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工信部辛国斌:研究提升新能源汽车安全技术标准

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网易汽车9月4日报道 2021年9月3日-5日,第十七届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛(以下简称泰达汽车论坛)在天津市滨海新区召开。本届论坛围绕“融合•创新•绿色”的年度主题,聚焦行业热点话题展开研讨。

在9月4日 “开幕大会:国家双碳目标与汽车产业低碳、安全发展展望”中,工业和信息化部副部长辛国斌发表讲话。

工业和信息化部副部长 辛国斌
工业和信息化部副部长 辛国斌

辛国斌表示,工信部将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,深入新能源汽车产业发展规划,与相关部门统筹综合施策。

一是发挥部级联席会议制度,统筹加快新能源汽车发展系列政策举措,保持相关支持政策连续稳定有效衔接。进一步提高锂钴镍保障体系。

二是强化融合创新,加快新型产业发展。同步推动基础设施、数据平台和标准法规完善,协同推进电车智能、智慧道路、通讯网络、云控技术发展。启动公共领域车辆全面电动化城市试点,组织行业机构编制发布汽车产业低碳发展的技术路线图。

三是补齐产业短板,提升全产业链水平,实施强链补链行动,围绕补短板贯通技术攻关,平台支撑和示范应用环节,加快车用芯片、操作系统等研发和产业化,引导企业优化供应链布局,提高产业链稳定安全水平和竞争力。

四是坚守安全底线,优化发展环境。研究提升新能源汽车安全技术标准,推动企业健全安全运行监测体系,加大产品一致性检查力度组织企业开展汽车数据安全、网络安全、软件升级等方面自查。加强软件升级备案管理,研究智能网联准入规范

五是深入规范合作,坚持全球化发展共识。积极开展技术创新、贸易投资、技术标准等领域务实合作,以高水平开放促进高质量发展。

以下为演讲实录:

尊敬的解振华特使、连茂君书记、各位领导、各位嘉宾、各位朋友大家上午好,非常高兴参加一年一度的泰达汽车论坛,与业界同仁一道共商新形势下汽车产业发展大计。首先我谨代表工业和信息化部对论坛的召开表示热烈祝贺,向长期以来关心支持中国汽车产业发展的各界朋友表示衷心的感谢。

汽车是国民经济的重要支柱产业,产业链条长、涉及面广、影响程度深,党中央国务院高度重视汽车产业发展,习近平总书记多次作出重要指示、批示。2020年7月在考察一汽时强调,我们要成为制造业强国就要做汽车强国。去年10月国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划,今年7月中央政治局会议明确提出要挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车产业加快发展。

党中央国务院一系列决策部署为我们乘势而上,开创产业发展新局面指明了方向、提供了指南。我们一定要认真贯彻落实。此次论坛围绕“融合 创新 绿色”这一主题,邀请国内外专家学者共聚一堂、集思广益,可谓恰逢其时、意义深远。

借此机会与大家交流三点意见。

第一方面,各方协同努力,推动产业发展稳中有进,转型升级取得积极成效。

一是今年以来,面对全球疫情演变等国内外复杂严峻形势,在党中央国务院坚强领导下,工信部会同有关部门,积极主动作为,推动汽车产业高质量发展。全力保障行业稳定运行,贯彻落实国务院一揽子促进汽车消费政策,组织开展中国汽车品牌向上发展专项行动,努力推动产业和消费双升级。发布实施乘用车燃油消耗量限值、电动汽车换电标准,促进新技术、新模式应用。积极应对全球性汽车芯片短缺问题,组建汽车半导体推广应用工作组,促进短缺产品替代布局攻关项目,提升供给能力,发挥外交驱动作用,推动相关企业加快复工达产,多措并举、维护汽车稳定增加。

二是维护新能源汽车和智能网联发展。新能源汽车方面,持续开展新能源汽车下乡活动,启动换电模式应用试点,优化调整双积分政策,启动氢燃料电池汽车示范应用,推动汽车公共领域车辆电动化水平。智能网联汽车方面,组建推进工作组,编制发布智能网联电动汽车道路测试和示范应用管理规范,开展智慧城市、基础设施与智能网联汽车协同发展试点,加快推进整车信息安全、软件升级、数据记录、系统等标准制订。优化政策环境,加速产业化发展进程。

