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13省市立发力 氢燃料电池汽车2035商业化有望提速

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继2019年首次被政府工作报告提及后,2021年,氢能产业被写入《“十四五”规划和2035年远景参数图片)目标纲要》并成为六大未来产业之一。在交通运输领域,氢燃料电池汽车作为氢能产业落地的重要载体,也借此搭上了“十四五”规划的东风,迎来了前所未有的发展新契机。

据统计,自去年以来,已有北京、上海、广州、浙江等13个省份先后制定了氢燃料电池汽车产业相关政策和规划,对加氢站的规划建设、氢燃料电池汽车的推广应用、核心产业链的布局等都进行了详细部署。盖世汽车摘录了各省在加氢站建设和推广示范应用方面的规划目标,汇总如下:

  • 北京

2020年10月30日,北京市经济和信息化局发布了关于印发《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划(2020-2025年)》的通知,对北京市氢燃料电池汽车产业布局和发展目标作出明确部署:

2023年前,培育3-5家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争推广氢燃料电池汽车3000辆、建成加氢站37座,燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿

2025年前,培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆、再新建加氢站37座(共计74座),氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。

  • 上海

2020年11月13日,上海经济和信息化委员会等六部委联合印发了《上海市燃料电池汽车产业创新发展实施计划》(实施期限为2020-2023年),计划提出:

到2023年,上海燃料电池汽车产业发展实现“百站、千亿、万辆”总体目标,规划加氢站接近100座并建成运行超过30座,形成产出规模约1000亿元,推广燃料电池汽车接近10000辆。

到2025年,上海成为全球燃料电池汽车产业发展高地,建成运行超过70座加氢站,推广应用燃料电池汽车达到万辆级规模以上。

  • 广东

2020年6月24日,广州市政府常务会议审议通过《广州市氢能产业发展规划(2019-2030年)》,该规划明确:

到2022年,环卫领域燃料电池汽车占比不低于10%,公交、物流、工程服务、仓储、港口等领域燃料电池汽车示范运行不低于3000辆,燃料电池乘用车范应用达到百辆级规模,氢能产业实现产值预计200亿元以上。

到2025年,公交、环卫领域燃料电池汽车占比不低于30%,燃料电池乘用车实现千辆级规模的商业化推广应用。氢能产业实现产值预计600亿元以上。

到2030年,氢能与电力、热力等共同支撑二次能源供给。建设绿色氢电综合调峰电站不低于10座,建成加氢站100座以上。氢能产业实现产值预计2000亿元以上。

  • 天津

2020年1月17日,天津市人民政府办公厅发布了关于印发《天津市氢能产业发展行动方案(2020—2022年)》的通知。该行动方案指出:

到2022年,力争建成至少10座加氢站、打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点示范区,重点在交通领域推广应用,开展至少3条公交或通勤线路示范运营,累计推广使用物流车、叉车、公交车等氢燃料电池车辆1000辆以上;实现其他领域应用突破,建成至少2个氢燃料电池热电联供示范项目。到2022年,氢能产业总产值突破150亿元。

  • 重庆

2020年3月17日,重庆市经济和信息化委员会印发关于《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》的通知,通知明确:

到2025年,建成加氢站15座,在区域公交、物流等领域实现批量投放,氢燃料电池汽车运行规模力争达到1500辆。全市氢燃料电池汽车相关企业超过80家,其中有全国影响力的整车企业2家、动力系统企业3家、核心零部件企业10家。

  • 宁夏

2020年5月6日,宁夏自治区人民政府办公厅正式发布了《关于加快培育氢能产业发展的指导意见》,当中要求:

到2025年,力争建成1座—2座日加氢能力500公斤及以上加氢站;积极支持银川市率先开通1条—2条示范公交线路运营氢燃料电池公交车,并逐步扩大到银川都市圈城际间氢燃料电池客运车示范运营。

  • 山东

2020年6月24日,山东省人民政府办公厅发布了《山东省氢能产业中长期发展规划(2020—2030年)》,规划明确:

