竺延风:建议差异化地设置实现双碳目标的时间表

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网易汽车9月4日报道 2021年9月3日-5日，第十七届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称泰达汽车论坛）在天津市滨海新区召开。本届论坛围绕“融合•创新•绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题展开研讨。

在9月4日“开幕大会：国家双碳目标与汽车产业低碳、安全发展展望”中，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风发表了题为“加快绿色低碳发展 推动双碳目标实现”的演讲。

东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风

竺延风认为，有效控制排放，推动绿色低碳发展，是汽车企业必须履行的经济责任、政治责任和社会责任，这不是一道选择题，而是一道必选题。不过，由于历史条件不同，发展阶段不同，所处的竞争环境不同，压力和难度也不一样，降低排放不可能做到“齐步走”。应在碳达峰碳中和的总体框架下，从我国国情及行业情况出发，针对不同情况，统筹兼顾，差异化地设置实现碳达峰碳中和的时间表和路线图，避免简单地“一刀切”。要坚持先易后难，统筹考虑企业利益和经济利益、社会利益，综合考虑实施力度、发展速度和企业可承受的程度，科学设置不同情况下的节能减排规划，实现短期、长期和远期目标的合理结合，推动汽车企业把当前经营与长远发展结合起来，确保企业的健康可持续发展。

以下为演讲实录：

尊敬的解振华特使、辛国斌副部长、连茂君书记，各位来宾、各位同行朋友们，非常高兴再次参加论坛，与大家一起探讨中国汽车产业的融合创新和绿色发展。

今天开幕大会以国家双碳目标与汽车产业低碳安全发展展望为主题，很有现实意义。

刚才各位领导讲到了推动实现国家双碳目标的政策倾向，对汽车行业提出了新要求，我也很受启发，实现国家双碳目标汽车行业责无旁贷、责任重大。泰达论坛是行业智库论坛，每年从宏观上对于中国汽车产业发展提出建议和方案，借此机会谈几点认识。

第一，碳达峰碳中和给我国汽车产业既带来了巨大挑战，更创造了重大的历史机遇，对此要辩证理性看待。

对于我国汽车产业来说，在实现碳达峰碳中和的过程中，无疑面临着严峻的挑战。这种挑战，既来自我国汽车庞大的存量规模，也来自日益扩大的增量规模。目前我国汽车保有量已达到2.92亿辆，位居世界第一。作为满足人民美好生活需要的消费品，我国汽车保有量还有很大的增长空间，据预测，到2050年，汽车保有量将接近5.5亿辆。汽车行业已经成为我国温室气体排放增长最快的领域之一。有效控制排放，推动绿色低碳发展，是汽车企业必须履行的经济责任、政治责任和社会责任，这不是一道选择题，而是一道必选题。

实现国家双碳目标，尽管汽车行业面临巨大压力和严峻挑战，但更是一种重大的历史机遇，主要表现在：

——将加快推动我国从汽车大国迈向汽车强国。实现碳达峰碳中和，将加快推动我国汽车产业发展方式的转变，尤其是推动以新能源汽车为代表的新产业、新业态、新模式的发展，为我国汽车产业实现从跟跑、并跑到领跑，增强汽车产业的国际竞争力，创造了新的历史契机。

——将加快推动企业抢占未来汽车科技发展的制高点。汽车是科技创新的重要载体和平台，自诞生以来，始终创造并融汇、承载、运用着每个时代的高新尖技术。当前，能源革命及科技革命与产业变革深入融合发展，推动了以汽车“五化”为重要标志的一系列重大技术创新、产品创新和商业模式创新，为我国汽车产业在新的竞争中抢占制高点，提供了广阔的空间。

——将加快推动汽车全产业链体系的转型升级。汽车的产业链长、辐射面宽、关联度高。通过推进碳达峰碳中和，形成转型升级的“倒逼”机制，将推动汽车全产业链体系在减少碳排放、支持可再生能源使用等方面加快步伐，实现上下游产业链的转型升级和绿色低碳发展，进而为汽车产业转型升级和绿色低碳发展奠定更加坚实的基础。

第二，实现碳达峰碳中和，要保持历史耐心，坚持稳中求进、统筹兼顾，充分发挥市场作用，更好发挥政府作用。

尽管实现碳达峰碳中和，时间已经非常紧迫，但应清醒认识到，这需要一个过程，我们应保持必要的历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、有序推进的原则，分区域、分阶段、分层次有条不紊地推进，把握并用好这一历史机遇。

