任中国兵器装备集团公司任副总经理，雷平调任一汽，任副总经理一职，同年6月，长久以来都处于空缺位置的中国一汽总经理迎来了“接棒者”——奚国华，他还同时担任了中国一汽董事和党委副书记的职务。

高层人事不断调整的同时，三大汽车央企的管理层也成为了近几年频频变动的重点区域。以今年上半年为例，三大央企均出现了不同程度和规模的人事变动。3月底，东风汽车有限公司副总裁丁绍斌出任东风乘用车总经理，兼任东风乘用车公司总经理不足两年时间的东风公司党委常委、副总经理张祖同调回集团，分管东风本田、神龙公司与东风鸿泰(5月，张祖同兼任神龙汽车董事长)，东风公司党委常委、副总经理尤峥将接管东风乘用车、东风技术中心。同一时间，王强任东风商用车有限公司总经理；杨青不再兼任东风商用车有限公司总经理职务，蒋学锋不再担任东风商用车有限公司副总经理职务，另有任用；4月，由于一汽解放重组上市成功，胡汉杰任一汽解放集团第九届董事会董事长，朱启昕为总经理。被“置出”上市公司的奔腾也迎来了新的管理架构——隋忠剑担任一汽奔腾轿车有限公司总经理，王胜利接任一汽奔腾轿车有限公司副总经理，此外，柳长庆被调往一汽集团战略管理及商业规划部担任总经理，杨大勇调任马自达营销事业部；同样是4月，长安马自达汽车销售分公司原执行副总经理王金海转战长安福特，担任长安福特NDSD(全国销售服务机构)执行副总裁，长安欧尚汽车销售公司原常务副总经理吴旭曦调任长安马自达销售分公司担任执行副总经理，负责长安马自达的营销业务；6月，东风雷诺原市场销售部部长助理陈晓波，出任长安汽车乘用车营销事业部副总经理一职。

国企改革应更快、更坚定

今年政府工作报告指出：“困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。”近年来，中国汽车行业挑战重重，一来，国内市场连续两年出现产销下滑，经济下行压力加大，汽车消费信心和动力不足，加上合资和外资车企加码在华布局，中国已经成为了新产品和新技术的战略市场，竞争日益白热化，留给中国品牌汽车发展的空间越来越小，市场份额不断缩减；二则，全球经济回暖乏力，政治形势变幻莫测，国际贸易面临较大不确定性，中国车企在走出去的过程中频频受阻，全球化体系布局亦不尽如人意。

在中国汽车行业面临“内忧外患”之际，作为汽车产业的最重要参与力量，国有企业的市场表现与竞争力至关重要。也正是因为如此，近年来，中国汽车行业的“三巨头”——中国一汽、东风集团和长安汽车都在积极地调转船头，从集团的架构调整、混改的积极探索，再到集体“更名”，三大央企正在以前所未有推进变革的信心和决心，朝着“新四化”发展的方向前进。如今，国内外发展环境再度发生变化，行业结构转型和质量升级进入了攻坚克难的新阶段，三大央企再度开展人事调整，无疑释放出一个重要信号：在经过了前两年的“破冰”和“加速”之后，今年国企改革将更加触及核心、迈向纵深，成为实现汽车行业改革全面提速和落地的重要推动力和支撑力量。

“作为汽车产业的重要组成部分，国有企业的发展非常重要。国有企业只有不断激发内部创新活力，提高核心竞争力，才能实现更好的发展。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武在接受《中国汽车报》记者采访时表示：“我认为，在推动国企改革的道路上，我们的速度应该更快，我们的思想需要解放，我们的步伐应该更坚定。”

组建“国家队” 还是合作共发展？

值得一提的是，在此次三大央企的人事变动中，奚国华调离中国一汽，让业内对此前关于三大央企组建“国家队”的传闻再生新的猜测。

此前，曾经主导并见证中国南车集团公司和中国北车集团公司重组合并的奚国华“空降”中国一汽，填补了多年来总经理的“空缺”后，引来了不少人的揣测：或许距离一汽、东风和长安的“三合一”不远了。但如今，两年时间未到，奚国华就离开了一汽，是改革准备已完成 “功成身退”，还是组建“国家队”难度较高，只得“抽身而退”？全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这一次是央企之间的联动，之前三家企业就在不断寻求和推动多方面的合作，存在合并组成”国家队“的可能性。但据一位接近三大央企的内部人士透露，合并或已无望。

不过，正如中国汽车工业协会顾问杜芳慈所言，有时候合作比合并意义更大。在他看来，如果不改变企业现有的机制，盲目合并就是一场悲剧。中国汽车企业不要凑数量，要真正有质量、有技术，特别是要有核心技术，追求高质量发展。从今年1月一汽、东风、长安联手打造的T3科技平台公司正式落地，到6月三家汽车央企联合中国兵器装备集团和南京江宁经开科技发展有限公司，共同出资160亿元成立中汽创智科技有限公司，三大央企一直都在积极推动合作、共谋发展的道路上。

合并也好，合作也罢，只希望作为汽车行业发展最重要力量的三大央企，能够在这一轮的新科技变革浪潮中抓住机遇、克服困难、实现突破，最终助力中国汽车行业站在世界舞台的中央，真正实现从汽车大国到汽车强国的蜕变。