三是持续完善行业管理体系。制订发布关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理意见,持续加大企业准入条件保持检查和生产一致性监督检查工作力度。组织开展非法改装、大吨小标专项整治,处理处罚违规企业127家,遏制新能源企业盲目建设。

我国汽车产业平稳向好亮点纷呈。一是产销稳定增长,初步统计,今年1-8月汽车产销有望突破1600万辆,同比增长10%左右。1-7月整车出口100万辆,同比增长124%。二是新能源和智能网联汽车保持快速发展,今年1-8月新能源汽车产销预计超过170万辆,同比增长两倍,市场渗透率超过10%,L2级智能网联市场占比达到20%。三是技术创新取得新进展,快充技术实现充电5分钟,续航增加200公里,钠离子电池超过每公斤160瓦时,并取得产业化突破,为产业可持续发展提供动能。

第二方面,新形势面临的挑战。

整体看今年前八个月我国汽车产业保持了良好发展势头,但也要清醒看到,国内外形势依然错综复杂,不稳定不确定因素增多,行业发展面临的困难和挑战很多,有老问题也有新情况需要加强分析研判认真研究应对。

一是,一些长期性的问题依然存在,中国品牌汽车大而不优的问题仍然突出,企业数量较多,资源投入分散,尤其是改装车量大面广,管理改革还不到位,部分地方和产业产能利用率较低,产业链仍存在基础器件、基础材料等短板弱项,新能源汽车整车成本依然偏高,安全可靠性、使用便利性有待进一步提升,动力电池回收利用渠道还不够通畅等等,这些都需要持续加以推动解决。

二是,国家碳达峰碳中和目标对汽车产业发展提出新的要求,将会带来广泛而深刻的产业系统性变革,需要全产业链共同努力,统筹推进低碳工业、低碳产品、低碳交通、低碳能源协同发展。新能源汽车产业规模持续扩大,还面临锂、钴、镍矿等上涨压力。国外新冠肺炎疫情仍呈高发态势,国内整体得到有效控制,但也存在散点爆发可能。近期由此导致汽车芯片和零部件供应不足问题,部分汽车产销连续四个月出现同比环比下降,后期稳定运行的压力仍然较大。

三是,网络安全数据安全问题凸显。汽车智能化、网联化发展,在技术进步的同时,可能产生未经授权的个人信息和重要数据采集利用等数据安全问题。网络攻击、网络侵入等网络安全问题,如果监管措施不能及时跟上,可能带来重大的安全隐患。

第三方面,抢抓机遇,努力开创汽车产业发展新局面。

今年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”规划的开局之年,做好后续汽车产业发展工作意义重大。工信部将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,深入新能源汽车产业发展规划,与相关部门统筹综合施策,起到新成效,见到新实效。

一是发挥部级联席会议制度,统筹加快新能源汽车发展系列政策举措,保持相关支持政策连续稳定有效衔接。进一步提高锂钴镍保障体系。

二是强化融合创新,加快新型产业发展。立足电动化、网络化、智能化发展趋势,同步推动基础设施、数据平台和标准法规完善,协同推进电车智能、智慧道路、通讯网络、云控技术发展。启动公共领域车辆全面电动化城市试点,组织行业机构编制发布汽车产业低碳发展的技术路线图。

三是补齐产业短板,提升全产业链水平,实施强链补链行动,围绕补短板贯通技术攻关,平台支撑和示范应用环节,加快车用芯片、操作系统等研发和产业化,引导企业优化供应链布局,提高产业链稳定安全水平和竞争力。

四是坚守安全底线,优化发展环境。研究提升新能源汽车安全技术标准,推动企业健全安全运行监测体系,加大产品一致性检查力度。组织企业开展汽车数据安全、网络安全、软件升级等方面自查。加强软件升级备案管理,研究智能网联准入规范。

五是深入规范合作,坚持全球化发展共识。积极开展技术创新、贸易投资、技术标准等领域务实合作,以高水平开放促进高质量发展。

各位朋友、各位嘉宾、汽车产业大变革的潮流已经汹涌而至,技术发展突飞猛进,产业格局日新月异,千帆竞发勇者胜,让我们为全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

最后预祝论坛取得圆满成功,谢谢大家!

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