目前从汽车行业格局来看，既有以生产燃油车为主的企业，也有主打新能源汽车的企业，既有传统汽车企业，也有新造车势力，既有乘用车企业，也有商用车企业，由于历史条件不同，发展阶段不同，所处的竞争环境不同，压力和难度也不一样，降低排放不可能做到“齐步走”。应在碳达峰碳中和的总体框架下，从我国国情及行业情况出发，针对不同情况，统筹兼顾，差异化地设置实现碳达峰碳中和的时间表和路线图，避免简单地“一刀切”。要坚持先易后难，统筹考虑企业利益和经济利益、社会利益，综合考虑实施力度、发展速度和企业可承受的程度，科学设置不同情况下的节能减排规划，实现短期、长期和远期目标的合理结合，推动汽车企业把当前经营与长远发展结合起来，确保企业的健康可持续发展。

在这个过程中，既要坚持市场化导向，最大限度发挥市场在优化资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府“有形之手”的作用，形成政府引导、市场主导和社会力量协同推进的发展机制，从供给侧和需求侧两面入手，降低新能源和传统能源的成本差距带来的绿色溢价。要加强顶层设计和总体规划，加强对碳达峰碳中和目标内容和实现路径的研究，尽快制定和明晰汽车产业碳达峰碳中和的发展战略和路线图；加强全面统筹和综合协调，增强政策的系统性、关联性和协同性，推进全产业链绿色低碳转型；深化税费体系改革，鼓励和扩大新能源汽车生产和消费，引导建立绿色健康文明的汽车消费理念。

第三，碳达峰碳中和是一项全局性、系统性、长期性工程，要以汽车企业为主体，全产业链、全产业生态共同努力，打好“协同战”“系统战”。

对于汽车企业而言，要积极履行绿色低碳发展责任，大力发展新能源汽车。随着我国低碳及可再生能源电力供应比例的不断上升，电动汽车的减排优势将会更加凸显，要加快推动纯电动汽车的发展。在发展模式上，由于换电模式能提高动力蓄电池使用效率，提升纯电动汽车减排贡献，也要鼓励和推动换电模式的发展。同时，鉴于单一技术路线在节能减排、场景运用等方面的局限，要推动多种技术路线的协同发展，积极发展节能汽车、混合动力汽车和氢燃料汽车等。

要加强产业链的联动与协同，减少全产业链的碳排放。减排不能只靠整车企业，零部件企业数量远远超过整车企业，在减排中具有不可替代的作用。整车企业要强化全产业链的低碳研发和减排能力建设，强化供应链管理，推动供应商和合作伙伴共同实现整体节能减排目标。

要立足于全产业生态，加强碳足迹管理，降低汽车全生命周期碳排放。在使用阶段之外，综合考虑汽车整个生命周期的碳足迹，其中包括所用原材料的生命周期、零部件制造、整车装配和销售以及报废、回收和拆解过程等。

借此机会，我简要汇报一下东风公司履行减排责任、推动绿色发展的基本思路和实践。

“十四五”，东风公司坚决贯彻落实党中央重大决策部署，定位为“为用户提供优质汽车产品和服务的卓越科技企业”，坚持“品质 智慧 和悦（参数丨图片）”价值观，战略性推进“绿色东风2025”和“科技跃迁”行动，从绿色产品、绿色制造、绿色生态入手，推动汽车全生命周期和全产业链节能减排，努力在实现双碳目标方面走在前、做表率。

——在提供绿色产品方面。公司打造的高端新能源汽车品牌“岚图”，首款车岚图FREE已经实现交付，综合减排效果明显。“十四五”，我们把握消费绿色化升级趋势，制定了3个“一百万”的计划，到2025年，商用车、自主乘用车和新能源汽车销量分别达到100万辆。在传统车领域，以绿色高效为重点，打造商用车“龙擎”和乘用车“马赫”两大动力品牌。坚持电动、混动、氢动等绿色低碳技术路线并举，加快发展新能源汽车，2024年将实现主力乘用车品牌全新车型电动化。在氢燃料领域，加快掌控关键核心技术，自主研发的氢燃料乘用车、商用车已实现在不同场景下的产业化运营。

——在推进绿色制造方面。坚持“节能环保地造车，造节能环保的车”的理念，推进绿色生产方式，努力降低制造环节的排放水平。全面打造绿色工厂，加强绿色工艺和低碳制造技术应用，到2025年碳排放强度将降低15%。“岚图”等品牌积极推进智能制造业务布局，运用5G和数字化技术建设智能制造标杆工厂，进一步推动节能减排。

——在打造绿色生态方面。积极倡导与产业链、生态圈企业一起，携手打造绿色生态系统。与交通、能源、信息、金融等企业深化战略合作，共建跨产业绿色生态。与履行社会责任相结合，通过建设“碳平衡”生态经济林等，积极进行“碳补偿”。公司正与头部能源企业、电池企业共同搭建电池科技管理平台，共同构建绿色生态管理系统。

各位嘉宾，各位朋友，面对碳达峰碳中和带来的重大历史机遇，让我们携手共进，加快绿色低碳发展，推动双碳目标实现！谢谢大家。