克衣色尔·克尤木:用户对中高端商品消费升级趋势明显

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网易汽车11月7日报道 中国国际进口博览会同期，“中国汽车产业发展论坛”在国家会展中心（上海）举办，主题为“开放 合作 共赢——新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战”。论坛中，国家部委和行业领导共聚一堂，共同探讨全球化格局下的中国汽车产业现状与未来，解读中国汽车产业政策走向。

论坛开幕时商务部市场运行和消费促进司副司长克衣色尔·克尤木，致辞时讲到：“今年新冠肺炎疫情加剧了汽车市场下行压力，3月以来，国家出台了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施促进汽车消费。”

克衣色尔·克尤木还强调，我国人口基数大，汽车保有量2.75亿辆，千人汽车拥有量190辆左右，我国在新车增量市场、二手车交易存量市场以及汽车后市场等，发展潜力巨大。为了促进二手车淘汰，增加老旧车的流通，国家还发布相应的细则，完善报废机动车回收利用体系，促进报废机动车再制造再利用。

他还强调中国汽车市场进入结构调整、转型升级的关键时期，仍有巨大的发展空间。随着居民生活水平稳步提高，消费品质化、智能化、个性化的趋势更为突出，消费者对中高端商品和服务的需求更加迫切，汽车消费升级趋势明显。

以下为演讲实录：

尊敬的陈斌会长(中国机械工业联合会执行副会长)、王会长（中国国际贸易促进委员汽车行业分会会长）罗俊杰司长（工业和信息化部装备工业一司司长），各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好！很高兴受邀参加本次“中国汽车产业发展论坛”，愿借此机会，与大家交流汽车产业和汽车消费市场情况。

汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业。汽车消费社零占比高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大消费、拉动内需的重要领域之一。2019年限额以上汽车零售额占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右，1个汽车产业岗位至少可带动7个就业岗位。近年来，受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。今年新冠肺炎疫情加剧了汽车市场下行压力。

党中央、国务院高度重视稳定和扩大汽车消费。2018年以来，先后出台了一系列政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持购置使用新能源汽车，全面取消二手车限迁政策，鼓励实施汽车“以旧换新”，推动农村车辆消费升级，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设等等。为对冲疫情影响，今年3月以来，又出台了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等促进汽车消费的政策措施。各地也陆续出台了汽车更新补贴、新车购置补贴、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施，积极稳住汽车消费，促进经济发展。

商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。会同发展改革委等11部门印发《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，提出调整国六排放标准实施要求、完善新能源汽车财税支持政策、畅通二手车流通、发展汽车消费金融等具体落实举措。会同交通运输部、生态环境部等部门，加快推进京津冀及周边地区区域国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作，促进老旧汽车报废更新。会同工业和信息化部、农业农村部组织开展新能源汽车下乡活动，拓展农村汽车消费市场。印发《地方汽车促消费典型经验做法》，指导20多个省区市出台实施汽车促消费政策。同时，加快完善汽车流通行业管理制度，发布《报废机动车回收管理办法实施细则》，完善报废机动车回收利用体系，促进报废机动车“五大总成”再制造再利用，打通新车、二手车、报废车全链条流通，激发汽车市场活力和内生动力。

随着我国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序总体恢复正常，扩大内需、促进消费等政策发力见效，汽车消费持续回升，在全球主要汽车市场中风景独好。9月份，汽车销量256.5万辆，同比增长12.9%，其中新能源汽车销量13.8万辆，同比增长67.7%；二手车交易量146.6万辆，同比增长11.8%。9月份汽车类商品零售额同比增长11.2%，比社会消费品零售总额增速高出7.9个百分点。1-9月，汽车销量1711.6万辆，同比降幅收窄至6.9%；二手车交易量958.1万辆，同比下降收窄至9.5%。

各位嘉宾，习近平主席指出，中国是全球最具潜力的大市场，中国广阔的内需市场将继续激发源源不断的创新潜能。当前，汽车市场进入结构调整、转型升级的关键时期，仍有巨大的发展空间。我国是世界最大的汽车及新能源车生产国和消费国，也是全球重要的汽车零部件、原材料生产贸易大国。巨大市场蕴含巨大潜力。我国人口基数大，汽车保有量2.75亿辆，千人汽车拥有量190辆左右，从美国、欧洲、日本等一些发达国家发展历程来看，我国在新车增量市场、二手车交易存量市场以及汽车后市场等，发展潜力巨大。居民生活水平稳步提高，消费品质化、智能化、个性化的趋势更为突出，对中高端商品和服务的需求更加迫切，汽车消费升级趋势明显。

汽车业作为国民经济的支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域，涉及千家万户的民生，关系亿万人民的切身利益。“十四五”规划建议明确提出，要推动汽车由购买管理向使用管理转变。下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，继续着眼于汽车全生命周期，抓住二手车、报废车等关键环节，深入推进汽车流通体制改革，完善汽车消费政策，优化汽车消费环境，搞活汽车流通，促进汽车消费，推动汽车市场绿色、低碳、高质量发展，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

各位嘉宾，本届进博会汽车展区不少产品为全球首发、中国首展，充分展现了汽车领域的创新发展活力，也说明大家看好中国市场。衷心祝愿业内企业和中介机构，能够顺应和把握中国汽车市场的新情况、新特点、新趋势，各项业务取得新发展、新突破。预祝今天的会议取得圆满成功，谢谢大家！