2020年到2022年,为氢能产业全面起步期。燃料电池发动机产能达到20000台,燃料电池整车产能达到5000辆,氢能产业总产值规模突破200亿元。累计建成加氢站30座(含与其他能源合建站);燃料电池汽车在公交、物流等商用车领域率先示范推广,省域内累计示范推广燃料电池汽车3000辆左右;

2023年到2025年,为氢能产业加速发展期。燃料电池发动机产能达到50000台,燃料电池整车产能达到20000辆,氢能产业总产值规模突破1000亿元。累计推广燃料电池汽车10000辆,累计建成加氢站100座。

  • 四川

2020年9月21日,四川省经信厅印发《四川省氢能产业发展规划》提出:

到2025年,燃料电池汽车(含重卡、中轻型物流、客车) 应用规模达6000辆,氢能基础设施配套体系初步建立,建成多种类型加氢站60座。逐渐健全强化氢能产业链,培育国内领先企业25家,覆盖制氢、储运氢、加氢、氢能利用等领域。

  • 河南

2020年8月,河南省工信厅联合省发展改革委、省财政厅等八部门印发《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》提出:

到2023年,参与氢燃料电池汽车示范应用城市5个,示范公交和物流线路不少于60条,适时推进乘用车示范应用,各类氢燃料电池汽车推广应用达到3000辆以上,加氢站建成数量50座以上。

到2025年,示范应用城市不断扩大,示范应用氢燃料电池汽车累计超过5000辆,加氢站80个以上,基本形成以客车为主,环卫、物流等氢燃料电池汽车全面发展的产业格局,氢燃料电池汽车相关产业年产值突破1000亿元。

2021年11月18日,河南省人民政府发布关于《河南省加快新能源汽车产业发展实施方案》的通知,其中指出:

到2025年,燃料电池汽车示范运营总量力争突破1万辆;全省建成并投入使用各类加氢站100座以上,实现重点应用区域全覆盖。

  • 河北

2021年7月19日,河北省能源局发布关于印发《河北省氢能产业发展“十四五”规划》的通知,规划提出:

到2022年,氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产,氢能产业链年产值达到150亿元。

到2025年,累计建成100座加氢站,燃料电池汽车规模达到1万辆;培育国内先进的企业10—15家,氢能产业链年产值达到500亿元。

  • 内蒙古

2021年7月15日,内蒙古自治区能源局官网发布关于公开征求《内蒙古自治区促进氢能产业发展若干政策(试行)》(征求意见稿)意见的公告。据该政策:

2021-2023年,为氢能产业发展试验示范阶段。培育引进5-10家氢能相关核心企业,建成加氢站60座,燃料电池汽车推广达到3800辆以上,氢能产业总产值达到400亿元。

2024-2025年,为氢能产业发展加速推进。培育引进15-20家氢能相关核心企业,建成加氢站100座,累计推广燃料电池汽车10000辆以上,氢能产业总产值力争达到1000亿元。

  • 浙江

2021年11月8日,浙江省发改委发布《加快培育氢燃料电池汽车产业发展实施方案》,方案提出:

到2025年,在公交、港口、城际物流等领域推广应用氢燃料电池汽车接近5000辆,规划建设加氢站接近50座。

  • 江苏

2021年11月16日,江苏省工信厅发布《江苏省“十四五”新能源汽车产业发展规划》,根据规划:

到2025年,累计投放燃料电池汽车超4000辆;累计建成商业加氢站100座。

从上述13个省份制定的政策目标可以看到,在“十四五”期间,氢燃料电池汽车的发展基本分为两个阶段,2023年前为示范应用阶段,此后到2025年则为加速发展阶段。在各省份制定的具体推广应用目标上,北京、上海、山东、河南、河北、内蒙古均明确提出到2025年氢燃料电池汽车推广目标为万辆,不过实际推广结果如何,还有待时间和市场的检验。

