避免“双标”助推电动车 英国将沿用欧盟排放法规

近日，英国政府发布了一份咨询文件，列出了其将在完全脱离欧盟后，继续沿用欧盟关于汽车和货车企业平均二氧化碳排放目标的计划，并提出了解决连续性问题的建议。

根据提议的计划，英国将保持欧盟的排放目标，即从2025年开始，将汽车和货车的二氧化碳排放量减少15%；到2030年，将汽车的二氧化碳排放量减少37.5%，将货车的二氧化碳排放量减少31%。文件称，这些建议将维持一个“尽可能接近制造商正常经营(BAU)情景”的监管制度。这一文件将于2021年1月1日英国脱欧过渡期结束时生效。

英国在2016年投票决定退出欧盟，以此脱离欧盟的监管。但汽车制造商表示，他们不想要一个双重体系，因为这样他们就必须遵守两套监管制度。

“政府真的别无选择，只能保留这些规定，”英国伯明翰商学院(Birmingham Business School)商业经济学教授大卫·贝利(David Bailey)表示，“制造商不想遵循两套不同的规定，同样的规定有利于鼓励他们在英国销售电动汽车。”据悉，英国政府计划于2035年之前禁止销售所有内燃机汽车。

在本次发布的咨询文件中，欧盟排放法规的所有方面都将得到保留，包括在2021年和2022年销售超低排放汽车的“超级积分（super-credits）”。在目前每公里排放95克二氧化碳的标准下，汽车制造商将面临每超过一克二氧化碳排放86英镑的罚款。

在车辆重量方面，咨询文件称：“英国汽车的平均重量比欧盟27国的汽车平均重量要大。因此，将欧盟汽车平均重量标准复制到英国后，监管标准将会变得更为严苛。”根据欧盟的数据，2018年英国销售的汽车平均重量为1466公斤，而欧盟的平均重量为1420公斤。

此外，英国还将保留欧盟的减损制度，该制度允许在欧洲年销量低于30万辆的汽车制造商与欧盟谈判，以适度放宽对其的监管标准。英国在采用该制度时，会根据车企在欧销量之中英国市场的占比进行修正。例如，如果一个制造商在欧盟的销量中50%来自英国，那么其与英国的谈判门槛将是年销量15万辆。

这意味着捷豹路虎，在英国将继续享受较为宽松的标准。去年，捷豹路虎在欧盟和欧洲自由贸易联盟(EFTA)地区的销量为228626辆，其中近一半来自英国。

然而，这可能会引起其他汽车制造商的反对，这些汽车制造商目前没有减损条款，但拥有类似的销售份额。例如，根据英国汽车制造商协会SMMT的数据，捷豹路虎去年在英国的市场份额为4.87%，而不具备欧盟减损资格的丰田的市场份额为4.55%。

英国政府在这份文件中表示，“随着时间的推移，将门槛改为只对英国实行减损或许更加适当。”