2021年进博会丰田展示的氢能示范应用场景;图片来源:盖世汽车摄

在此之前,如果要评判各省谁更具发展氢燃料电池汽车产业的优势和潜力,华涧新能源联合创始人辛军在接受盖世汽车采访时表示,建议从五个维度综合来看:第一是否有更多的或创造适合氢燃料电池的应用场景,在加氢站还未普及的情况下,物流中心、港口、矿山、机场等集中运营的场景更适合采用燃料电池汽车;第二是环保压力,燃料电池汽车作为改善环境的有效措施之一,一般人口密度大、汽车保有量高的省市对发展燃料电池汽车推广的力度会更大些、更紧迫些;第三是配套设施,包括加氢站的数量和分布、氢气来源和价格等;第四是财政支持力度,现在氢燃料电池汽车还处于示范应用阶段,需要政策的大力支持,国家补贴全国一样,地方补贴力度越大,就能降低氢燃料电池汽车应用的门槛;第五是产业链上下游的完善程度,特别是当地氢燃料汽车核心零部件企业的布局。

“综合以上,我认为目前上海会更具优势,比如与北京相比,上海在环保压力、配套设施、财政支持力度、产业链生态布局这几个方面与之不相上下,但是上海的港口运输、快递物流非常发达,因此在应用场景上更具优势。”辛军说到。不过,他也指出,各省市在上述五个维度的态势是动态的,要动态关注各省市在这五个维度的变化。

另外,从全国范围看,根据上述13个省份制定的氢燃料电池汽车产业发展政策,粗略统计,到2025年,我国氢燃料电池汽车的目标推广数量将超过6万辆,同时加氢站建成目标将超过700座。而目前来看,截至2020年底,我国氢燃料电池汽车累计保有量为7000多辆,建成加氢站128座。两相对比,这当中存在的差距还非常大。

对此,辛军表示,2020和2021年,氢燃料电池汽车的增长会比较缓慢,后面的增长会比较快速。“现在的燃料电池汽车就跟十年前的电动汽车一样,而且到2030年,氢燃料电池汽车的保有量会达到100万辆。”

对于2030年百万辆目标的提出,辛军指出,现在的几大要素都在向更有利于氢燃料电池方向发展。第一个非常关键的要素就是“3060年碳中和”目标的提出,我国作为以煤炭为主、化石能源占比较大的发展中大国,要在10年内实现碳排放达峰、40年内实现碳中和,任务之艰巨可想而知。“借助碳中和,未来20年,我国能源结构会产生翻天覆地的变化,可再生能源变成主流,而以风电、光伏等为主的可再生能源都是不稳定的,需要借助储能系统,氢是非常好的储能介质。而且随着可再生能源价格的大幅降低,绿氢价格也会随之降低。使用氢气不仅环保,而且比汽柴油便宜。”

其实,为了打赢“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”这场硬仗,国务院在10月、11月接连印发《2030年前碳达峰行动方案》和《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》两大文件,当中均明确提出发展氢燃料电池汽车的要求,这表明我国推动氢能及燃料电池汽车的决心和思路已经越来越清晰,同时力度也越来越大。

博世燃料电池铂含量大幅削减;图片来源:博世

第二个关键要素是从应用端来看,辛军表示,到2030年,燃料电池汽车的性价比也到了可以普及应用的时候,而这也是阻碍燃料电池汽车大规模商业化的最大要素。以燃料电池电堆所用的贵金属铂为例,以前每千瓦电堆需要用到几十克的铂金,现在国内达到了低于每千瓦0.3克铂,国际上达到了每千瓦低于0.2克铂,可以看到铂金的用量已经大幅下降,而且铂含量还在持续降低。尽管目前燃料电池系统还很昂贵,但随着规模效应得以体现,燃料电池系统的价格将大幅度降低,在大型乘用车、客车、卡车等应用场合,比锂电池汽车具有更好的性价比,燃料电池汽车就具备商业化应用的条件。其实,当下燃料电池系统在欧美物流中心的叉车应用上,已体现出其使用经济性。

综合上述两个要素来看,可以看到,2030年氢燃料电池汽车保有量达到100万辆并非高不可攀,且《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》中提出的“到2035年燃料电池汽车实现商业化应用”的目标或也将加速实现。

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